2026-267-bijlage-Evenementenvisie 2026-2035
Tekst van het document
Evenementenvisie 2026-2035 Deventer maakt evenementen waar! Concept
Voorwoord
Voorwoord
Ruimte voor evenementen Cultuur is van en voor iedereen. En juist onze evenementen
aandacht aan jongeren: zij brengen energie, verbeelding en
maken dat zichtbaar. Ze brengen mensen samen, laten zien wie
verbinding en laten zien waar de kracht van Deventer ligt. We
we zijn en maken Deventer aantrekkelijk voor jong en oud. Het
stimuleren vernieuwende concepten en initiatieven – met aan-
is onze ambitie om Deventer als evenementenstad op de kaart
dacht voor muziek- en dancefestivals, nachtcultuur en andere
te houden en die kracht te versterken, met meer ruimte voor
vormen die aansluiten bij de leefwereld van nieuwe generaties.
initiatieven die aansluiten bij de behoeften van onze inwoners en in het bijzonder de jongeren.
Ruimte is daarbij het sleutelwoord. Ruimte voor ideeën buiten bestaande kaders, zodat bewoners en organisatoren zich
Evenementen dragen de identiteit van Deventer: een authen-
verder kunnen ontwikkelen. Ruimte binnen de regels en eisen,
tieke, eigenwijze en vernieuwende Hanzestad van kennis,
waarin de gemeente actief zoekt naar wat wél kan. En fysieke
verhalen en maakcultuur. Een stad waar uitwisseling, ambacht
ruimte in stad en dorpen, waar wonen, werken, groen en ver-
en creativiteit van oudsher samenkomen en waar het boek- en
maak steeds meer samenkomen.
drukkersverleden wordt verbonden met hedendaagse vormen van kunst, design, media en cultuurproductie. Evenementen
Deze evenementenvisie is een uitnodiging om samen verder
zijn daarbij méér dan gezelligheid of vermaak: ze geven kleur
te bouwen aan levendige en vernieuwende evenementen. Met
aan de stad en de dorpen, versterken de band tussen inwoners
de identiteit van Deventer als duidelijk kompas versterken
en maken Deventer aantrekkelijk om te wonen, ondernemen en
we de samenwerking, geven we ruimte aan nieuwe ideeën en
bezoeken.
ondersteunen we initiatieven die ons vooruitbrengen. Deventer maakt evenementen waar!
In de Evenementenvisie 2026 – 2035 ‘Deventer maakt evenementen waar’ staat vernieuwing centraal. We willen ruimte geven aan nieuwe ideeën en makers die de toekomst van
Ilse Duursma
onze stad mede vormgeven. Daarbij besteden we bijzondere
Wethouder Kunst, Cultuur en Erfgoed
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
2
Colofon
Colofon Mei 2026
Evenementenvisie 2026-2035 is een uitgave van: Respons en gemeente Deventer. Met dank aan de vele organisatoren, belanghebbenden en bewoners voor hun input. Vormgeving: Bestwerk
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
3
Inhoudsopgave
Inhoud Voorwoord
2
Colofon
3
Leeswijzer5 Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding, doel en vertrekpunt
6 6
1.2 De waarde van evenementen voor Deventer
8
1.3 Totstandkoming van de evenementenvisie
9
Hoofdstuk 2 Analyses, benchmark en jongerenonderzoek
10
2.1 Analyse van het huidige evenementenbeleid
10
2.2 Analyse van het evenementenaanbod
11
2.3 Analyse van de landelijke ontwikkelingen
12
2.4 Benchmark met andere gemeenten
13
2.5 Behoeften van jonge inwoners
14
Hoofdstuk 3 Uitkomsten participatietraject
15
Hoofdstuk 4 Ons toekomstbeeld en ambities
17
4.1 Ons toekomstbeeld
18
4.2 Ambities
19
Hoofdstuk 5 Van visie naar uitvoering
25
5.1 De organisatiekracht achter de uitvoering
25
5.2 Meerjarig uitvoeringsprogramma
26
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
4
Leeswijzer
Leeswijzer Deze evenementenvisie laat zien waar Deventer nu staat en waar we naartoe werken als evenementengemeente. Om dat helder te maken, hebben we de visie opgebouwd in een logische volgorde. In het eerste hoofdstuk staan de aanleiding, het
Daarna schetsen we in hoofdstuk 4 ons toe-
doel en het vertrekpunt. We vertellen waarom
komstbeeld en onze ambities. We laten zien hoe
deze visie nodig is, welke waarde evenementen
Deventer zich wil ontwikkelen als evenemen-
hebben voor Deventer en hoe de visie tot stand
tengemeente en welke richtinggevende keuzes
kwam met onderzoek, analyses en input van
daarbij passen. De ambities geven houvast voor
inwoners, organisatoren en belanghebbenden.
vernieuwing, kwaliteit, samenwerking en meer ruimte voor jongeren en initiatieven uit stad,
Hoofdstuk 2 brengt de onderzoeksresultaten en
dorpen en wijken.
trends in beeld. We kijken naar het huidige beleid, het evenementenaanbod, landelijke ontwikkelin-
Tot slot maken we de stap naar uitvoering. We
gen en de vergelijking met andere gemeenten.
beschrijven welke organisatiekracht nodig is, hoe
Ook nemen we de inzichten uit het jongerenon-
we werken met een meerjarig uitvoeringspro-
derzoek mee. Samen laten deze onderdelen zien
gramma en welke financiële middelen daarbij
wat goed werkt, waar kansen liggen en welke
horen. Daarmee wordt duidelijk hoe we de
ontwikkelingen vragen om bijsturing.
komende jaren concreet aan de slag gaan.
In het derde hoofdstuk delen we de opbrengsten
In de bijlage staat een uitgebreide uitwerking
van het participatietraject. Inwoners, organisato-
van de onderzoeksresultaten en trends uit
ren en andere betrokkenen hebben hun erva-
hoofdstuk 2.
ringen en verwachtingen gedeeld. Hun inzichten vormen de basis voor de keuzes die we in deze
Deze opbouw maakt inzichtelijk hoe we van
visie maken.
analyse en participatie komen tot een toekomstbestendig evenementenbeleid voor Deventer.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
5
Hoofdstuk 1 | Inleiding
Hoofdstuk 1
Inleiding 1.1 Aanleiding, doel en vertrekpunt
Deventer 2025–2028’ vast. Hierin wordt cultuur gezien als van en voor iedereen: verbindend, versterkend en kansrijk – dichtbij in de stad, dorpen en wijken. Cultuur draagt bij aan de identiteit en aantrekkingskracht van
Aanleiding In 2011 stelde de gemeente het evenementenbeleid ‘Trots op dEVENEMENTEN’ vast. Dit beleid richtte zich op het toekomstbestendig maken van het evenementenaanbod en het borgen van Deventer als evenementenstad. Daarbij lag de nadruk op de bijdrage van evenementen aan een positief cultuurtoeristisch imago en aan de leefbaarheid in de gemeente. In 2017 volgde de ‘Actualisatie Evenementenbeleid Deventer’. Deze actualisatie was nodig omdat het bestaande beleid niet langer aansloot op de praktijk. Er groeiden zorgen over de balans tussen levendigheid en leefbaarheid, de toepasbaarheid van regels en de uitvoering van toezicht en handhaving. Ook werd meer behoefte gevoeld aan transparantie in de criteria voor vergunningverlening, betere communicatie met bewoners en meer duidelijkheid voor organisatoren. Tegelijkertijd wilde de gemeente evenementen blijven faciliteren en versterken als dragers van levendigheid, maar dan wel binnen heldere en toekomstbestendige kaders, met oog voor veiligheid, duurzaamheid en de bescherming van de openbare ruimte.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
In 2024 stelde de gemeenteraad de ‘Cultuurvisie
6
Deventer en levert een belangrijke bijdrage aan economie en samenleving. Met erfgoed, tradities en eigentijdse evenementen vertelt Deventer zijn unieke verhaal en verbindt het mensen in en met de gemeente. Deventer bouwt daarbij aan een krachtig cultureel ecosysteem, met samenwerking, ruimte voor talent en een infrastructuur waarin kunst en cultuur kunnen bloeien. In het Bestuursakkoord 2022-2026 staat bovendien de ambitie: “Wij willen Deventer als Evenementenstad op de kaart houden en meer aansluiten bij de behoeften van jonge inwoners.” Tegelijkertijd is het organiseren van evenementen steeds minder vanzelfsprekend. Organisatoren ervaren groeiende uitdagingen door stijgende kosten, strengere regelgeving, hogere veiligheidseisen, schaarse ruimte en een tekort aan vrijwilligers. Het huidige beleidskader is daarmee niet alleen ingehaald door de actualiteit, maar ook onvoldoende toegerust voor de maatschappelijke en organisatorische opgaven van nu.
