2026-288-bijlage-5 Ruimtelijke onderbouwing aanvraag omgevinsgvergunning Pontsteeg 20 geredigeerd
Tekst van het document
Docnr5
Hanze Meetings Ruimtelijke onderbouwing aanvraag Omgevingsvergunning Pontsteeg 20: Toevoeging kantoorfunctie ten behoeve begane grond. Gemeente Deventer T.a.v. Grote Kerkhof 1 7411 KT Deventer @: @deventer.nl
Datum:
8 juni 2026
1. Huidige situatie: Het betreft een pand op de begane grond waar eerder een winkel heeft gezeten. Het pand is ongeveer 60m2 groot, is volledig gerenoveerd en heeft een eigen (aparte) keuken en (apart) toilet. De voorkant kijkt uit over het Lamme van Dieseplein en er is één ingang (voordeur). Aan de linkerkant (nr. 22) grenst het pand aan een praktijk voor mediation en advocatuur. Aan de rechterkant (nr. 18) zit de ingang van een woning die gedeeltelijk boven het pand zit. Op dit moment zijn de volgende functies van toepassing, dit staat in het Omgevingsloket aangegeven:
Chw bestemmingsplan Deventer, stad en dorpen deel B, met de volgende bestemmingen: Wonen — verdieping Horeca — 3b begane grond en kelder Detailhandel begane grond en kelder Ambachtelijk bedrijf- begane grond en kelder Dienstverlening — begane grond en kelder Dubbelbestemmingen: Waarde Archeologie — 5 Waarde Beschermd stadsgezicht Bouwregels: Bouwregel 02 2. Locatie De Pontsteeg ligt in het centrum van Deventer en is een zijstraat van de winkelstraat; de Lange Bisschopsstraat. Het pand Pontsteeg 20 ligt in het gebied
rondom het Lamme van Dieseplein. De locatie valt binnen het Beschermd Stadsgezicht.
• De Hagenpoort
e
Go
/ De Hagenpoort
• 6-5A
Huis
9
0
F
/7 e.
Afbeelding 1: uitsnede projectgebied Pontsteeg •
1
I
i-
r
r
1 -
n
M
M
11
101
1
n
4 -
I
.1
ty I
TD gü
Mi MMiH
UL
Afbeelding 2: foto Lamme van Dieseplein en Pontsteeg
1
CIM
I
es X Afbeelding 3: uitsnede luchtfoto
3. Plan: Er wordt niet verbouwd aan het pand, de renovatie is al klaar. Er wordt een bedrijf gevestigd en de ruimte wordt verhuurd als vergaderlocatie voor kleine groepen van maximaal 10 personen. Daar is de ruimte voor ingericht, er staat één grote vergadertafel in het midden, een klein bureau aan de voorzijde en een extra zitje aan de achterzijde. Ook is er een presentatiescherm aanwezig. Het is een volledig zelfstandig te gebruiken ruimte die niet gedeeld wordt door anderen. Verhuur van de ruimte is met name overdag, voor een dagdeel of een hele dag. Koffie en thee is inclusief, er wordt geen lunch of alcohol (of andere dranken) geserveerd. Dat betekent dat er enkel een functie wordt toegevoegd aan de bestemming van het pand. 4. Ladder voor duurzame verstedelijking Wat onder stedelijke ontwikkeling wordt verstaan is in artikel 5.129g van het Besluit kwaliteit leefomgeving (Bkl) opgenomen. Het doel van de Ladder is zorgvuldig en duurzaam ruimtegebruik, met oog voor de toekomstige ruimtebehoefte en ontwikkelingen in de omgeving. De Ladder geeft daarmee invulling aan het nationaal ruimtelijk belang gericht op een zorgvuldige afweging en transparante besluitvorming bij ruimtelijke besluiten. De gewenste toevoeging van de bestemming op het pand Pontsteeg 20 is een kleine functietoevoeging. Dit is geen stedelijke ontwikkeling.
