2025-12-02 Beantwoording technische vragen Deventer Belang algemeen 261125

Algemene technische vragen 261125 1. We hebben een lijst met beleid gekregen dat verwerkt is in de Omgevingsvisie. -

Is dit beleid 1 op 1 overgenomen of zitten hier nog wijzigingen in? Zo ja dan graag een overzicht waar de wijzigingen zitten.

We hebben alle belangrijke beleidsuitgangspunten met een fysieke leefomgevingscomponent opgenomen in de omgevingsvisie en geen lijst beschikbaar met wijzigingen. Tussen de omgevingsvisie uit 2019 en de ontwerp omgevingsvisie die nu voorligt, zit 6 jaar aan beleidsontwikkeling (gestapeld óp de oude omgevingsvisie) én gewijzigde context. Zo is de woningbouwambitie flink naar boven bijgesteld (in 2021), is het belang van water bodem sturend vanuit Rijk en Waterschappen veel belangrijker geworden, zijn de vraagstukken op een toekomstbestendig energiesysteem concreter en urgenter geworden en zo zijn er nog meer thema’s waar veel meer ambitie en sturing gewenst is. Ook besloeg de vorige omgevingsvisie nog niet de hele scope van de Omgevingswet (denk aan milieu en gezondheid). In het proces om te komen tot de omgevingsvisie, zijn de grote opgaven en dilemma’s in beeld gebracht in scenario’s. Daarin is met het koersdocument richting gekozen. Daarna is het bestaande beleid (soms verouderd, soms passend) opgenomen in Hoofdstuk 4 (thematisch) en Hoofdstuk 5 (gebiedsgericht). Daarbij is het beleid gericht naar de koers waarover besloten is. Daar waar nog geen of beperkt beleid op was, zijn in enkele gevallen beleidsuitgangspunten op hoofdlijnen geformuleerd in lijn met het koersdocument (denk aan milieu).

Zo willen we het beschermingsniveau voor geluid aanpassen aan het gebiedstype om de bestaande akoestische kwaliteit van een gebied beter beschermen en willen we aanvullende voorwaarden opnemen voor nieuwe woningen of kwetsbare functies in risicoaandachtsgebieden. De meeste beleidsnota’s bestaan uit een deel visie en een deel uitwerking. Onder de Omgevingswet worden deze opgenomen in de omgevingsvisie en in omgevingsprogramma’s. Het deel van de beleidsnota op visieniveau is in hoofdlijnen opgenomen in de omgevingsvisie. Het college streeft ernaar om bij de vaststelling van de definitieve omgevingsvisie zoveel mogelijk beleid dat raakt aan de fysieke leefomgeving, in te trekken. Dat zullen we doen door expliciet te laten zien of het (1) al dan niet gewijzigd in de omgevingsvisie is opgenomen (2) al dan niet gewijzigd in een omgevingsprogramma is geland of (3) verouderd is en daarom ingetrokken kan worden. Tot de definitieve omgevingsvisie wordt er nog geen beleid ingetrokken.

2. Welk beleid met een fysiek element waarvan je zou verwachten dat dit in de omgevingsvisie zit, zit er nu niet in?

Wij hebben naar eer en geweten al het beleid met een fysiek element op het abstractieniveau van de visie, in de omgevingsvisie verwerkt. Daarnaast is het zo dat veel van het beleid deels overlapt met ander beleid en/of voortbouwt op ander beleid. Bijvoorbeeld het "Plan van aanpak Toekomstbestendige Wijken" en de Woonvisie. In die zin kan gesteld worden dat de hoofdlijnen van ons beleid terugkomen in de ontwerp omgevingsvisie. Komend halfjaar kijken we naar wat daadwerkelijk ingetrokken kan worden met vaststelling van de definitieve omgevingsvisie. Als er daar nog zaken uit naar voren komen die nog niet in de omgevingsvisie zitten, zullen we daarvoor bij u terug komen.

3. Op de lijst opgenomen beleid staat bijvoorbeeld de Horeca en Detailhandelsvisie 2025. Die is nog niet vastgesteld en staat geagendeerd voor 17 december (!). Theoretische vraag, vooralsnog; wat gebeurt er als deze Horeca en Detailhandelsvisie wordt voorzien van een amendement? Kan dat een amendement zijn dat een doorwerking heeft op de ontwerpomgevingsvisie…..en is dat dan erg? Voorgesteld zal worden om dat amendement – mits op omgevingsvisieniveau – ook over te nemen in de ontwerp-omgevingsvisie.