Hoofdstuk 1 | Inleiding
Nieuwe ontwikkelingen op het gebied van duurzaam-
Daarmee is de visie beleidsmatig richtinggevend voor
De belangrijkste kaders zijn:
heid, veiligheid, participatie en leefbaarheid vragen
het college en de gemeentelijke organisatie bij het
1. Deventer blijft een toonaangevende evenementenstad en
om een scherper afwegingskader en duidelijke priori-
bepalen van prioriteiten, het faciliteren van evene-
sluit beter aan bij de behoeften van jonge inwoners.
teitenherijking van het beleid. In samenhang met de
menten en het toewijzen van middelen.
2. Alle bewoners van Deventer moeten zich kunnen
het daarom noodzakelijk om een nieuwe evenemen-
De visie vormt de basis voor nieuw evenementenbe-
3. Evenementen versterken de identiteit en
tenvisie op te stellen die richting geeft aan de rol van
leid en een aangepast subsidiebeleid. Vanuit deze
aantrekkingskracht van de stad, wijken en dorpen, dragen
evenementen binnen het bredere stedelijke beleid
visie volgt een uitvoeringsprogramma en kaderstel-
bij aan de vrijetijdseconomie en samenleving en brengen
van Deventer.
lende locatieprofielen. Zo ontstaat een samenhan-
herkennen in het aanbod en eraan kunnen deelnemen.
keuzes uit de Cultuurvisie en het Bestuursakkoord is
gend geheel dat richting geeft aan beleid, uitvoering
mensen samen. 4. Deventer bouwt aan een krachtig ecosysteem met
Doel
en samenwerking tussen gemeente, organisatoren
ruimte voor samenwerking, talent, experiment en een
Deze evenementenvisie actualiseert de verouderde
en partners. Deze visie biedt dus niet alleen rich-
infrastructuur waarin evenementen kunnen bloeien.
beleidskaders uit 2011 en 2017. De visie geeft richting
ting, maar ook houvast in de praktijk: een concreet
5. Evenementen dragen bij aan een levendige binnenstad,
aan de toekomst van evenementen in Deventer,
instrument voor keuzes in capaciteit, middelen en
maakt bewuste keuzes en speelt in op actuele uitda-
prioriteiten.
6. Evenementen houden rekening met een gezonde en
punten: focus, kwaliteit en uitvoerbaarheid. Met
Vertrekpunt
7. Evenementen verlopen veilig en verantwoord.
deze visie wil de gemeente Deventer haar positie
Het vertrekpunt voor deze evenementenvisie ligt
8. De gemeente neemt een proactieve, faciliterende rol in
als toonaangevende evenementenstad behouden én
in het Bestuursakkoord, de Cultuurvisie Deventer
verder versterken.
2025–2028 en aanverwante beleidsvelden zoals
dorpen en wijken. leefbare omgeving.
gingen en kansen. De nadruk ligt op drie uitgangs-
economie, sport en veiligheid. Deze kaders vormen
bij de ontwikkeling van nieuwe initiatieven, met duidelijke regie op kwaliteit, spreiding en samenwerking. 9. Het evenementenbeleid wordt nadrukkelijk verbonden
De visie heeft de status van beleidsvisie en vormt
samen het fundament voor de keuzes die in deze visie
aan ruimtelijke en economische keuzes, zodat
een kader voor integrale afweging bij ruimtelijke
zijn gemaakt.
evenementen ook bijdragen aan stedelijke ontwikkeling
besluiten, vergunningverlening en het gebruik van
en de strategische en culturele positionering
de openbare ruimte. Waar relevant sluit zij aan op
van Deventer.
de instrumenten van de Omgevingswet, zoals het Omgevingsprogramma, zodat beleid en uitvoering goed op elkaar aansluiten.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
7
Hoofdstuk 1 | Inleiding
“Dankzij de inzet van vele organisatoren, makers en vrijwilligers ontstaat een veelzijdig evenementenaanbod dat Deventer kleur geeft en mensen met elkaar verbindt.”
1.2 De waarde van evenementen voor Deventer
waarop Deventer zijn identiteit, creativiteit en gastvrijheid
Economische waarde
– het college van B&W
laat zien. Evenementen vergroten de trots van inwoners, ver-
Evenementen hebben een aantoonbare economische bete-
sterken het imago van Deventer en brengen mensen letterlijk
kenis voor Deventer. Ze trekken bezoekers van buiten de
en figuurlijk in beweging.
gemeente die besteden in horeca, winkels en toeristische
Evenementen zijn voor Deventer méér dan gezelligheid of
levend houden. Zo dragen evenementen bij aan een cultuur
vermaak. Ze geven kleur aan de gemeente, versterken de
waarin inwoners zich herkennen, elkaar ontmoeten en trots
band tussen inwoners en maken Deventer aantrekkelijk om te
ervaren op hun stad. We borgen de artistieke kwaliteit van
wonen, ondernemen en bezoeken. Van beeldbepalende trek-
de beeldbepalende evenementen en toetsen of ze inhoudelijk
kers als Deventer Op Stelten, de Boekenmarkt, het Dickens
blijven aansluiten op het gewenste profiel van Deventer en op
Festijn en de IJsselbiënnale tot dorpsfeesten, kermissen
de behoefte van nieuwe generaties.
en herdenkingen — samen vormen ze het publieke podium
voorzieningen, wat zorgt voor werkgelegenheid en omzet.
