2026-288-raadsvoorstel-Bopa Pontsteeg 20

RAADSVOORSTEL Onderwerp Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team Programma

: Bopa Pontsteeg 20 : Wethouder Wijnhoud : 2026-288 : 16-06-2026 : Team Projectadvisering : 05 - Ruimtelijke ontwikkeling

Inleiding Het college wordt gevraagd de aanvraag omgevingsvergunning-BOPA voor het adres Pontsteeg 20 aan de gemeenteraad aan te bieden in het kader van het adviesrecht conform categorie A.1 (activiteiten die in strijd zijn met de Omgevingsvisie) van 'Categorieënlijst bindend adviesrecht Deventer'. Volgens het omgevingsplan is een vergaderruimte op de begane grond niet toegestaan. Het verhuren van vergaderruimtes valt onder de bestemming kantoor. Er zit op het perceel ‘Pontsteeg 20’ geen kantoorbestemming. De begane grond wordt al door Hanze Meetings gebruikt voor vergaderen en workshops, zonder catering (geen lunch of alcohol). Het voorstel is om de aangevraagde vergunning voor een reeds bestaande vergaderruimte op de begane grond op het adres Pontsteeg 20 te verlenen, ondanks dat het plan niet past binnen de Omgevingsvisie. De gevraagde functiewijziging past overigens wel binnen het nieuwe beleid zoals opgenomen in de ontwerp-Omgevingsvisie.

Raadsvoorstel Positief te adviseren op de aanvraag omgevingsvergunning-BOPA ten behoeve van het realiseren van vergaderruimte op de begane grond op het adres Pontsteeg 20.

Kern raadsvoorstel Initiatiefnemer wenst op het adres Pontsteeg 20 de ruimte op de begane grond te blijven gebruiken als vergaderruimte.

Beoogd resultaat Het transformeren naar een kleinschalige vergaderlocatie sluit goed aan op onze ambitie en het gewenst profiel voor dit gebied (dwaalmilieu 1). De gevraagde functiewijziging past binnen het nieuwe beleid zoals opgenomen in de ontwerp-Omgevingsvisie. Het plan sluit aan bij het gewenste profiel van dit plein en deze straat, zoals in de nieuwe ontwerp-Omgevingsvisie 2026 is vastgelegd.

Kader De Omgevingswet: • Het (tijdelijke) Omgevingsplan (onderdeel 'Chw bestemmingsplan Deventer, stad en dorpen deel B'); • Omgevingsvisie Deventer 2019; • Omgevingsverordening Overijssel 2024; • Delegatiebesluit Omgevingsplan Deventer 2026: categorie A.1 (activiteiten die in strijd zijn met de Omgevingsvisie) van 'Categorieënlijst bindend adviesrecht Deventer' (nota 2025-1119); • Algemene wet bestuursrecht.

Argumenten ten behoeve van de raad Het voorstel is om de aangevraagde vergunning voor een vergaderruimte op de begane grond op het adressen Pontsteeg 20 te verlenen, ondanks dat het plan niet past binnen de

Omgevingsvisie. De gevraagde functiewijziging past overigens wel binnen het nieuwe beleid zoals opgenomen in de ontwerp-Omgevingsvisie. Hoewel op basis van het kaartmateriaal in de huidige Omgevingsvisie 2019 dit deel van de Pontsteeg in het kernwinkelgebied lijkt te liggen, zijn we van mening dat hier sprake is - en altijd is geweest - van “het dwaalmilieu”: een stukje binnenstad waar rond om het Lamme van Dieseplein verschillende functies (kleine winkeltjes, woningen en het Geert Groote huis) zorgen voor een afwisselende en aantrekkelijk binnenstad. De panden die ontsluiten op de Lange B., de Broederenstraat en de Engestraat maken deel uit van het kernwinkelgebied, maar de panden achter deze panden, die ontsluiten op het Lamme van Dieseplein, en geadresseerd zijn aan het Lamme van Diseplein, de Pontsteeg en/of de Striksteeg echter niet. Aan de zijde van de Broederenstraat/ Pontsteeg is deze scheiding tussen de panden niet goed meegenomen in het kaartmateriaal opgenomen in de Omgevingsvisie 2019, waardoor ook de panden aan de Pontsteeg in het kernwinkelgebied zijn opgenomen. In de nieuwe Ontwerp Omgevingsvisie 2026 is dit hersteld en zijn het Lamme van Dieseplein en de Pontsteeg opgenomen binnen Dwaalmilieu 1. In het dwaalmilieu streven we naar een optimale functiemix. Waarbij we in Dwaalmilieu 1 een verdere transformatie naar wonen in de plint niet wenselijk vinden.

Afgelopen tijd zijn meerdere panden in de Pontsteeg getransformeerd naar wonen. Om te voorkomen dat het een volledig woongebied wordt, hetgeen niet passend binnen het gewenst profiel voor dit gebied, is het wenselijk ook andere functies dan wonen te hebben rondom het plein. Dit pand, dat eerder een vergunning heeft gekregen voor wonen op de begane grond, nu te transformeren naar een kleinschalige vergaderlocatie sluit goed aan op onze ambitie en het gewenst profiel voor dit gebied. De gevraagde functiewijziging past wel binnen het nieuwe beleid zoals opgenomen in de ontwerp-Omgevingsvisie. Wij stellen dan ook voor om in afwijking van de bestaande Omgevingsvisie 2019 mee te werken aan de gewenste transformatie van de begane grond van dit pand naar een kleinschalige vergaderlocatie. Een toename van de parkeerdruk is niet te verwachten. De kleine vergaderlocatie op de begane grond is vergelijkbaar met de toegestane functies zoals horeca 3b, detailhandel en dienstverlening.

Betrokken partijen en participatie Met de directe buren is gesproken en zij zijn positief. Vanwege de relatief kleine functiewijziging is het niet vereist om de Provincie of het Waterschap om advies te vragen. Naar aanleiding van de publicatie van de aanvraag zijn geen reacties gekomen. Na vergunningverlening bestaat de mogelijkheid dat een belanghebbende een bezwaar kan indienen.

Financiële consequenties • De kosten voor een BOPA, alsmede de extra kosten van het bestuurlijk proces m.b.t. het adviesrecht, worden via de Legesverordening in rekening gebracht bij initiatiefnemer. • De plannen worden uitgevoerd voor rekening en risico van de initiatiefnemer.

Betrokkenheid raad Nadat de gemeenteraad een positief bindend advies heeft gegeven voor het verlenen van de omgevingsvergunning-BOPA Pontsteeg 20 worden de volgende stappen genomen: 1. Het college gaat de omgevingsvergunning-BOPA Pontsteeg 20 verlenen conform het bindend advies van de gemeenteraad. 2. Publicatie van de verleende omgevingsvergunning-BOPA Pontsteeg 20 in het digitale Gemeenteblad. 3. De verleende omgevingsvergunning-BOPA Pontsteeg 20 wordt gedurende 6 weken ter inzage gelegd ten behoeve van de bezwaartermijn.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, J.P. Wassens

-

de burgemeester, R.C. König