4. OPENBAAR Zienswijze Omgevingsplan Korenkamp 171306-2025

Aan: Gemeente Deventer Adres: Grote Kerkhof 1, 7411 KT Deventer Datum: 15 juli 2025

Geachte heer/mevrouw, Hierbij dienen wij, xxxx, wonende te Korenkamp xx, een zienswijze in op het ontwerpbesluit tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor het project Woningbouw op perceel 3284 E te Lettele. Onze zienswijze: Verkoopprocedure perceel 3284E In 2022 is het betreffende perceel te koop aangeboden aan de gemeente Deventer. Na een zorgvuldige afweging concludeerde de gemeente dat een ruimtelijke koppeling met het project LetteleOost ten koste zou gaan van de landschappelijke waarde van het gebied. Tijdens een gesprek op 8 november 2022 met de makelaar, op het gemeentehuis, gaf de gemeente dan ook aan het open weidelandschap te willen behouden en geen woningbouw te willen op deze locatie. Buurtbewoners hebben vervolgens besloten gezamenlijk een bod uit te brengen, met als doel het perceel in gezamenlijk beheer te nemen en het als buurtproject te onderhouden. Hiermee zou het groene karakter van de locatie behouden blijven en tegelijkertijd de sociale samenhang in de buurt worden versterkt. Dit bod is tot stand gekomen onder invloed van de door de gemeente verstrekte informatie en communicatie. Indien de verstrekte informatie anders was geweest, hadden buurtbewoners daarop kunnen anticiperen.

Koppeling met Lettele-Oost en bestemmingsplan Binnen de planvorming voor Lettele-Oost is juist benadrukt dat deze open plek van betekenis is voor het dorpsbeeld en de beleving van de Letteler Leide. Als omwonenden vertrouwen wij erop dat de informatie die destijds is verstrekt ook daadwerkelijk wordt nagekomen. In het bestemmingsplan Chw Deventer stad en dorpen, 12e herziening (24-05-2023) is bovendien expliciet de aanduiding ‘Aanlegstelsel agrarisch met waarden’ toegekend aan perceel 3284E. Een bestemmingsplan is een officieel document dat duidelijkheid verschaft over de toegestane gebruiksmogelijkheden van een perceel. Vanuit het principe van behoorlijk bestuur vinden wij het onjuist en niet rechtvaardig om kort na de publicatie van het document 'Chw Deventer Stad en Dorpen, 12e herziening' d.d. 24 mei 2023, over te gaan tot een wijziging van de bestemming van dit perceel, temeer daar dit nadelige gevolgen heeft voor direct omwonenden en andere belanghebbenden. Maatschappelijk belang versus individueel belang De gemeente heeft zelf erkend dat de bouw van één woning aan de Oerdijk geen wezenlijke bijdrage levert aan de woningbouwopgave voor Lettele (zie de antwoordbrief op de vooroverlegaanvraag d.d. 4 juli 2023). Er is dus geen sprake van een breed maatschappelijk belang, maar enkel van individueel belang van de initiatiefnemer.

Daarbij is de prijs die voor de grond is betaald zeer afwijkend van wat andere burgers doorgaans betalen voor vergelijkbare bouwkavels. Dit roept vragen op over de rechtvaardigheid van het proces. In Lettele zijn bovendien meerdere lopende nieuwbouwprojecten waarin ruimte is voor het realiseren van een nieuwe woning voor initiatiefnemer. Behoud van het karakteristieke dorpsbeeld In het document Lettele – toelichting stedenbouwkundig plan (Lettele-Oost) wordt op pagina 4 aangegeven dat de zone rond de Letteler Leide als karakteristiek wordt beschouwd. Op pagina 6 staat bovendien: “Door zichtlijnen open te houden, blijven de houtwal, de bosrand en de schapenweide beleefbaar.” De bouw van een woning op dit perceel zou het karakteristieke dorpsaanzicht echter sterk beïnvloeden. De openheid verdwijnt en meerdere zichtlijnen – zoals vanaf de Korenkamp en vanuit de richting Okkenbroek – worden wel degelijk aangetast. De suggestie dat er voldoende open ruimte en groen zou overblijven lijkt op papier wellicht geloofwaardig, maar het is in de praktijk wel degelijk een grote aantasting van het open landschap. Open ruimte is schaars en bebouwing is onomkeerbaar; het is zo belangrijk zorgvuldig met ruimte om te gaan. • Biodiversiteitsplan 2025–2035 In het gemeentelijke Biodiversiteitsplan 2025–2035 Samen groeien met de natuur wordt gesteld dat