Sociaal-maatschappelijke waarde
Ook versterken evenementen het vestigingsklimaat: bedrijven
Evenementen spelen een belangrijke rol in het leven van veel
en instellingen kiezen eerder voor een gemeente waar het
inwoners. Ze brengen mensen bij elkaar die elkaar anders
bruist. Bovendien zorgen evenementen voor herhaalbezoek
niet snel zouden ontmoeten, verminderen eenzaamheid en
en positieve media-aandacht — ze versterken de merkkracht
versterken de gemeenschapszin in stad, dorpen en wijken.
van Deventer en vergroten de aantrekkingskracht van de stad
Ze nodigen uit tot deelname aan sportieve, culturele en
als geheel.
muziekactiviteiten en stimuleren saamhorigheid. Vrijwilligers
Het profiel van Deventer is dat van een
spelen hierbij een sleutelrol: zij dragen evenementen, ontwik-
Ruimte en leefomgeving
kelen vaardigheden en ervaren waardering en trots voor hun
Deventer beschikt over een divers palet aan locaties, van
bijdrage aan de stad, wijk, dorp of buurtschap. Zo versterken
historische (dorps)pleinen en straten tot groene stadsparken
evenementen zowel de sociale samenhang als het gevoel van
en weides in het buitengebied. Evenementen brengen deze
eigenaarschap onder inwoners.
plekken tot leven, maar vragen ook om zorgvuldigheid in
Hanzestad van kennis, verhalen en maakcultuur
gebruik. Heldere afspraken over geluid, veiligheid, ver-
— een gemeente waar uitwisseling, ambacht en
Culturele waarde
keer en duurzaamheid helpen om de balans te behouden
creativiteit van oudsher samenkomen. Dit profiel
Met evenementen vertelt Deventer zijn verhaal als eigenwijze
tussen levendigheid en leefkwaliteit. Zo blijft Deventer een
verbindt het historische boek- en drukkers-
Hanzestad die traditie en vernieuwing weet te verbinden.
gemeente waar evenementen welkom zijn én waar bewoners
verleden met hedendaagse vormen van kunst,
Grote evenementen tonen de culturele kracht van Deventer,
prettig wonen, werken en ontspannen.
design, media en cultuurproductie.
terwijl kleinere initiatieven lokale identiteit en tradities
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
8
Hoofdstuk 1 | Inleiding
1.3 Totstand koming van de evenementenvisie Deze evenementenvisie is opgesteld in samenwerking met bureau Respons. Voor het opstellen van de visie voerde Respons verschillende onderzoeken en analyses uit. De belangrijkste activiteiten waren: •
Online enquêtes onder bewoners, organisatoren en belanghebbenden
•
Analyse van het huidige beleid, evenementenaanbod en landelijke ontwikkelingen
•
Een benchmark met andere gemeenten
•
Onderzoek naar de behoeften van jonge inwoners
•
Interactieve en validatiesessies met organisatoren, beleidsmedewerkers, college en gemeenteraad
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
9
Hoofdstuk 2 | Analyses, benchmark en jongerenonderzoek
Hoofdstuk 2
Analyses, benchmark en jongerenonderzoek 2.1 Analyse van het huidige evenementenbeleid Het huidige evenementenbeleid sluit onvoldoende aan op de huidige praktijk. De uitvoering van eerdere beleidskeuzes heeft niet geleid tot de gewenste doorontwikkeling naar een ambitieus en toekomstgericht evenementenbeleid. Om evenementen in Deventer verder te professionaliseren en duurzaam te versterken, is een stevige uitvoeringsbasis en extra regiekracht nodig. Daarmee behoudt Deventer haar positie als toonaangevende evenementenstad
uitgangspunten zijn het bieden van ruimte aan jong talent,
maatschappelijke pijler zijn voor Deventer. Tegelijkertijd biedt
het opzetten van een doorlopende ontwikkellijn voor makers
dit programma kansen om het aanbod te vernieuwen en een
en het beter ondersteunen van vrijwilligers, die het funda-
betere balans te vinden tussen ruimtegebruik, leefbaarheid
ment van veel evenementen vormen. Ook samenwerking
en ecologie. Opvallend is dat sportevenementen nauwelijks
met partners wordt nadrukkelijk genoemd als sleutel voor
zijn verankerd in het sportbeleid, terwijl zij aantoonbaar
vernieuwing en kwaliteit.
bijdragen aan imago, vitaliteit en participatie.
De beeldbepalende evenementen — Deventer Op Stelten, de Boekenmarkt en het Dickens Festijn — versterken Deventer op alle fronten. Ze trekken jaarlijks duizenden bezoekers, zor-
Beeldbepalende evenementen zijn groot
gen voor aanzienlijke bestedingen in horeca en detailhandel
schalige, terugkerende evenementen met
In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) is vastge-
en dragen bij aan de landelijke bekendheid en trots van de
een sterke regionale, nationale of internatio-
legd dat een vergunning kan worden geweigerd wanneer de
stad. Ze vormen het culturele uithangbord van Deventer en
nale uitstraling. Ze vertellen het verhaal van
inhoud of uitstraling van een evenement niet past binnen
zijn een krachtig middel voor stadsmarketing. Wel vraagt hun
Deventer, versterken het culturele profiel en
het evenementenbeleid, het imago of de belangen van de
positie om herijking: deze evenementen drukken zwaar op
de aantrekkingskracht van de stad en dragen
gemeente Deventer. Dit biedt een waardevol aanknopings-
uitvoeringscapaciteit en middelen, en hun inhoudelijke koers
aantoonbaar bij aan haar imago, economie en
punt voor het formuleren van een toekomstig en helder
moet periodiek worden getoetst op actualiteit, publieksdiver-
identiteit. Ze onderscheiden zich door kwaliteit,
afwegingskader.
siteit en aansluiting bij het stadsprofiel.
herkenbaarheid en maatschappelijke waarde. (Bron: Cultuurvisie 2025–2028)
De Cultuurvisie 2025–2028 laat zien dat de verbinding tussen
Uit het Uitvoeringsprogramma Vrijetijdseconomie 2021
cultuur en evenementen sterker is geworden. Belangrijke
blijkt dat evenementen een belangrijke economische en
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
10
Hoofdstuk 2 | Analyses, benchmark en jongerenonderzoek
2.2 Analyse van het evenementenaanbod De analyse van het evenementenaanbod is gebaseerd op meldingen en verleende vergunningen uit 2019, 2023 en 2024, zodat trends en ontwikkelingen over meerdere jaren zichtbaar worden. Voor deze analyse is gebruikgemaakt van gegevens van de gemeente Deventer, verrijkt met informatie uit de database van Respons. De data zijn op verschillende onderdelen vergeleken met de resultaten uit de enquêtes onder bewoners, organisatoren en belanghebbenden. Zo konden feitelijke cijfers worden gespiegeld aan de ervaringen en meningen van betrokkenen, wat een compleet en betrouwbaar beeld geeft van het huidige
De evenementenkalender van Deventer laat een breed en
evenementen. Dit duidt op een groei van kleinschalige, lokaal
evenementenaanbod in Deventer.
gevarieerd aanbod zien. Kunst- en cultuurevenementen
georganiseerde initiatieven én draagt bij aan een verlichting
vormen de grootste categorie, gevolgd door sportieve en
van de druk op de vergunningverlening. De uitdaging ligt in het
Deventer kent een duidelijk herstel van het evenementenaan-
actieve evenementen. De drukste maanden zijn april en mei,
behouden van dit evenwicht: ruimte laten voor laagdrempelige
bod in de jaren na corona, al blijft het niveau nog iets achter
gevolgd door een stabiele spreiding in de periode juni tot en
initiatieven, zonder de kwaliteit en veiligheid van grotere eve-
bij 2019. In de afgelopen jaren hadden veel organisatoren te
met december. De rustigste maanden zijn januari en februari
nementen te ondermijnen. Ook moet de gemeente proactiever
maken met de nasleep van de crisis: een tekort aan vrijwil-
— een patroon dat overeenkomt met landelijke trends.
sturen op het behoud van nieuwe waardevolle festivals die
ligers, stijgende kosten en strengere regelgeving. Toch laat
strategisch goed passen bij Deventer en het stadsprofiel.
