2025-833-raadsvoorstel-Vaststellen TAM-omgevingsplan en beeldkwaliteitsplan Oerdijk 34-36

RAADSVOORSTEL Onderwerp

:

Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : :

Vaststellen TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22m Oerdijk 34-36 en beeldkwaliteitsplan Oerdijk 34-36 Schalkhaar Wethouder Wijnhoud, 2025-833 9-12-2025 DEV-PRO-PA

Inleiding Het voorstel is om de beleidsregel 'Beeldkwaliteitsplan Oerdijk 34-36 Schalkhaar' vast te stellen als nadere invulling van de redelijke eisen van welstand voor het plangebied Oerdijk 34-36 te Schalkhaar. Dit project betreft de herontwikkeling van dit gebied tot 6 sociale en 4 middeldure huurwoningen. Het beeldkwaliteitsplan, een beleidsregel op het gebied van welstand, beschrijft de gewenste ruimtelijke kwaliteit van de bebouwing en de buitenruimte. De welstandsnota is reeds door de gemeenteraad vastgesteld. Het vaststellen van de beleidsregel 'Beeldkwaliteitsplan Oerdijk 34-36 Schalkhaar' als nadere invulling van de redelijke eisen van welstand is eveneens de bevoegdheid van uw raad. Het geldende omgevingsplan (van rechtswege) biedt echter geen mogelijkheid om dit project te realiseren. Daarom wordt het omgevingsplan gewijzigd met het TAM-omgevingsplan 'Hoofdstuk 22m Oerdijk 34-36'. Vaststelling van dit omgevingsplan is gedelegeerd aan het college op basis van het delegatiebesluit. De activiteit past in de Omgevingsvisie en valt niet onder de categorieën activiteiten die voor besluitvorming naar de gemeenteraad moeten. Gelet op de omvang van het project (minder dan 12 woningen in een kern) is ook het ophalen van wensen en bedenkingen bij uw raad niet nodig. In september 2025 is door uw raad ingestemd met de "Bestuurlijke werkwijze grote ruimtelijke ontwikkelingen".

Van een grote ontwikkeling in een kern is ook geen sprake omdat het aantal woningen minder dan 12 bedraagt. De vaststelling van dit TAM-omgevingsplan door ons college heeft inmiddels plaatsgevonden. De bekendmaking hiervan zal tezamen plaatsvinden met het beeldkwaliteitsplan.

Raadsvoorstel Het 'Beeldkwaliteitsplan Oerdijk 34-36 Schalkhaar' als beleidsregel voor het uiterlijk van bouwwerken, als bedoeld in de Omgevingswet, vast te stellen en te bepalen dat deze voorrang heeft op de Welstandsnota Deventer voor deze locatie.

Kern raadsvoorstel Met de vaststelling van de beleidsregel 'Beeldkwaliteitsplan Oerdijk 34-36 Schalkhaar' wordt de ruimtelijke kwaliteit vastgelegd voor de bouw van 6 sociale en 4 middeldure huurwoningen aan de Oerdijk 34-36 in Schalkhaar. Samen met het TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22m Oerdijk 34-36 wordt zo juridisch-planologische basis gelegd voor de herontwikkeling van deze locatie. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen de ontwerp beleidsregel. Tevens zijn er geen ambtelijke wijzigingen benodigd. Gelet hierop kan de beleidsregel ongewijzigd worden vastgesteld.

Beoogd resultaat Het vastleggen van de gewenste ruimtelijke kwaliteit van de bebouwing en de buitenruimte voor het plangebied Oerdijk 34-36 in Schalkhaar.

Kader Omgevingswet en Algemene wet bestuursrecht

Argumenten ten behoeve van de raad Beslispunt: De beleidsregel 'Beeldkwaliteitsplan Oerdijk 34-36 Schalkhaar' vast te stellen als nadere invulling van de redelijke eisen van welstand Om de ruimtelijke inpassing te borgen is de beleidsregel 'Beeldkwaliteitsplan

Oerdijk 34-36 Schalkhaar' opgesteld. Het beeldkwaliteitsplan, een beleidsregel op het gebied van welstand, beschrijft de gewenste ruimtelijke kwaliteit van de bebouwing en de buitenruimte. De beleidsregel 'Beeldkwaliteitsplan Oerdijk 34-36 Schalkhaar' wordt apart vastgesteld door uw raad en heeft een aanvullende werking op de welstandregels die gelden voor het plangebied.

Betrokken partijen en participatie Overleg met betrokken partijen en participatie heeft plaatsgevonden in het kader van de locatieontwikkeling Oerdijk 34-36 en niet in het bijzonder het beeldkwaliteitsplan op zichzelf. Tegen het ontwerp-beeldkwaliteitsplan zijn geen zienswijzen ingediend.

Financiële consequenties Op grond van de Omgevingswet is de gemeente verplicht om het kostenverhaal en de nadeelcompensatie (voorheen planschade) te regelen. De (ambtelijke) kosten worden verhaald op de initiatiefnemer via de anterieure overeenkomst. Alle kosten komen zodoende voor rekening van de initiatiefnemer. De toekomstige openbare ruimte wordt door de initiatiefnemer aangelegd volgens het programma van eisen van de gemeente, en gaat na akkoord van de Beheergroep, 'om niet' over in eigendom naar de gemeente. De kosten voor het beheer en onderhoud van de toekomstige openbare ruimte lopen mee in de systematiek van 'areaal accres' binnen het programma Leefomgeving.

Betrokkenheid raad Na vaststelling van de beleidsregel 'Beeldkwaliteitsplan Oerdijk 34-36 Schalkhaar' worden de volgende stappen genomen: * Publiceren van het vastgestelde TAM-Omgevingsplan en beleidsregel in het digitale Gemeenteblad; * Het vastgestelde TAM-Omgevingsplan gedurende 6 weken ter inzage leggen ten behoeve van de beroepstermijn. Het TAM-Omgevingsplan treedt in werking 4 weken na de dag waarop het vastgestelde omgevingsplan is gepubliceerd.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris,

de burgemeester,

J.P. Wassens

R.C. König