2025-1045-raadsvoorstel-Investeringen buitensport 2026

RAADSVOORSTEL Onderwerp Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : : :

Investeringen buitensport 2026 Wethouder De Geest, 2025-1045 9-12-2025 DEV-BS-VGS

Inleiding Sporten is leuk en gezond. Als gemeente willen we zoveel mogelijk inwoners aan het sporten en bewegen krijgen. Als gemeente leggen we de nadruk in het sportbeleid op het sporten in georganiseerd verband van een sportvereniging. We zetten in op het ondersteunen van sportverenigingen in hun vitaliteit en met adequate voorzieningen. Om te zorgen voor goede passende voorzieningen hebben we een investeringsschema voor buitensportaccommodaties. De investeringen buitensport worden jaarlijks vastgesteld door de gemeenteraad. Deze investeringen maken onderdeel uit van de verantwoording van de lasten waarvoor op basis van de regeling specifieke uitkering stimulering sport een bijdrage wordt aangevraagd voor de BTW op de investeringen. Deze investeringen betreffen noodzakelijke vervanging op basis van bestaand beleid. Voor 2026 staan de volgende reguliere investeringen gepland: 1.Sportpark Keizerslanden Renoveren van de wielren- en skeerlerbaan: €450.000 exclusief btw. 2. Sportpark Hosterhoek Renoveren van het softbalveld van H&S The Eagles: 40.000 exclusief btw 3. Sportpark Zandweerd Vervangen verlichtingsinstallatie naar LED voor trainingsveld A van Sportclub Deventer: €55.000 exclusief btw. 4.

Diverse sportparken Voorbereidingskrediet aanbesteding renovatie toplaag kunstgrasvelden (gepland voor 2027): €50.000 exclusief btw In 2027 dienen de toplaag van 5 kunstgrasvelden te worden vervangen. Dit zijn de velden bij VV Diepenveen (2 velden), SV Colmschte ’33, SV Helios en ABS Bathmen. Deze velden zijn dan 10 jaar oud. In najaar 2026 wordt het Programma van Eisen, het bestek en planning uitgewerkt en de aanbesteding gereed gemaakt zodat in 2027 de toplaag van de kunstgrasvelden kan worden vervangen. Voor de nieuwe kunstgrasvelden geven we invulling aan de motie kunstgrasvelden zonder infill korrels uit 2023. De raad krijgt binnenkort een raadsmededeling met een update rondom het beleidsplan financiering kunstgrasvelden. Daarnaast zijn nog incidentele budgetten geraamd voor: 1. Sportpark Rielerenk Voorbereiding verwijderen kunstgrasvelden van KV Devinco: €40.000 exclusief btw. In 2027 staat voor het project Marke Zuid gepland om KV Devinco te verplaatsen naar Marke Zuid en DSVeo naar sportpark Rielerenk. In najaar 2026 starten we met de voorbereiding van het verwijderen van de korfbalvelden en aanleg van een natuurgrasveld. 2. Projectkosten Voor uitvoering van bovenstaande projecten zijn extra inzet in uren door een

beheerder sport benodigd: eenmalig €55.000 exclusief btw. 3. Sportpark Rielerenk Revisie bron en pomp: 15.000 exclusief btw Deze investeringen en incidentele budgetten betreffen noodzakelijke vervanging op basis van bestaand beleid.

Raadsvoorstel 1. Voor de vervangingsinvesteringen buitensport 2026 conform bijlage 1 een bedrag van in totaal € 595.000 beschikbaar te stellen en meerjarig af te schrijven 2. De kapitaallasten te dekken uit de reserve investeringen buitensport 3. Eenmalig incidenteel budget van €110.000 beschikbaar te stellen in 2026 ten laste van de reserve investeringen buitensport voor extra inzet van een beheerder sport, voorbereiding verwijdering kunstgrasvelden en revisie van een bron en pomp 4. De begrotingswijziging 2025 - 1045 vast te stellen

Kern raadsvoorstel Instemmen met de voorgestelde investeringen voor de buitensport in 2026.