2024 opnieuw groei zien. Het aantal evenementen nam toe
Binnen de gemeente zijn duidelijke verschillen in spreiding
met 17% ten opzichte van 2023, waarmee Deventer verder
te zien. De meeste evenementen vinden in het centrum van
Het nieuwe evenementenaanbod vertoont bovendien meer
herstelt en zijn aantrekkingskracht als evenementenstad
Deventer plaats. En vinden er relatief veel evenementen
thematische gelaagdheid: kunst, design, media, erfgoed,
bevestigt. Het aanbod ligt nog wel 10% onder het niveau van
plaats in Bathmen en Diepenveen. In Deventer blijft ruimte
cultuurparticipatie, jongeren. Dit bevestigt dat Deventer
2019, maar de stijgende lijn zet duidelijk door. In 2024 telt
voor nieuwe initiatieven en een evenwichtigere verdeling
zich onderscheidt door inhoudelijke profilering in plaats van
Deventer 2,8 evenementen per 1.000 inwoners, ruim boven
van locaties.
schaal. Dat vraagt om een selectieve, kwalitatieve benadering
het gemiddelde van de 50 grootste gemeenten in Nederland
van ondersteuning: niet méér, maar betekenisvoller.
(2,4). Tegelijk zien wij dat het aanbod verschraalt: vernieu-
Opvallend is de verschuiving van vergunningsplichtige regu-
wing en experiment blijven achter.
liere evenementen (A-evenementen) naar meldingsplichtige
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
11
Hoofdstuk 2 | Analyses, benchmark en jongerenonderzoek
2.3 Analyse van de landelijke ontwikkelingen De landelijke evenementensector staat onder druk. Organisatoren hebben te maken met stijgende kosten, toenemende regelgeving en een groeiend tekort aan vrijwilligers. Vooral veiligheidsmaatregelen, perso-
Deze ontwikkelingen vragen ook in Deventer om
neelskosten en duurzaamheidsverplichtingen zorgen
herijking van beleid, met meer aandacht voor
voor financiële druk, waardoor kleinere en vrijwillig
eenvoud, ondersteuning en toekomstbestendigheid
georganiseerde evenementen het zwaar hebben.
van het lokale evenementenklimaat. Een belangrijke trend is dat gemeenten vaker sturen op maatschap-
Daarnaast daalt de bezoek- en bestedingsbereidheid:
pelijke meerwaarde in plaats van op kwantiteit.
bezoekers gaan minder vaak naar evenementen
Evenementen worden beoordeeld op hun bijdrage
en besteden minder door hogere prijzen. Dit zet de
aan identiteit, inclusie, duurzaamheid en stedelijke
inkomsten van organisatoren verder onder druk.
ontwikkeling. Deze lijn sluit goed aan bij de koers
Tegelijk is de regeldruk toegenomen — ook kleine
van Deventer, maar vraagt om expliciete weging van
evenementen moeten voldoen aan complexe eisen,
nieuwe initiatieven op basis van hun maatschappe-
wat extra tijd en kennis vraagt.
lijke opbrengst in plaats van enkel bezoekersaantallen of economische impact.
Gemeenten zoeken naar manieren om organisatoren te ontlasten. Steeds vaker wordt ingezet op onder-
Ook is er landelijk groeiende aandacht voor de
steuning bij vergunningen, het verruimen van mel-
borging van profielversterkende evenementen in
dings- en vergunningsvrije categorieën en het bieden
middelgrote steden. Zonder duidelijke kaders dreigt
van praktische en financiële hulp, zoals lagere leges,
de situatie waarin waardevolle evenementen jaarlijks
materiële ondersteuning en subsidies.
moeten ‘shoppen’ naar financiering of locatie.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
12
Hoofdstuk 2 | Analyses, benchmark en jongerenonderzoek
2.4 Benchmark met andere gemeenten
Belangrijkste inzichten uit de vergelijking: •
Deventer organiseert, net als Dordrecht, meer evenementen per inwoner dan Haarlem en het G50-gemiddelde. Dat onderstreept het actieve karakter van Deventer, maar zorgt ook voor meer druk op ruimte, middelen en organisatiecapaciteit.
Bij het opstellen van deze visie is gekeken naar Amersfoort, •
Dordrecht en Haarlem — steden die qua omvang, karakter
Deventer investeert per inwoner ruim boven het G50-gemiddelde. Dit bevestigt
en historische binnenstad vergelijkbaar zijn met Deventer.
dat evenementen een duidelijke prioriteit hebben binnen het gemeentelijk beleid
Ook zijn de cijfers vergeleken met het gemiddelde van de 50
en een belangrijke rol spelen voor cultuur, economie en levendigheid. •
grootste gemeenten (G50).
Daarentegen gaat in Deventer 80% van het budget naar de beeldbepalende evenementen en blijft er relatief weinig budget over voor de rest van het evene-
De benchmark richtte zich op zes thema’s: evenementencij-
mentenaanbod. De andere steden hebben gekozen voor een meer gelijkwaardige
fers, ambitie, ondersteuning van organisatoren, uitvoerings-
verdeling van het evenementenbudget. •
kracht, economische waarde en sturing met locatieprofielen.
In andere steden is de ondersteuning van organisatoren structureler ingericht. Daar werken evenementencoördinatoren of citymarketingorganisaties die
Voor Deventer betekent dit dat versterking van de uitvoe-
organisatoren actief ondersteunen bij vergunningen, promotie en samenwerking.
ringskracht — onder meer via een evenementencoördinator —
Ook bieden zij praktische faciliteiten, zoals materieel of advies. Dit versterkt de
urgent is. Even belangrijk is het ontwikkelen van een integraal
kwaliteit en professionaliteit van evenementen. •
beoordelingskader waarin de maatschappelijke, culturele en
In andere gemeenten worden locatieprofielen vooral gebruikt als instrument voor
economische waarde van evenementen in samenhang wordt
informatievoorziening. In Haarlem dienen deze profielen bovendien als stu-
gewogen. Zo kan Deventer gerichter prioriteren, nieuwe eve-
ringsinstrument: ze geven richting aan keuzes over spreiding, geluidsnormen en
nementen strategisch ondersteunen en de beeldbepalende
capaciteit. Gemeenten zoeken daarbij naar een balans tussen duidelijkheid voor bewoners en ruimte voor flexibiliteit voor nieuwe initiatieven en maatwerk.
evenementen verder professionaliseren. •
Waar voorheen vooral de economische waarde centraal stond, leggen veel gemeenten nu meer nadruk op cultuur, duurzaamheid, inclusie en leefbaarheid. Evenementen worden steeds vaker ingezet om bij te dragen aan maatschappelijke opgaven.
•
Tot slot blijkt uit de benchmark dat structurele samenwerking tussen organisatoren, (horeca)ondernemers, vrijwilligersorganisaties, culturele instellingen en citymarketing essentieel is. Gemeenten die hierin investeren, realiseren meer continuïteit, innovatie en maatschappelijke impact.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
13
Hoofdstuk 2 | Analyses, benchmark en jongerenonderzoek
2.5 Behoeften van jonge inwoners
concepten en initiatieven die inspelen op hun leefstijl en
Festivals bieden kansen om jonge makers en studenten
interesses. Dit vraagt lef van de gemeente: lef om ruimte
Journalistiek, Communicatie, Erfgoed en Kunst actief te
te geven aan ideeën buiten bestaande kaders en om extra
betrekken bij programmering, onderzoek en side-events.
fysieke, geluids- en nachtruimte mogelijk te maken.
