2025-719 Raadsvoorstel Kredietaanvraag infrastructurele aanpassingen door dienstregeling busvervoer

RAADSVOORSTEL Onderwerp

:

Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : :

Kredietaanvraag voor het realiseren van noodzakelijke infrastructurele aanpassingen door nieuwe dienstregeling busvervoer. Wethouder Elferink, 2025-719 16-09-2025 DEV-IBL-PL

Inleiding Met ingang van 14 december 2025 treedt de nieuwe dienstregeling van vervoerder EBS in werking. In het nieuwe vervoerplan zijn nieuwe bushaltes toegevoegd op gewijzigde lijnen (4, 160 en 161). Voor de gemeente Deventer betekent dit het aanpassen en uitbreiden van haltevoorzieningen en verkeersmaatregelen. Deze aanpassingen zijn noodzakelijk om een veilige en goed toegankelijke dienstregeling mogelijk te maken. In bijlage 1 is een overzicht van de maatregelen gevoegd. Het faciliteren van het busvervoer, waaronder het realiseren en onderhouden van haltevoorzieningen en de verkeerskundige inpassing daarvan, is een taak van de wegbeheerder. De gemeente is hiervoor verantwoordelijk, dit is ook opgenomen in het convenant openbaar vervoer met de provincie Overijssel. Met alle wijzigingen is een bedrag gemoeid van ca. 252.000,-. Binnen de begroting is hier geen dekking voor. De provincie Overijssel ondersteunt gemeenten bij dergelijke investeringen middels de subsidieregeling 5.6 'Verbeteren infrastructuur openbaar vervoer'. Hiervoor kan tot 75%van de subsidiabele kosten worden vergoed. De subsidieaanvraag is reeds ingediend.

Raadsvoorstel 1. Een krediet van € 252.000,- beschikbaar te stellen voor de aanpassing van de bushaltes 2. De structurele kapitaallast te verwerken in de begroting binnen het programma Leefomgeving.

Kern raadsvoorstel Met dit voorstel wordt de raad geïnformeerd over de nieuwe dienstregeling van het busvervoer per 14 december 2025. En gevraagd krediet beschikbaar te stellen om de noodzakelijke aanpassingen aan de infrastructuur te kunnen realiseren. Zonder dit krediet kunnen de haltes en maatregelen niet tijdig worden uitgevoerd, waardoor de uitvoering van de nieuwe dienstregeling en de veiligheid van reizigers in gevaar komt. De gemeente is als wettelijk wegbeheerder verplicht deze wijzigingen uit te voeren en te bekostigen. De verkeersbesluiten die noodzakelijk zijn voor de realisatie van de haltes en aanpassingen vallen onder de verantwoordelijkheid van het college. De raad wordt uitsluitend gevraagd om de financiële middelen beschikbaar te stellen. De provincie kan een groot deel van de kosten subsidiëren, waardoor het gemeentelijk aandeel in de kosten aanzienlijk lager kan worden. De subsidie is aangevraagd. Als niet tijdig voldoende financiële middelen beschikbaar worden gesteld zal gewerkt worden met tijdelijke haltes wat kostenverhogend is.

Beoogd resultaat - Het verkrijgen van investeringskrediet om de bushaltes zoals opgenomen in bijlage 1 aan te passen, met de volgende resultaten: - Een veilige en toegankelijke openbaarvervoerinfrastructuur; - Ondersteuning van het mobiliteitsbeleid waarbij OV een volwaardig alternatief voor de auto is (STOMP-principe). - Bijdrage aan duurzaamheid en leefbaarheid door goed functionerend openbaar vervoer.

Kader - Tussenproduct Mobiliteitsplan Binnenstad en Periferie (raad vastgesteld 19 maart 2025) - Wegenverkeerswet 1994 en BABW (verplichte verkeersbesluiten voor haltevoorzieningen) - Convenant OV met de provincie Overijssel

- Vervoerplan EBS IJssel-Vecht 2026 - Provinciale subsidieregeling 5.6 Verbeteren infrastructuur openbaar vervoer

Argumenten ten behoeve van de raad Voor: - Investering is noodzakelijk om de uitvoering van de nieuwe dienstregeling mogelijk te maken. - De maatregelen bevorderen veiligheid en toegankelijkheid van het OV. - Het faciliteren van het busvervoer en de haltevoorzieningen is een taak van de wegbeheerder; het niet uitvoeren van deze maatregelen zou leiden tot een onveilige en onvolledige infrastructuur. - Middels het gesloten convenant OV tussen de gemeente Deventer en de provincie is de gemeente gehouden deze maatregelen uit te voeren en te bekostigen. - Provinciale subsidie kan een belangrijk deel van de kosten dekken (maximaal 75%), waardoor de netto gemeentelijke lasten lager uitvallen. - Past in de gemeentelijke doelstellingen voor duurzame mobiliteit. Tegen: - Extra lasten voor de algemene middelen, zolang nog onzeker is of provinciale subsidie wordt toegekend en bij toekenning welke omvang.

Betrokken partijen en participatie Busvervoerder EBS de benodigde infrastructurele aanpassingen van de bushaltes zijn in afstemming met de busvervoerder tot stand gekomen. De vervoerder is verantwoordelijk voor de communicatie van het nieuwe vervoersplan.

Financiële consequenties Voor de realisatie van de halteaanpassingen en verkeersmaatregelen is een investering van circa € 252.000 noodzakelijk. Het exacte bedrag is pas bekend na afronding van de aanbesteding, het wel of niet hoeven aan te leggen van tijdelijke haltes en nadat duidelijk is of de provincie Overijssel financieel bijdraagt met een subsidie. De investering van €252.000 leidt vanaf 2026 tot een structurele kapitaallast van €15.000. Hier is sprake van een knelpunt voortkomend uit bestaand beleid omdat de benodigde dekking niet is voorzien in de huidige begroting. Voorgesteld wordt dit bedrag in eerste instantie binnen het taakveld verkeer en vervoer van programma Leefomgeving op te vangen. Indien de aanvullende lasten leiden tot een knelpunt binnen het programma wordt dit gemeld via de tussenrapportage. Voor deze investering een subsidie bij de provincie is aangevraagd (subsidieregeling 5.6). De provincie kan tot 75% van de subsidiabele kosten vergoeden. Indien de subsidie wordt toegekend, wordt het gemeentelijke aandeel in de investering navenant lager waardoor de structurele last in de begroting ook lager wordt. Snelle besluitvorming zorgt ervoor dat er geen tijdelijke haltes aangelegd hoeven te worden dit voorkomt extra kosten.

Betrokkenheid raad In de perspectiefnota is de raad geïnformeerd over dit knelpunt in bestaand beleid. Dit heeft niet geleid tot een structureel budget. De raad wordt nu geïnformeerd over de nieuwe dienstregeling en gevraagd krediet beschikbaar te stellen voor de noodzakelijke infrastructurele maatregelen. Bij de verdere uitvoering van de maatregelen wordt de raad betrokken via de reguliere voortgangsrapportages. Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris,

de burgemeester,

J.P. Wassens

R.C. König