2026-05-27 Beantwoording technische vragen PvdD - rechtszekerheid voor vergunde woningen

Beantwoording technische vragen PvdD n.a.v. uitvoering motie “Rechtszekerheid voor vergunde woningen” Vragen 1. Hoeveel woningen worden verwacht in aanmerking te laten komen? De motie spreekt van een "niet bekend" aantal — Is er inmiddels een betere schatting? 1a. Zijn er al gevallen bekend die zich eerder hebben gemeld? 2. Hoe verhoudt dit delegatiebesluit zich tot het al bestaande Delegatiebesluit Omgevingsplan Deventer 2026? Het raadsvoorstel erkent zelf dat onduidelijk is of het veegplan al onder dat besluit valt — waarom is er niet voor gekozen dat bestaande besluit te verduidelijken in plaats van een nieuw besluit toe te voegen? 3. Het toetsingskader stelt als voorwaarde dat de woning "zonder aanwijsbare reden" niet in het bestemmingsplan is opgenomen. Wie draagt de bewijslast als de gemeente wel een reden had (maar die niet meer te achterhalen is uit het archief)? 4. Is de aanname dat er geen nadeelcompensatie verschuldigd is (omdat het geen nieuwe situatie betreft) juridisch getoetst? 5. Hoe wordt geborgd dat eigenaren het veegplan niet aangrijpen om ook uitbreidingen te claimen? Antwoorden 1. Wij hebben eerder (n.a.v. toezeggingen op 11 juni 2025, tijdens de behandeling van het raadsvoorstel beleidsregels “Kansen uit buiten”) de inschatting gedaan dat het gaat om 20 tot 50 gevallen. Een betere inschatting is sindsdien niet gedaan. a.

De afgelopen jaren zijn er (meestal naar aanleiding van een informatieverzoek van een taxateur) ca. 8 gevallen aan het licht gekomen waarin er een bouwvergunning bleek te zijn verleend voor een woning (beoordeeld naar de maatstaven van het voorliggende toetsingskader, onderdeel 2.1 onder a), en de op basis daarvan gerealiseerde woning nadien niet in het bestemmingsplan is opgenomen. In enkele van die gevallen is er vervolgens een verzoek gedaan om een en ander te herstellen. 2. Het delegatiebesluit is bedoeld als incidenteel delegatiebesluit met daarin een specifieke delegatie voor de uitvoering van de motie “Rechtszekerheid voor vergunde woningen”. Het Delegatiebesluit Omgevingsplan Deventer 2026 is bedoeld als algemene, doorlopende regeling. Omdat het voorliggende delegatiebesluit een specifieke delegatie is voor een eenmalig veegplan, is er niet voor gekozen dit in het algemene delegatiebesluit op te nemen. 3. In onderdeel 2.2 van het toetsingskader is opgenomen dat deze bewijslast bij de gemeente ligt. 4. Deze aanname is intern juridisch getoetst. Er is geen advies gevraagd aan bijvoorbeeld een planschadeadviesbureau. Ongeacht hun hoedanigheid kunnen adviseurs overigens geen garanties geven dat een verzoek om nadeelcompensatievergoeding door de rechter op een bepaalde manier wordt beoordeeld. 5.

In de communicatiecampagne streven we ernaar eigenaars zo goed mogelijk te informeren over de reikwijdte van het beoogde veegplan. Meldingen worden vervolgens getoetst aan het toetsingskader. Als een eigenaar het veegplan aangrijpt om meer te claimen dan de bedoeling is, wordt dit niet in het veegplan meegenomen.