Deze koppeling versterkt niet alleen de binding van jongeren met de gemeente, maar verankert ook kennis en
Deventer heeft alles in zich om een aantrekkelijke evenementenstad te zijn voor jongeren. De gemeente kent
Een actieve rol van de gemeente is daarbij onmisbaar.
een levendige mix van studenten, young professionals en
Een gemeente moet jongeren actief faciliteren, betrekken
jonge gezinnen, maar het huidige evenementenaanbod
bij de organisatie van evenementen en ondersteunen bij
sluit onvoldoende aan op hun leefwereld. Jongeren zoeken
de uitvoering van initiatieven. Door ruimte te geven aan
meer beleving, diversiteit en mogelijkheden om elkaar te
ideeën en creatieve energie ontstaat een klimaat waarin
ontmoeten. Ze verlangen naar plekken en momenten waar
jongeren zelf evenementen organiseren en zich verbonden
ontmoeting centraal staat en waar nieuwe sociale contac-
voelen met Deventer. Zo kan de gemeente uitgroeien tot
ten kunnen ontstaan.
een stad waar jonge inwoners niet alleen toeschouwers zijn, maar mede-makers van het stadsleven.
Voor een duurzame binding van jongeren aan Deventer is ruimte voor vernieuwing essentieel. Dat betekent aandacht
Deventer kan hierbij profiteren van nieuwe samenwerkin-
voor muziek- en dancefestivals, nachtcultuur, nieuwe
gen tussen jongerencultuur, media en creatieve sector.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
14
talentontwikkeling in Deventer.
Het belang van nachtcultuur ligt in de onbenutte kans die de nacht biedt om de culturele en stedelijke vitaliteit te versterken. Ze zorgt voor ontmoeting, creativiteit en vernieuwing. Ze biedt ruimte aan jonge makers, muzikanten en organisatoren om te experimenteren en zich ontwikkelen. Nachtcultuur versterkt de binding van jongeren met Deventer, stimuleert de lokale economie en draagt bij aan een levendige en inclusieve stedelijke dynamiek.
Hoofdstuk 3 | Uitkomsten participatietraject
Hoofdstuk 3
Uitkomsten participatietraject Deventer heeft deze evenementenvisie ontwikkeld in samenwerking met inwoners, organisatoren, beleidsmedewerkers, belanghebbenden en het gemeentebestuur. Uit de gesprekken, enquêtes en sessies blijkt een breed draagvlak voor evenementen als verbindende kracht in de gemeente, maar ook een duidelijke behoefte aan vernieuwing, betere samenwerking en minder regeldruk. Deventer beschikt over een sterke basis van betrokken organisatoren en gewaardeerde evenementen. Tegelijkertijd is vernieuwing nodig — met meer ruimte, betere ondersteuning en een sterker accent op jongeren en samenwerking. Zo kan Deventer doorgroeien van een gemeente mét evenementen naar een gemeente die evenementen actief mogelijk maakt.
Evenementen spelen een belangrijke rol in het imago van Deventer als evenementenstad. Deventer Op Stelten, de
Spreiding en ruimte
Boekenmarkt en het Dickens Festijn worden gezien als beeld-
Evenementen vinden vooral plaats in het centrum van
bepalend en het vaakst genoemd als favoriet. Tegelijkertijd
Deventer, maar ook Bathmen en Diepenveen hebben een
bestaat er behoefte aan meer variatie: inwoners vragen om
actief programma. Bijna de helft van de inwoners vindt
meer muziekfestivals, theateroptredens en culinaire evene-
dat evenementen goed verspreid zijn over de gemeente.
menten zoals foodtruckfestivals, markten en braderieën. Ook
Tegelijkertijd zien inwoners en organisatoren kansen voor
is er interesse in extra activiteiten buiten de piekmaanden
meer spreiding tussen stad en dorpen. Inwoners noemen
april en mei, al is de algemene tevredenheid over de sprei-
oktober, februari en mei als gewenste maanden voor
ding groot.
extra activiteiten.
Waardering en beleving van evenementen Inwoners en organisatoren waarderen de levendigheid en saamhorigheid die evenementen aan Deventer geven. Ruim 95% van de inwoners vindt dat evenementen bijdragen aan de aantrekkelijkheid van de stad, wijken en dorpen; bijna twee derde beoordeelt het aanbod met een 8 of hoger. Wel zijn inwoners verdeeld over het aantal evenementen in de gemeente, een deel vindt dat er genoeg evenementen zijn, een ander deel vindt dat er meer evenementen bij moeten komen.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
15
Hoofdstuk 3 | Uitkomsten participatietraject
Beleidsmedewerkers wijzen daarnaast op kansrijke loca-
en meer ondersteuning bij marketing en promotie. Ook
vrijwillige organisatoren beter te ondersteunen en jaarlijks
ties voor groei, zoals het Havenkwartier, Colmschate, de
de samenwerking tussen organisatoren onderling en met
terugkerende evenementen eenvoudiger te faciliteren.
IJsseloever, de Brink en de Platvoet. Ook krijgt het idee voor
(horeca)ondernemers kan worden versterkt, vooral in de
een permanent evenemententerrein met voorzieningen voor
dorpen.
Een actievere rol van de gemeente is nodig om organisatoren te ontlasten en de samenhang in het aanbod te versterken.
circa 15.000 bezoekers breed draagvlak. Vrijwilligers blijven de drijvende kracht achter evenementen.
Meer regie en sturing helpen om evenementen beter te ver-
Vernieuwing en jongeren
Bijna alle vergunningsplichtige evenementen in de dorpen
delen over stad en dorpen en bewoners en bezoekers sterker
Vernieuwing is onmisbaar om het evenementenaanbod
draaien op hun inzet. De druk neemt echter toe; het wordt
aan Deventer te binden.
relevant en toekomstgericht te houden. Dat geldt zowel voor
moeilijker om mensen langdurig te binden. Organisatoren
nieuwe initiatieven als voor de vernieuwing van bestaande
pleiten daarom voor meer ondersteuning door de gemeente,
Toekomstgericht werken
evenementen. Vrijwel alle betrokkenen benadrukken het
vooral bij vrijwillig georganiseerde evenementen.
Alle betrokkenen zien het belang van een duidelijke richting
belang van meer evenementen voor jongeren. Het hui-
en gezamenlijke ambitie. Er is behoefte aan een heldere stip
dige aanbod sluit nog beperkt aan op hun leefwereld. Er is
Regeldruk, kosten en ondersteuning
op de horizon: waar wil Deventer over tien jaar staan als
behoefte aan meer ruimte voor muziek- en dancefestivals,
De stijgende kosten voor veiligheid, materialen en personeel
evenementenstad?
nachtcultuur, nieuwe concepten en jonge organisatoren met
vormen een groot knelpunt, net als de toenemende regel-
frisse ideeën.
druk. Organisatoren vragen om duidelijkere procedures,
Die toekomst vraagt om bestuurlijke keuzes en samenwer-
minder bureaucratie en meer praktische ondersteuning.
king tussen beleidsterreinen als cultuur, economie, sport
Samenwerking en organisatiekracht
en toerisme. Daarnaast is meer aandacht voor de dorpen
De samenwerking tussen gemeente en organisatoren wordt
Financiële hulp blijft belangrijk — niet alleen via subsidies,
gewenst, met beleid dat onderscheid maakt tussen stad,
overwegend positief beoordeeld, al ervaren organisatoren
maar ook door voorzieningen zoals hekken, afvalverwerking,
wijken en dorpen, zodat maatwerk mogelijk blijft.
