2025-971-bijlage-Aanbiedingsbrief sportbedrijf
Tekst van het document
Aan het college van B&W Postbus 5000 7400 GC Deventer Deventer, 22 december 2025 Onderwerp: Aanbiedingsbrief Schetsontwerp renovatie De Scheg Geacht college, Op 15 oktober 2025 heeft de gemeenteraad unaniem ingestemd met het voorgestelde functionele scenario 2 en energieconcept 3 met betrekking tot de renovatie van sportcomplex De Scheg en ons verzocht een en ander nader uit te werken in een Schetsontwerp met bijbehorende raming, incluis het vervangen van de bijbehorende inventaris, met een dekking binnen de exploitatie van het sportbedrijf Dit is de afgelopen tijd door 2 ingenieursbureaus, een bouwkostendeskundige, architect Max van Huut, en de afdeling Financiën van het sportbedrijf gebeurd. Ook zijn de eerste ideeën en ontwerpen met een selectie van gebruikers (verenigingen, pachters, medewerkers) getoetst en positief beoordeeld. Bijgaand treft u de nadere uitwerking bestaande uit:
Schetsontwerp Renovatie De Scheg met de onderdelen: A. Schetsontwerp architectuur De Scheg, PAR presentatie (d.d. 15-12-2025 van Max van Huut); B. Schetsontwerp Installaties De Scheg, managementsamenvatting (19-12-2025 van Antea); C. Notitie Investeringskosten SO-fase (d.d. 22-12-2025 van Vitruvius) (*);
Bijlagen 1. SO Fasedocument – Constructies, Bouwfysica & Akoestiek (d.d. 18-12-2025 van Witteveen+Bos); 2. SO Fasedocument – bouwkundige/technische staat (d.d. 18-12-2025 van Witteveen+Bos); (*) Deze notitie betreft een samenvatting van onderliggende detailramingen. Deze detailramingen worden niet openbaar gemaakt, omdat dit de onderhandelingspositie van het sportbedrijf zal kunnen benadelen, gelet op toekomstige aanbestedingen.
Tevens treft u hierbij aan het Exploitatie- en liquiditeitoverzicht van Sportbedrijf Deventer met het overzicht van de te vervangen inventaris, welke samenhangen met die renovatie (d.d. 22-12-2025), Onderzoek stikstof en Ecologische Voortoets Schetsontwerp Renovatie De Scheg (d.d. 19-12-2025 van SAB) en Verslag bespreking Schetsontwerp Renovatie De Scheg Planadviesraad (d.d. 19-12-2025). De belangrijkste conclusies zijn: -
De investeringsraming is ten opzichte van de inschatting uit het collegevoorstel voor de renovatie verhoogd met € 5,5 mio. tot € 45,5 mio. Hoewel deze verhoging past binnen de eerder geschetste bandbreedte van 30%, is deze substantieel. De verklaring zit hoofdzakelijk in: 1.
2. 3.
-
Voor de nieuwbouw van de entree is een separate bouwkostenraming opgesteld die is opgenomen in de totale bouwkostenraming. De directe bouwkosten voor de entree bedragen circa € 2,7 mio. In de raming oktober 2025 was alleen het overdekken van de ligweide geraamd op ca. € 1,2 mio.. De extra kosten voor de nieuwe entree zijn dus ca 1,5 mio; Bij de uitwerking van het installatieconcept uit oktober 2025 is nu een schetsontwerp installaties opgesteld. In dit schetsontwerp zijn de warmteconcepten en waterbehandelingsconcepten verder uitgewerkt en is er gekozen voor extra investeringen om ook op waterverbruik meer te besparen. De meerkosten zijn ca € 2 mio.; De hogere bouwkosten worden voor € 1 mio ook verklaard door aanpassingen voor pachters (fysiotherapie en schaatswinkel). Beiden krijgen in het schetsontwerp meer ruimte. Hier staan aanvullende huurinkomsten tegenover. Daarnaast zijn er ook hogere bouwkosten van ca 1 mio., omdat er inpandig nieuwe kantoorruimte wordt gerealiseerd.
Door een andere verdeling binnen de afschrijvingstermijnen (van 10 naar 20 jaar) passen afschrijvingskosten en aflossingen nog steeds binnen de begroting van Sportbedrijf Deventer. In de volgende fase (van schetsontwerp naar voorlopig ontwerp) zal deze stijging nader worden geanalyseerd. Hierbij zal ook worden verkend of de investeringskosten kunnen worden verlaagd en het risicokapitaal verhoogd.