De ladder voor duurzame verstedelijking is dan ook niet van toepassing op deze initiatieven.
5. Water Het pand Pontsteeg 20 betreft een kleine functietoevoeging. Er worden met deze initiateven geen belangen geschaad van het Waterschap of van Rijkswaterstaat.
6. M.e.r.-beoordeling In bijlage V van het Omgevingsbesluit staan de projecten en de besluiten waarvoor een mer-plicht of een mer-beoordelingsplicht geldt. Het pand Pontsteeg 20 betreft een kleine functietoevoeging. Deze ontwikkeling is van zodanig kleinschalige aard dat geen sprake is van een project in de zin van m.e.r. onder het Omgevingsbesluit. 7. Bodem Aangezien het een kleine functietoevoeging is op het pand, hoeft er geen bodemonderzoek uitgevoerd te worden. 8. Geluid Het pand Pontsteeg 20 betreft een kleine functietoevoeging. De uitbreiding met de kantoorfunctie op de begane grond is geen uitbreiding van een geluidgevoelige functie. Door de ligging in het centrum van de binnenstad zijn in de nabijheid zijn geen wegen, spoorwegen en industrieterreinen die een negatieve invloed kunnen hebben. De dichtstbijzijnde weg voor autoverkeer is rondom de bibliotheek. Met de geringe verkeersintensiteit zal de grenswaarde niet worden overschreden. Een akoestisch onderzoek is niet nodig. 9. Externe veiligheid Voor het plangebied is de enige relevante risicobron de rivier de IJssel waarover gevaarlijke stoffen worden vervoerd. Het pand Pontsteeg 20 ligt buiten de relevante risicocontouren en aandachtsgebieden. Het omgevingsaspect 'externe veiligheid' vormt geen belemmering.
10. Natuur & ecologie Door de ligging in het centrum van de binnenstad heeft deze kleine functietoevoeging geen invloed op het Natuurnetwerk Nederland (NNN) en Natura 2000-gebieden. Een negatief effect door stikstofdepositie is van toepassing. Er wordt immers niet verbouwd. 11. Archeologie en cultuurhistorie Archeologie Er vinden geen bodemingrepen plaats bij dit verzoek om een functie toe te voegen aan het pand.
Beschermd stadsgezicht De Pontsteeg is gelegen binnen het beschermde stadsgezicht van Deventer. Er worden geen wijzigingen aangebracht aan de voorgevel van het pand met nummer 20.
12. Parkeren Het pand komt niet in aanmerking voor een parkeervergunning. Fiets parkeren is niet van toepassing, enkel voor een eventuele werknemer of gast. Maar dit is met de huidige bestemmingen ook al zo. De fiets kan gestald worden in de fietsenstalling op het Lamme van Dieseplein. Hierdoor ontstaat geen extra druk op de openbare ruimte en zijn er geen aanvullende ruimtelijke of verkeerskundige belemmeringen. 13. Geur en luchtkwaliteit Het pand Pontsteeg 20 betreft een kleine functietoevoeging. Er zijn geen nabijgelegen panden die hier een nadelig effect op hebben. Ook de functie zelf heeft geen nadelig effect op de omgeving. 14. Conclusie: De functie van het pand is een mooie toevoeging aan de omgeving, ook t.o.v. bestaande bedrijven/ woningen. Zo ontstaat een mooie mix van functies die aansluit bij de aard van het plein en omgeving. Het voorziet daarnaast in een behoefte voor onder meer de gemeente, bedrijven (zowel binnen als buiten Deventer) en andere groepen mensen die een bijeenkomst willen houden in het centrum van Deventer. Er zijn weinig tot geen vergelijkbare panden met een dergelijke functie in de binnenstad en daarmee voegt dit echt iets toe aan de binnenstad in het algemeen en de omgeving in het bijzonder. Er zijn verder geen belemmeringen voor de omgeving met de toevoeging van deze functie.