het vergunningentraject als omslachtig. Zij vragen om betere
pacht en leges kosteloos of tegen gereduceerd tarief aan te
afstemming, een gezamenlijk platform voor kennisdeling
bieden. Beleidsmedewerkers onderschrijven de noodzaak om
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
16
Hoofdstuk 4 | Ons toekomstbeeld en ambities
Hoofdstuk 4
Ons toekomstbeeld en ambities Het evenementenbeleid van Deventer staat niet op
ondernemers en instellingen. Hun inzichten geven
zichzelf, maar is nauw verweven met andere beleids-
richting aan de keuzes die we de komende jaren
velden die bijdragen aan stedelijke opgaven zoals
maken. Daarbij nemen we nadrukkelijk de kaders
cultuur, sport, economie, leefbaarheid, veiligheid en
van eerder vastgestelde beleidsstukken mee, zodat
duurzaamheid. Evenementen hebben een verbin-
er samenhang ontstaat met bredere gemeentelijke
dende rol en dragen bij aan zowel de identiteit van de
doelstellingen.
stad als de vitaliteit van dorpen en wijken. Met onze ambitie spelen we bewust in op actuele Deze visie bouwt voort op wat er al ís: een rijk en
marktontwikkelingen en maatschappelijke veran-
divers aanbod dat in de loop der jaren is gegroeid
deringen. Denk aan stijgende kosten voor veiligheid
dankzij de inzet van vele organisatoren, vrijwilligers,
en organisatie, toenemende wet- en regelgeving, de
verenigingen, ondernemers en instellingen. Hun
noodzaak om duurzamer te werken en de behoeften
energie, creativiteit en doorzettingsvermogen hebben
van jongeren.
Deventer gemaakt tot een vooraanstaande evenementenstad. Op die stevige basis bouwen we verder,
Door hier strategisch op te sturen, leggen we de basis
ook omdat we er ons van bewust zijn dat stilstaan
voor een toekomstbestendig en onderscheidend eve-
achteruitgang betekent. Als we niets doen verliezen
nementenbeleid waarin we bewust kiezen voor groei,
we ons sterke imago als evenementenstad
vernieuwing, samenwerking en kwaliteit. Daarbij zetten we ook in op behoud van het bestaande aanbod
De ambitie in deze visie bouwt voort op de opbrengsten van participatie met inwoners, organisatoren,
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
17
we verliezen onze basis niet uit het oog.
Hoofdstuk 4 | Ons toekomstbeeld en ambities
4.1 Ons toekomstbeeld Waar evenementen waargemaakt worden – wij maken het waar!
aantrekkelijker wordt. Daarbij zetten we in op inhoudelijke
welkom zijn en zich blijven ontwikkelen.
profilering in plaats van schaal: niet méér, maar betekenisvollere evenementen die passen bij het profiel van
Tot slot versterken we de samenwerking tussen organisa-
Deventer en de maatschappelijke waarde versterken.
toren, ondernemers, culturele instellingen, onderwijs en gemeente, zodat evenementen in Deventer kunnen groeien
Deventer neemt een voortrekkersrol door te innoveren en
en bloeien. Hiermee blijft Deventer een toonaangevende
Evenementen verbinden en verrijken iedereen in stad,
te experimenteren. We richten ons nadrukkelijk op jonge-
evenementenstad, ook wanneer maatschappelijke en orga-
dorpen en wijken. Ze versterken de identiteit en aantrek-
ren van 18 tot 35 jaar, met meer ruimte en een passend
nisatorische opgaven toenemen.
kingskracht van de gemeente en leveren een waardevolle
aanbod dat aansluit bij hun leefwereld. We werken de komende jaren gericht aan de volgende
bijdrage aan economie en samenleving. Met eigentijdse evenementen vertelt Deventer zijn unieke verhaal en
Ons toekomstbeeld rust op twee pijlers:
ambities:
brengt zij mensen samen. Deventer is en blijft een sterke
1. Een ijzersterk aanbod voor inwoners, met speciale
1. Sturing, lef en vertrouwen
evenementenstad, gedragen door organisatoren, makers en vrijwilligers. Met hun inzet brengen zij een veelzijdig
2. Een sterk aanbod voor inwoners in stad, dorpen en
aandacht voor jongeren. 2. Beeldbepalende evenementen die het verhaal van
aanbod tot stand dat Deventer kleur geeft en bewoners
Deventer vertellen, onlosmakelijk verbonden zijn met
dichter bij elkaar brengt. Deventer maakt evenementen
de stad en haar marketingstrategie.
wijken 3. Beeldbepalende evenementen koesteren en toekomstbestendig maken 4. Meer aanbod voor jongeren van 18 tot 35 jaar
niet alleen mogelijk, maar waardeert en ondersteunt de mensen die ze organiseren en blijft investeren in een sterk,
Evenementen zoals muziekfestivals, dorpsfeesten, sport-
5. Samen maken: één sterk gastvrij ecosysteem
levendig en toekomstgericht evenementenklimaat.
wedstrijden en kermissen verankeren we stevig in de
6. Eenvoud en service
hele gemeente. In stad, dorpen, wijken en buurtschappen We bouwen met lef aan de toekomst van evenementen.
versterken ze de lokale identiteit en tradities, met maat-
Op de volgende pagina’s lichten we per ambitie toe welke
We geven ruimte aan vernieuwende en outside-of-the-
werk dat past bij elke plek. Bestaande locaties benutten
acties we ondernemen om deze te realiseren.
box ideeën en scheppen een ecosysteem waarin makers
en borgen we beter en waar nodig ontwikkelen we nieuwe
en organisatoren zich welkom, gezien en in de watten
plekken. Zo creëren we blijvende ruimte voor initiatieven
gelegd voelen. Tegelijk zorgen we dat interne proces-
van inwoners, organisatoren en partners en houden we
sen soepel verlopen, zodat organiseren eenvoudiger en
Deventer aantrekkelijk als gemeente waar evenementen
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
18
Hoofdstuk 4 | Ons toekomstbeeld en ambities
4.2 Ambities Ambitie 1: Sturing, lef en vertrouwen Deventer wil haar positie als toonaangevende evenementenstad versterken door steviger te sturen op kwaliteit, samenwerking en spreiding. Dat vraagt om lef om ruimte te geven aan nieuwe ideeën én vertrouwen in organisatoren die kansen zien. Tegelijkertijd is een solide basis nodig: duidelijke regie, een toekomstbestendig subsidiebeleid en goed ingerichte locaties. Door randvoorwaarden helder te borgen en middelen inzichtelijk te maken, ontstaat vertrouwen bij organisatoren, bewoners en bestuur. Dit geeft ruimte om keuzes beter af te wegen en ambities waar te maken, ook in een dynamisch speelveld met stijgende kosten en complexere regelgeving. Zo legt Deventer een stevige basis om Deventer Evenementenstad duurzaam te ontwikkelen.
Acties: •
Creëer de functie van evenementencoördinator bij de gemeente die het evenementenbeleid coördineert, stevige regie voert en sturing, lef en vertrouwen toont. De coördinator versterkt de interne en externe samenwerking en vormt de verbindende schakel tussen beleid en uitvoering.
•
Stel ruimtelijke onderbouwingen op voor de acht evenementenlocaties, inclusief een participatieproces met belanghebbenden. Leg de kaders vast in het omgevingsplan en veranker de locaties in de Groenblauwe Hoofdstructuur.
•
Breid het subsidiebeleid uit op basis van deze visie en het uitvoeringsprogramma. Creëer ruimte voor kwaliteitsverbetering, vernieuwing, lokale initiatieven en meer aanbod voor jongeren. Ontwikkel een helder afwegingskader waarin profielcongruentie, maatschappelijke waarde, publieksbereik en uitvoerbaarheid centraal staan.