-
-
-
De aanvullende energetische maatregelen leiden naar verwachting tot een CO2-reductie van 37,2%. Kijkend naar de doelstellingen uit het Klimaatakkoord om per 2050 een CO2-reductie van 95% ten opzichte van 1990 te hebben bereikt, is de verwachting dat de huidige maatregelen leiden tot een reductie van circa 78% ten opzichte van 1990. De resterende 17% zal moeten worden gerealiseerd bij vervanging en upgrading van installaties voor 2050. Antea schat in dat er een gerede kans is om DUMAVA subsidie van € 1,5 mio. te krijgen. Hier is rekening mee gehouden, waardoor de netto investering op € 44 mio is uitgekomen. Ook ligt er een kans indien de BTW alsnog (deels) voor compensatie in aanmerking komt als de SPUK regeling in 2027 wordt doorgezet. De begrote investering van € 44 miljoen kan binnen de exploitatie van het sportbedrijf worden gedragen, mits de in de financiële paragraaf geschetste uitgangspunten worden gehanteerd. De verbouwing zal hoofdzakelijk in 2027 met uitloop naar 2028 gaan plaatsvinden waarbij de inzet is de klantbediening zo goed mogelijk te blijven continueren.
Risico’s betreffen vertraging in de besluitvorming, toenemende onderhoudskosten, het (op onderdelen) moeten staken van de klantbediening ten gevolge van acute gebreken dan wel de verbouwing zelf, prijsstijgingen boven hetgeen is geraamd, het mislukken van de aanbestedingen en leveringsproblemen van grondstoffen en installaties. De te verstrekken financiering bevat staatssteun en deze kan, mits wordt voldaan aan de voorwaarden, rechtmatig worden verstrekt.
Het Sportbedrijf verzoekt het college respectievelijk de AvA om kennis te nemen van het aangedragen Schetsontwerp en bijbehorende raming en om: 1. in te stemmen met het Schetsontwerp Renovatie De Scheg, bestaande uit de aangeboden rapporten, zoals te lezen in de inleiding van deze brief 2. in te stemmen met het verzoek een geldleningen te verstrekken voor de (her)financiering van investeringen als volgt: a. € 7.705.422, tegen een rente van 1,4 % en een looptijd van 40 jaar voor de herfinanciering van bestaande geldleningen, die gerelateerd zijn aan in het verleden gerealiseerde investeringen in De Scheg; b. € 43 mio, tegen een rente van 1,4 % voor de financiering van de investeringen van de renovatie, die voortkomen uit de raming van het schetsontwerp bestaande uit de volgende componenten: bouwkundige maatregelen met een levensduur van 40 jaar € 28,1 mln. bouwkundige en installatie maatregelen met een levensduur van 20 jaar € 13,0 mln. bouwkundige en installatie maatregelen met een levensduur van 15 jaar € 1,5 mln. installatiemaatregelen met een levensduur van 10 jaar € 0,4 mln. De looptijden van de leningen zijn identiek aan de levensduren. c. € 1,0 mio, tegen een rente van 1,4 % en een looptijd van 15 jaar voor de financiering van de aanschaf van te vervangen inventaris in relatie tot de renovatie van De Scheg; 3.
In te stemmen met het verzoek om bij de overdracht van de benodigde grond van 270 m2 van de gemeente te doen plaatsvinden middels een symbolisch bedrag van € 1,-. De raad heeft vastgesteld dat De Scheg van groot belang is voor het sport- en beweeggedrag van de inwoners van de gemeente Deventer en daarom toekomstbestendig moet worden gemaakt. De onderzoeken hebben aangetoond wat er aan extra verduurzaming kan worden gerealiseerd en wat de ingeschatte kosten daarvoor zijn. Met het goedkeuren van het Schetsontwerp en geldlening kan de bouwfase worden opgestart. Ook in de vervolgtraject zullen de gebruikers en medewerkers worden betrokken. Tijdens de verbouwing is het doel de klantbediening zo veel als mogelijk te continueren. Ik vertrouw op een positieve besluitvorming en zie uw reactie met belangstelling tegemoet. Met vriendelijke groet,
Drs. Maarten Kuiper Directeur-bestuurder