29788 Raadsvoorstel Rapport Zorgfraude - Rekenkamer Deventer

RAADSVOORSTEL Onderwerp : Rapport “Zonder zorgen doorontwikkelen” – Rekenkamer Deventer Voorstelnummer : 29788 Raadstafel : 9 februari 2022 Raadsvergadering : 9 maart 2022 Voorstel 1. Kennis te nemen van het rekenkameronderzoek “Zonder zorgen doorontwikkelen” over zorgfraude; 2. In te stemmen met de aanbevelingen uit de rekenkamerbrief; 3. Het college opdracht te geven om uitvoering te geven aan de aanbevelingen 4. Het college opdracht te geven om in de kwartaalrapportage te rapporteren over de voortgang van de uitvoering van de aanbevelingen. Inleiding De rekenkamer heeft een onderzoek naar zorgfraude gedaan om de raad meer inzicht te geven in de werking van zorgfraude in de praktijk. Er is onderzocht welke maatregelen de gemeente Deventer neemt om zorgfraude tegen te gaan en de mate de kwetsbaarheid van de gemeente voor zorgfraude. Op basis van de nota van bevindingen heeft de rekenkamer zes aanbevelingen en wordt de raad verzocht om deze aanbevelingen over te nemen. Het college van B&W heeft een bestuurlijke reactie op het rapport gegeven en de rekenkamer heeft hier met belangstelling kennis van genomen. De rekenkamer is verheugd om te zien dat het college bij zowel jeugd als de Wmo maatregelen neemt. Beoogd resultaat Door in te stemmen met het voorstel wordt er uitvoering gegeven aan de aanbevelingen.

Uitvoering van de aanbevelingen draagt bij aan het vergroten van de doeltreffendheid en doelmatigheid van de bestrijding van zorgfraude en de informatiepositie van de raad. Kader De rekenkamer is ingesteld om de controlerende en kaderstellende rol van de raad te versterken door onderzoek te doen naar doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid (Verordening op de rekenkamer Deventer 2021). Argumenten In beginsel zijn alle gemeenten kwetsbaar voor zorgaanbieders die met verkeerde intenties hun weg zoeken naar de beperkte middelen die de lokale overheid beschikbaar heeft voor o.a. de Jeugdzorg en de Wmo. Dit is één van de voornaamste redenen om te starten met dit onderzoek. Dit onderzoek focust zich op zorgfraude en onderzoekt drie elementen: • De werking van zorgfraude in de praktijk; • De beleidsmatige en organisatorische aanpak van fraudebestrijding; • De mate van kwetsbaarheid voor zorgfraude van de gemeente Deventer De rekenkamer trekt een drietal hoofdconclusies op basis van de nota van bevindingen: 1. De Deventer aanpak reduceert op tal van beleidsmatige en organisatorische manieren de gelegenheid tot zorgfraude in de gemeente Deventer. 2. De rekenkamer Deventer concludeert dat er geen sprake is van gelegenheidsstructuren voor zorgfraude in de jeugdzorg. De Wmo-zorg is minder beheersbaar. 3.

Zorgfraude krijgt weinig tot geen gestalte op het terrein van de jeugdwet in Deventer, maar de lijn tussen oneigenlijk gebruik en zorgfraude is diffuus.

2

In de rekenkamerbrief worden de hoofdconclusies per deelvraag toegelicht, met als onderbouwing een aantal deelconclusies en aandachtspunten. Naar aanleiding van de conclusies en de aandachtspunten heeft de rekenkamer zes aanbevelingen geformuleerd. De rekenkamer adviseert de raad allereerst om kennis te nemen van deze aanbevelingen en vervolgens de aanbevelingen uit het rapport over te nemen. Draagvlak In opdracht van de rekenkamer, is het onderzoek uitgevoerd door het bureau LokaleZaken. Dit onderzoek heeft plaatsgevonden in de vorm van een documentenanalyse, casus-inventarisatie en interviews met o.a. beleidsadviseurs, zorgaanbieders, wethouder, toezichthouders, medewerkers Jeugd en de RSJ. Ten behoeve van een feitencheck is er gevraagd om een ambtelijke reactie. Financiële consequenties Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden. Aanpak/uitvoering Indien uw raad instemt met dit voorstel kan uitvoering worden gegeven aan de aanbevelingen. Het college wordt verzocht om de raad via de kwartaalrapportages te informeren over de voortgang van de uitvoering van de aanbevelingen. *

De Rekenkamer van de gemeente Deventer, de secretaris,

de voorzitter,

L.S. Gerritsen

K. van den Berg