•
Benut en optimaliseer bestaande evenementenlocaties en ontwikkel nieuwe locaties die bijdragen aan spreiding, kwaliteit en experiment.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
19
Hoofdstuk 3 | Uitkomsten participatietraject
Ambitie 2: Een sterk aanbod voor inwoners in stad, dorpen en wijken Evenementen zoals muziekfestivals, dorpsfeesten, sportwedstrijden en kermissen vormen een belangrijke bouwsteen voor de leefbaarheid en identiteit van stad, dorpen en wijken. Inwoners moeten zich herkennen in het aanbod en zich ermee verbonden voelen. In de binnenstad en centrumschil versterken ze de aantrekkingskracht en het culturele profiel, terwijl in dorpen en wijken juist de sociale samenhang en tradities centraal staan. Door beter in te spelen op de behoeften van inwoners en lokale initiatieven gericht te ondersteunen, ontstaat een samenhangend en divers aanbod. Vernieuwing en experiment zorgen ervoor dat dit aanbod blijft aansluiten bij de tijdgeest en de wensen van toekomstige generaties.
Acties: •
Versterk de kwaliteit van het bestaande aanbod, stimuleer nieuwe evenementen en geef ruimte aan vernieuwing en experiment in dorpen en wijken die de lokale identiteit, tradities en gemeenschapszin bevorderen.
•
Versterk de kwaliteit van het bestaande aanbod, stimuleer nieuwe evenementen en geef ruimte aan vernieuwing en experiment in binnenstad en centrumschil die de aantrekkingskracht en het culturele profiel van Deventer bevorderen.
•
Stimuleer de lokale inbedding van grotere evenementen door samenwerking met scholen, verenigingen en bewoners actief te bevorderen.
•
Verbeter de promotie en zichtbaarheid van alle evenementen voor alle inwoners van de gemeente.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
20
Hoofdstuk 3 | Uitkomsten participatietraject
Ambitie 3: Beeldbepalende evenementen koesteren en toekomstbestendig maken Deventer heeft met haar beeldbepalende evenementen een uniek visitekaartje in handen. Deze evenementen kunnen het verhaal van de stad vertellen, trekken jaarlijks grote bezoekersstromen en dragen bij aan landelijke en internationale bekendheid van Deventer. Bovendien zorgen ze voor lokale trots. Om hun betekenis ook in de toekomst te behouden, is het nodig om te blijven investeren in artistieke kwaliteit en organisatie. Daarmee behouden we het hoge niveau van deze evenementen, terwijl tegelijk nieuwe verbindingen worden gelegd met cultuur, economie en toerisme. Daarnaast willen we deze evenementen beter aan laten sluiten bij het profiel van Deventer zodat ze het verhaal van de stad gaan vertellen.
Acties: •
Versterk de artistieke kwaliteit en toekomstbestendigheid van de beeldbepalende evenementen.
•
Verbind de beeldbepalende evenementen nadrukkelijk met het profiel van Deventer, zodat zij het verhaal van de stad versterken en lokaal, regionaal en landelijk zichtbaar uitdragen.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
21
Hoofdstuk 4 | Ons toekomstbeeld en ambities
Ambitie 4: Meer aanbod voor jongeren van 18 tot 35 jaar De jongere generatie bepaalt in belangrijke mate de vitaliteit en aantrekkingskracht van Deventer als evenementenstad. Studenten, young professionals en jonge gezinnen zoeken plekken waar zij zich herkennen, elkaar ontmoeten en onderdeel zijn van de samenleving. Het huidige aanbod sluit daar nog onvoldoende bij aan. Door jongeren actief te betrekken, ruimte te bieden voor experiment, muziek- en dancefestivals en specifiek beleid voor nachtcultuur te ontwikkelen, ontstaat een klimaat waarin jonge inwoners zich gehoord en thuis voelen. Dit versterkt de binding met Deventer en draagt bij aan een bruisendere beleving.
Acties: •
Vergroot de zichtbaarheid van initiatieven en evenementen voor jongeren.
•
Stimuleer initiatieven van en voor jongeren en geef ruimte voor experiment.
•
Ontwikkel specifiek beleid voor nachtcultuur.
•
Betrek cultuur, onderwijs en instellingen actief bij de uitvoering.
We zoeken actief naar extra ruimte op bestaande én nieuwe locaties en creëren daarbij specifiek ruimte voor muziek- en dancefestivals met 15.000 tot 20.000 bezoekers.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
22
Hoofdstuk 4 | Ons toekomstbeeld en ambities
Ambitie 5: Samen maken: één sterk gastvrij ecosysteem Een top evenementenklimaat ontstaat alleen door goed samenwerken. Organisatoren, ondernemers, culturele instellingen, onderwijs en gemeente hebben ieder een eigen rol, maar zijn samen verantwoordelijk voor kwaliteit en gastvrijheid. Door kennisdeling, professionalisering en betere afstemming groeit het organiserend vermogen en worden kosten en inspanningen slimmer verdeeld. Ook vrijwilligers spelen een cruciale rol: hun betrokkenheid vergroot de draagkracht en het gemeenschapsgevoel. Door partnerschappen te versterken ontstaat een stevig ecosysteem dat uitnodigt om samen te bouwen aan evenementen van betekenis waarin evenementen kunnen bloeien.
Acties: •
Stimuleer samenwerking tussen organisatoren door een nieuw netwerk op te zetten dat ontmoeting, kennisdeling en samenwerking bevordert. Dit netwerk biedt een overzicht van organisatoren (‘wie is wie’) en organiseert bijeenkomsten om het organiserend vermogen in Deventer structureel te versterken.
•
Versterk de samenwerking tussen organisatoren, ondernemers, culturele instellingen, onderwijs en gemeente door partnerschappen uit te bouwen en structureel te verankeren. Stimuleer dat deze partners actief mee programmeren, zodat de meerwaarde van evenementen zichtbaar wordt voor inwoners – onder meer via educatie, ontwikkellabs en satellietprogrammering.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
23
Hoofdstuk 4 | Ons toekomstbeeld en ambities
Ambitie 6: Eenvoud en service Evenementen organiseren moet aantrekkelijk, duidelijk en laagdrempelig zijn. Regeldruk en onduidelijke procedures ontmoedigen organisatoren en remmen vernieuwing. Door processen verder te digitaliseren en klantgericht te communiceren ontstaat overzicht en gemak. Dit vermindert de administratieve lasten. Door verder voorzieningen zoals hekken en afvalverwerking kosteloos of tegen gereduceerd tarief aan te bieden, ondersteunt de gemeente organisatoren en stimuleert ze de kwaliteit van evenementen. Ook de interne organisatie van de gemeente wordt hierin versterkt, zodat zij beter kan ondersteunen en knelpunten snel worden opgelost. Zo groeit het vertrouwen bij organisatoren en ontstaat ruimte om te focussen op waar het echt om gaat: het realiseren van evenementen die Deventer en haar inwoners verrijken.
Acties: •
Verbeter het vergunningsproces door risicoarme evenementen in de meldingsplichtige categorie te plaatsen, klantgerichter te werken door een handboek op te stellen, maatwerk te vergroten, regels soepeler toe te passen en het vergunningsproces verder te digitaliseren.
•
Verbeter de efficiency in de organisatie van evenementen door gemeentelijke dienstverlening te versterken en het gezamenlijk gebruik van faciliteiten door organisatoren te stimuleren.
