2026-04-08 Technische vragen CU - Voorkeursadvies aanwijzing lokale omroep - beantwoording cultuur

Technische vragen ChristenUnie – Justin den Harder 1) Welke procedure en wettelijke criteria hanteert het Commissariaat voor de Media bij het nemen van een aanwijzingsbesluit voor een lokale omroep, en welke rol speelt het advies van de gemeenteraad daarin? Na ontvangst van het voorkeursadvies van de raad beoordeelt het Commissariaat de aanvragen in samenhang met dit advies. In beginsel heeft het Commissariaat daarvoor 4 weken de tijd. Het Commissariaat beoordeelt 1) of het advies van de gemeenteraad op een zorgvuldige wijze tot stand is gekomen en 2) deugdelijk is gemotiveerd. De wettelijke criteria zijn de drie wettelijke voorwaarden die ook in beoordeling door de Adviesraad Cultuur zijn meegenomen: 1) De aanvrager moet een rechtspersoon zijn met volledige rechtsbevoegdheid. 2) De aanvrager moet zich volgens de statuten uitsluitend of hoofdzakelijk ten doel stellen op lokaal niveau de publieke mediaopdracht uit te voeren. 3) De aanvrager moet volgens de statuten een orgaan hebben dat het beleid voor het media-aanbod bepaalt en de leden van dat orgaan moeten representatief zijn voor de inwoners van de gemeente(n).

2) Op basis van welke gronden kan het Commissariaat afwijken van het voorkeursadvies van de gemeenteraad? Als het voorkeursadvies niet op een zorgvuldige wijze tot stand is gekomen of niet deugdelijk is gemotiveerd, dan verzoekt het Commissariaat de gemeente om een toelichting op het advies te geven. Mocht deze toelichting niet volstaan, dan kan het Commissariaat besluiten af te wijken van het voorkeursadvies van de gemeenteraad. Het Commissariaat doet echter een terughoudende toets. Als het voorkeursadvies goed beargumenteerd is zullen ze in de meeste gevallen instemmen met dit advies.

3) Is het Commissariaat gebonden aan de door de gemeenteraad gehanteerde (aanvullende) toetsingscriteria, of kan het eigen criteria toepassen dan wel een andere weging hanteren? De aanvullende toetsingscriteria van de gemeente Deventer zijn gebaseerd op de toetsingscriteria die het Commissariaat zelf aanbiedt als voorbeeld. Daarnaast heeft de gemeenteraad op de raadsvergadering van 9 juli 2025 middels een amendement nog twee toetsingscriteria toegevoegd. Ook de zwaarte van de weging per criterium is toen meegegeven. De basis van de toetsingscriteria komt dus van de voorbeelden van het Commissariaat, dus zij heeft geen eigen of andere criteria dan deze.

4) Speelt de voorgenomen wetswijziging voor het stelsel van lokale omroepen op enige wijze een rol bij de beoordeling door het Commissariaat? Nee, de voorgenomen streekomroepvorming speelt geen rol in het besluit van het Commissariaat. Deze aanwijzingsprocedure gaat namelijk over de lokale omroep en niet over de streekomroep.