2025-751-Antwoordbrief vragen art 46 RvO - PvdA - Goed voorbeeld doet volgen- Deventer gastvrije stad voor voetbalsupporters.pdf

Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer 14 0570 telefoon Aan de fractie van PvdA t.a.v. S. Hoogenberg

direct telefoonnummer

Interne Post

gemeente@deventer.nl e-mail

2025-751

21 oktober 2025

kenmerk

uw referentie

S.B. van der Velden

Schriftelijke vragen ex art 46 RvO

contactpersoon

onderwerp

datum

Geachte heer Hoogenberg, In uw brief van 9 september jl. hebt u ons college schriftelijke vragen ex art 46 RvO gesteld over Goed voorbeeld doet volgen – Deventer gastvrije stad voor voetbalsupporters. Ons antwoord is als volgt. Vraag 1 Is het college bekend met de verschillen tussen de UEFA-regels en de KNVB-regels ten aanzien van het ontvangen van uitsupporters? Antwoord Ja, het college is bekend met de verschillen in regelgeving tussen Europese- en reguliere wedstrijden in Nederland, zoals in de Eredivisie of de beker. Vraag 2 Hoe worden de afwijkende voorwaarden in Deventer concreet toegepast bij de komende thuiswedstrijden in de Europa League (vrij vervoer, inrichting uitvak, bewegingsvrijheid van supporters)? En welke overwegingen spelen hierbij een rol? Antwoord Er gelden andere regels voor de Europa League-wedstrijden in Deventer dan bij reguliere wedstrijden in Nederland. GAE moet voldoen aan het UEFA-reglement voor het organiseren van Europese wedstrijden. Dit wijkt op enkele onderdelen af van de standaardvoorwaarden van de KNVB. Zo moet het bezoekersvak betere zichtlijnen hebben en is om die reden één scheidingswand tussen het bezoekersvak en vak 19 verwijderd. Ook moet zogeheten categorie 1 supporters van de bezoekende voetbalclub een plek op de hoofdtribune worden aangeboden. Dit is een verantwoordelijkheid van GAE en de UEFA.

Daarnaast garandeert Europese wetgeving het recht op vrij verkeer van personen. Inwoners van EU-lidstaten mogen zich vrij verplaatsen tussen landen zonder voorafgaande toestemming. Dit betekent dat buitenlandse voetbalsupporters niet zomaar in hun reis naar een Europese wedstrijd kunnen worden beperkt. Alleen als er een duidelijk veiligheidsrisico is, kunnen er beperkingen worden opgelegd. Het uitgangspunt van GAE, de politie en gemeente is om de bezoekende supporters zo gastvrij mogelijk te ontvangen. De bezoekende supporters zijn vrij om zich door de gemeente te bewegen, tenzij vanuit openbare orde en veiligheid er aanleiding is om deze supporters beperkingen op te leggen. Vraag 3 Welke inspanningen verricht het college in samenwerking met de politie, Go Ahead Eagles, KNVB en supporters om veiligheid én gastvrijheid te combineren tijdens de Europese wedstrijden?

Antwoord Om enerzijds gastvrij te zijn en anderzijds zicht op de bezoekende supporters te krijgen en houden wordt gebruikgemaakt van een fan meeting point. Dit gebeurt in afstemming met de bezoekende supporters en clubs. In deze fanzone bevindt zich een verplicht omwisselpunt. De bezoekende supporters kunnen alleen daar hun toegangsbewijs voor de wedstrijd ontvangen. Op deze manier is het mogelijk om supportersstromen enigszins te sturen. Voor sommige wedstrijden overwegen we het aanbieden van georganiseerd busvervoer vanaf Amsterdam naar Deventer, zoals dat ook bij SK Brann is aangeboden en goed heeft gewerkt. Zo worden gastvrijheid en veiligheid met elkaar gecombineerd. Vraag 4 Deelt het college de analyse dat een gastvrije benadering van de medemens, in lijn met wetenschappelijke inzichten, kan bijdragen aan een betere sfeer en minder incidenten? Antwoord Ja, het college deelt deze analyse en zet daarvoor ook stappen in nauwe samenwerking met Go Ahead Eagles, supporters (via de Supporters Liaison Officer), politie en het Openbaar Ministerie. In het nieuwe convenant staat gastvrijheid, toegankelijkheid en veiligheid centraal.

Vraag 5 Is het college bereid om – bij positief verloop van de gastvrije aanpak in Europese duels – dit model ook te onderzoeken en mogelijk bij Eredivisiewedstrijden toe te passen (bijvoorbeeld via een pilot met ‘familievriendelijke’ clubs)? Antwoord Ja, het college is altijd bereid om waar mogelijk meer gastvrijheid te bieden en daarmee regels te verminderen. Dit is structureel onderwerp van gesprek in de wekelijkse overleggen met GAE, supporters, politie en bezoekende betaald voetbalorganisaties. De mate van gastvrijheid is van meerdere factoren afhankelijk, zoals (historisch) supportersgedrag, stand op de ranglijst, goede bereikbaarheid en parkeermogelijkheden bij het stadion en conflicterende evenementen. Vraag 6 Is het college bereid om dit kalenderjaar nog in gesprek te gaan met de Raad over de mogelijkheden en beperkingen die zij ziet in het gastvrijer ontvangen van supporters van Nederlandse voetbalclubs? Antwoord Ja, het college is bereid om dit gesprek met uw raad te voeren en stelt voor om daar ook onze convenantpartners (GAE, OM, politie en Supporterszaken) bij te betrekken. Het is immers een gezamenlijke verantwoordelijkheid om wedstrijden niet alleen gastvrij maar ook veilig te organiseren. Gelet op het drukke wedstrijdschema door de Europese wedstrijden is het wenselijk om dit gesprek niet dit kalenderjaar maar in de loop van 2026 te organiseren.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

J.P. Wassens

R.C. König