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
24
Hoofdstuk 5 | Van visie naar uitvoering
Hoofdstuk 5
Van visie naar uitvoering
5.1 De organisatiekracht achter de uitvoering De uitvoering vraagt om duidelijke regie, samenwerking en daadkracht. We versterken de organisatie met een evenementencoördinator, heldere kaders, structurele middelen en sterke partnerschappen — én door waar mogelijk te vereenvoudigen. Zo kan Deventer zijn ambities waarmaken.
Evenementencoördinator De evenementencoördinator vormt binnen de gemeente de schakel tussen beleid en uitvoering. Deze persoon coördi-
Ons toekomstbeeld is de stip op de horizon voor de komende tien jaar. In dit hoofdstuk beschrijven we hoe we die ambitie waarmaken. We vertalen het toekomstbeeld en de ambities verder naar nieuw evenementenbeleid met duidelijke gebruikskaders per locatie.
neert het evenementenbeleid, voert stevige regie en toont sturing, lef en vertrouwen. De coördinator is hét aanspreekpunt voor organisatoren en collega’s, bewaakt voortgang en kwaliteit en versterkt de interne en externe samenwerking. Door deze verbindende rol ontstaat één herkenbaar aanspreekpunt met een neutrale, deskundige regierol die publieke belangen borgt. De coördinator overbrugt de tot nu toe gescheiden lijnen tussen beleid en uitvoering en zorgt zo voor samenhang, slagkracht en continuïteit in de uitvoering. Daarnaast bewaakt de coördinator de toepassing van het beoordelingskader en de profieltoets bij evenementen.
Heldere kaders en middelen Ambities vragen om randvoorwaarden die op orde zijn. We breiden het subsidiebeleid uit op basis van deze visie en het uitvoeringsprogramma. Daarbij creëren we ruimte voor kwaliteitsverbetering, vernieuwing, lokale initiatieven en meer
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
25
aanbod voor jongeren. Structurele subsidie blijft voorbehouden aan de beeldbepalende evenementen die aantoonbaar voldoen aan de profiel- en kwaliteitstoets en hun prestatieafspraken realiseren. Voor nieuwe festivals die goed bij Deventer passen, en dus beeldbepalend kunnen zijn, sluiten we waar mogelijk convenanten gericht op meerjarige samenwerking, cofinanciering en kennisdeling in plaats van directe structurele subsidie. We ontwikkelen een helder afwegingskader waarin profielcongruentie, maatschappelijke waarde, publieksbereik en uitvoerbaarheid centraal staan. Daarnaast benutten en borgen we bestaande locaties beter en ontwikkelen we nieuwe plekken, die we ruimtelijk vastleggen in het omgevingsplan.
Samenwerking en partnerschap Evenementen maken we samen. We versterken het organiserend vermogen via een nieuw netwerk van organisatoren voor training, kennisdeling en netwerkbijeenkomsten. We bouwen partnerschappen met (horeca)ondernemers, onderwijs en culturele instellingen uit, en versterken de promotie en zichtbaarheid van alle evenementen met Deventer Marketing. Specifiek beleid voor nachtcultuur ontwikkelen we samen met interne en externe partners. De voortgang van het uitvoeringsprogramma bespreken we jaarlijks met organisatoren en partners, zodat we koers houden en flexibel kunnen bijsturen. Zo ontstaat een uitvoeringsstructuur waarin Deventer tegelijk richtinggevend en uitnodigend optreedt: duidelijk in kaders, consistent in profilering en gastvrij in samenwerking.
Hoofdstuk 5 | Van visie naar uitvoering
5.2 Meerjarig uitvoeringsprogramma
in capaciteit en financiële middelen, en een beoogde
omstandigheden. De bij de ambitie genoemde acties
fasering. Het biedt richting aan de gemeentelijke inzet en
worden verwerkt in het nieuwe evenementenbeleid of
maakt zichtbaar wat nodig is om het toekomstbeeld voor
opgenomen in het uitvoeringsprogramma hieronder. Een
2035 te bereiken.
belangrijk onderdeel van het nieuwe beleid is een helder afwegingskader waarmee de gemeente actief kan sturen
Om inzicht te geven wat de ambities betekenen qua kosten voor de komende jaren is onderstaand meerjarig
De voortgang van het programma wordt jaarlijks geëva-
uitvoeringsprogramma opgesteld. Dit programma vertaalt
lueerd en waar nodig bijgesteld, zodat het flexibel kan
de koers naar concrete acties, benodigde investeringen
inspelen op nieuwe ontwikkelingen en veranderende
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
26
op de samenstelling van het evenementenaanbod.
Hoofdstuk 5 | Van visie naar uitvoering
Ambitie 1: Sturing lef en vertrouwen Acties
Investering
Fasering
Aanstellen evenementencoördinator bij de gemeente
€ 122.000 per jaar (1,0 fte)
2026-2027
Kaders evenementenlocaties ruimtelijk vastleggen
€ 80.000 (eenmalig) door fysieke ruimte
2028-2031
Uitbreiden van het subsidiebeleid Haalbaarheidsonderzoek naar optimaliseren en ontwikkelen van locaties
€ 30.000 (eenmalig) door coördinator
Ambitie 2: Een sterk aanbod voor inwoners in stad, dorpen en wijken Acties
Investering
Fasering
Versterk en vernieuw het evenementenaanbod met aandacht voor kwaliteit,
€ 30.000 (subsidie)
2028-2031
Stimuleer de lokale inbedding van grote evenementen
door coördinator
2032-2035
Versterk en vernieuw het evenementenaanbod met aandacht voor kwaliteit,
€ 100.000 (subsidie)
vernieuwing en experiment in dorpen en wijken
vernieuwing en experiment in binnenstad en centrumschil Verbeter de promotie en zichtbaarheid van alle evenementen
€ 50.000 via Deventer Marketing
Ambitie 3: Beeldbepalende evenementen koesteren en toekomstbestendig maken
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
Acties
Investering
Fasering
Versterken kwaliteit en organisatie van de beeldbepalende evenementen
€ 175.000 per jaar
2026-2027
Verbind beeldbepalende evenementen met het profiel van Deventer.
via partners
27
Hoofdstuk 5 | Van visie naar uitvoering
Ambitie 4: Meer aanbod voor jongeren van 18 tot 35 jaar Acties
Investering
Fasering
Vergroten zichtbaarheid jongerenaanbod
€ 10.000
2026-2027
via partners Ruimte bieden aan initiatieven en experimenten
€ 100.000 (eenmalig)
Ontwikkelen beleid voor nachtcultuur
€ 50.000 (eenmalig)
2028-2031
door cultuur Betrek cultuur, onderwijs en instellingen actief bij de uitvoering
door coördinator
2032-2035
Ambitie 5: Samen maken: één sterk gastvrij ecosysteem Acties
Investering
Fasering
Stimuleer samenwerking tussen organisatoren via een nieuw netwerk en
€ 15.000
2026-2027
organiseer daarvoor kennis- en netwerkbijeenkomsten
door coördinator
Versterk de samenwerking tussen organisatoren, ondernemers,
door coördinator
culturele instellingen, onderwijs en gemeente.
Ambitie 6: Eenvoud en service Acties
Investering
Fasering
Verbeter het vergunningsproces
€ 100.000 (eenmalig)
2026-2027
door vergunningen Verbeter de efficiency in de organisatie van evenementen
€ 50.000 door coördinator
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
28
2028-2031
Hoofdstuk 5 | Van visie naar uitvoering
Evenementenvisie 2026-2035 Gemeente Deventer
29