Beoogd resultaat Met de vaststelling van de kredieten buitensport 2026 blijven de buitensportvoorzieningen op niveau. Daarnaast kan de gemeente op basis van dit voorstel een beroep doen op de regeling SPUK Stimulering sport.

Kader * Beleidskader Samen sporten maakt sterk 2021-2030 * Regeling specifieke uitkering sport

Argumenten ten behoeve van de raad Voor: * Met de realisatie van de genoemde werkzaamheden houden we de sportmogelijkheden op niveau. * We verduurzamen onze verlichtingsinstallatie. * Door tijdig te starten met de voorbereidingen kunnen we aanbestedingen begin van het nieuwe jaar op de markt zetten waardoor er nog ruimte is in de portefeuille van aannemers. * Door het vaststellen van deze kredieten kan tijdig een beroep worden gedaan op de regeling SPUK. Tegen: * Een mogelijke risico van het realiseren van de projecten is het niet kunnen realiseren binnen het geraamde budget in 2026 en/of niet tijdig kunnen realiseren door leveringsproblemen en/of personeelstekort. * Door de nieuwe berekening van de budgetten vanuit SPUK stimulering sport is het onzeker of de btw op deze investeringen volledig gecompenseerd worden.

Betrokken partijen en participatie De betrokken verenigingen worden geïnformeerd over het besluit van de gemeenteraad.

Financiële consequenties In bijgevoegde tabel (zie bijlage 1) staan per investering de jaarlijkse kapitaalasten (van het 1e jaar) weergegeven. De kapitaalslasten voor het eerste jaar zijn €50.472. De kapitaalslasten worden gedekt uit de reserve investeringen buitensport. SPUK stimulering sport (Btw compensatie) Sinds een aantal jaren kunnen gemeenten en sportbedrijven de btw die bij hen in rekening wordt gebracht voor investeringen in sport, niet meer in aftrek brengen. Om de ontwikkeling en instandhouding van sportaccommodaties te stimuleren, kunnen gemeenten jaarlijks de Specifieke uitkering(SPUK) stimulering sport aanvragen. Hiermee kan de gemeente waar de Btw nu als kostenpost geldt,

alsnog een aanvraag doen om deze Btw via het Rijk vergoed te krijgen. Net zoals in andere jaren zijn de kredieten in deze nota dus exclusief Btw geraamd. De SPUK stimulering sport is met één jaar verlengd tot 1 januari 2027. De compensatie van de Btw wordt sinds 2024 niet meer berekend op basis van daadwerkelijk uitgevoerde investeringen in het jaar, maar op basis van het gemiddelde van vastgestelde investeringen van de afgelopen 3 jaar. Compensatie van de Btw van investeringen in 2026 wordt berekend door het gemiddelde van investeringen van 2022, 2023 en 2024. In 2026 is het totaal aan investeringen in sport hoger dan het gemiddelde van deze jaren. Dit komt door grote investeringen in sporthal De Marke Zuid en Bathmen. Op basis van het voorschot krijgen we dus niet het volledige bedrag aan Btw in 2026 gecompenseerd. Omdat het een landelijke regeling betreft kan het wel zijn dat als andere gemeenten minder uitgeven, wij bij hogere werkelijke uitgaven in 2026 wel meer vergoed krijgen als het gemiddelde over 2022,2023 en 2024. Dit is een onzekere factor. Zodra de vaststelling van de SPUK sport stimulering voor 2024 is ontvangen (het eerste jaar volgens de nieuwe voorwaarden), kunnen we een inschatting maken van het risico van het niet volledig gecompenseerd krijgen van de btw over de investeringen in sport.

Reserve buitensport Als gevolg van de hogere lasten voor vervanging van kunstgrasvelden is de reserve buitensport vanaf 2032 niet toereikend op basis van het huidig MJOP. Een voorstel met betrekking tot de actualisatie van de reserve buitensport en de jaarlijkse dotatie aan de reserve volgt in de P&C cyclus 2026.

Betrokkenheid raad besluitvormend

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris,

de burgemeester,

J.P. Wassens

R.C. König