het behoud en herstel van landschapselementen zoals struweelheggen, knotwilgen en houtsingels gestimuleerd moet worden. Perceel 3284E wordt omzoomd door een gevlochten meidoornhaag, een element met cultuurhistorische waarde. De realisatie van woningbouw op dit perceel tast niet alleen de heg zelf aan, maar beperkt ook de visuele beleving ervan aanzienlijk. Wanneer het perceel zijn open karakter verliest, gaat een waardevolle landschappelijke beleving verloren. • Participatierapport In het participatierapport wordt ook het standpunt van Plaatselijk Belang weergegeven. Wij vinden het van belang te vermelden dat de woordvoerder van Plaatselijk Belang op dat moment een familierelatie heeft met de initiatiefnemer (zij was diens tante). Dit kan de schijn van belangenverstrengeling wekken, en roept vragen op over de onafhankelijkheid van het standpunt dat is ingenomen. Het participatierapport bevat bijdragen van diverse inwoners, waaruit blijkt dat zowel onder direct aanwonenden als andere dorpsbewoners geen enkel draagvlak bestaat voor woningbouw op deze locatie. Ecologisch onderzoek In het ecologisch onderzoek ten behoeve van het plan voor perceel Diepenveen 3284E wordt geconcludeerd dat er geen poelkikkers zijn waargenomen en dat er geen kooractiviteit is vastgesteld.

Deze metingen zijn echter uitgevoerd buiten de geschikte onderzoeksperiode, wat vragen oproept over de waarde van deze bevindingen. Ter vergelijking: in de Natuurtoets uitbreiding Lettele, uitgevoerd door Ecogroen in 2023 voor het nieuwbouwproject Lettele-Oost, zijn nog tientallen poelkikkers waargenomen binnen het plangebied. Daarnaast is in diezelfde Natuurtoets een niet-actief nest aangetroffen in een van de eikenbomen aan de rand van het gebied. Opmerkelijk is dat over dergelijke bevindingen in het ecologisch onderzoek voor perceel Diepenveen 3284E niets wordt vermeld. Het roept tevens de vraag op in hoeverre andere onderzoeksbevindingen volledig zijn. Wij zijn van mening dat bovenstaande bevindingen vragen om een hernieuwde ecologische beoordeling. Bezonning In hoofdstuk 6.13 wordt gesteld dat de afstand tussen woningen er voor zorgt dat schaduwhinder wordt voorkomen. Er is geen aandacht voor daglichttoetreding. Als bewoners van Korenkamp xx zal een woning met een nokhoogte van 9 meter op perceel 3284E wel degelijk een nadelig effect hebben op de daglichttoetreding van onze woning. Conclusie Gelet op bovenstaande punten verzoeken wij u dringend het voornemen tot het verlenen van een omgevingsvergunning voor perceel 3284E te heroverwegen.

Wij doen een beroep op de uitgangspunten van zorgvuldig bestuur, transparantie en bescherming van het landschap, zoals die ook in gemeentelijke plannen en documenten worden onderschreven. Het belang van een individu behoort geen voorrang te krijgen boven het bredere maatschappelijk belang en het draagvlak onder betrokkenen. Met vriendelijke groet, xxx (bewoners Korenkamp xx)