20250606 Reactie Bewoners Brink Bouwstenen Horeca Detailhandel DEF

Deventer 14 September jl. (mail aan de heer xx) Geacht college / geachte heer xx, Naar aanleiding van uw bericht over de mogelijkheid om tot en met 30 september schriftelijk te reageren op de concept Horeca- en Detailhandelsvisie sturen wij u hierbij onze reactie namens bewoners rond de Brink. Als bewoners van de Brink, een van de oudste en meest beeldbepalende pleinen van Deventer, willen wij enkele fundamentele opmerkingen maken. Wij wonen op een plek met uitzonderlijke waarde. Die waarde is cultureel, historisch, sociaal en ruimtelijk. Dat vraagt om beleid dat de balans actief bewaakt. Participatiebeleid niet gevolgd De totstandkoming van de visie is niet in lijn met het Participatiebeleid Deventer 2022. Bij beleid met directe impact op wonen, gezondheid en erfgoed hoort minimaal het niveau adviseren of meebeslissen. Bewoners zijn feitelijk beperkt tot informeren en raadplegen. Een participatieparagraaf en verwerkingsverslag ontbreken. Ook is er geen terugkoppeling gegeven op eerdere bijdragen via BRDG in 2023, op de bouwstenen in mei 2025 en op het koersdocument in de zomer van 2025. Dat is in strijd met het uitgangspunt van structurele en transparante participatie. Wonen als pijler in de visie In de visie wordt wonen niet als zelfstandige pijler benoemd. Wij vragen dat wonen expliciet wordt erkend als beleidsdoel en randvoorwaarde voor een leefbare binnenstad.

De Brink in balans De Brink is niet zomaar een plein. Het is een cultuurhistorisch icoon dat omringd wordt door rijksmonumentale bebouwing. Het plein is beeldbepalend, heeft een grote toeristische aantrekkingskracht en kent intensieve bewoning. Juist die combinatie maakt de Brink tot een unieke plek die zorgvuldige keuzes vraagt. Toch legt beleid steeds vaker de nadruk op levendigheid en commercieel gebruik. De woonfunctie en de erfgoedwaarde verdwijnen daardoor naar de achtergrond. Bewoners worden letterlijk onzichtbaar gemaakt in hun eigen leefomgeving terwijl het juist deze mensen zijn die de plek levend houden. Zij onderhouden monumenten, zijn aanspreekbaar voor bezoekers en geven ritme en rust aan het plein. Bewoners en erfgoed De visie erkent bewoners nauwelijks als factor in levend erfgoed. De kracht van de Brink ligt juist in het feit dat hij wordt bewoond, beleefd en bewaard. Wij vragen dat bewoners worden gewaardeerd als noodzakelijke tegenkracht in de balans tussen levendigheid en leefbaarheid. Cultuurhistorische waarde De visie benoemt erfgoed vooral visueel maar beschermt het niet inhoudelijk. Wij vragen dat erfgoed wordt verankerd als levend systeem en niet slechts als toeristisch decor.

Evenementen, gezondheid en cumulatie Wij vragen een impacttoets voor evenementen op de Brink met heldere criteria voor geluid, inclusief bastonen en voor een totale benadering (duur, opbouw, afbouw en schoonmaak) Grootschalige evenementen op de Brink mogen niet verder toenemen. De cumulatieve effecten worden niet benoemd. Bewoners ervaren dagelijks de stapeling daarvan. De WHO wijst op de risico’s van geluid, slaapverstoring en stress. Gezondheid moet expliciet een toetsingskader zijn. De Brink is meer dan horeca Ervaringen in steden als Maastricht en Haarlem tonen aan dat onbeperkte groei van (nacht)horeca niet samengaat met leefbaarheid. Haarlem heeft daarom een horecasanctiebeleid en een actief handhavingsplan ingevoerd. Maastricht legt nadruk op functiemix en bescherming van de woonfunctie. Ook Amsterdam stelt paal en perk aan openingstijden in uitgaansgebieden. Deze voorbeelden laten zien dat stevig begrenzen van horeca wél kan en ook noodzakelijk is.” In andere historische steden (Maastricht, Haarlem, Zutphen) is duidelijk dat bezoekers juist de combinatie van cultuur, bewoners, erfgoed en gezelligheid waarderen. Als horeca te dominant wordt, zakt die charme weg. De Brink moet niet alleen gastvrij zijn voor mensen die uitgaan of een terras bezoeken, maar óók voor wie komt voor het cultuurhistorische karakter Handhaving De visie bevat geen concreet handhavingskader.

Handhaving vindt hooguit reactief tot elf uur ’s avonds op straat plaats terwijl de overlast juist daarna ontstaat. Bewoners ervaren dat meldingen over geluid, uitloop, illegale terrassen en nachtoverlast nauwelijks effect hebben. Wij vragen een handhavingsplan met structurele rapportage en zichtbare opvolging. Samenvatting Wij vragen herstel van het participatieproces, erkenning van de woonfunctie, bescherming van erfgoed, begrenzing van horeca en evenementen, aandacht voor gezondheid en een concreet handhavingsplan. Wij maken graag gebruik van uw aanbod voor een toelichtend gesprek rond 8 oktober. Met vriendelijke groet, Namens bewoners van de Brink