2025-09-17 Presentatie Technische sessie KonnecteD

Technische sessie KonnecteD Strategische Koers en het vervolg BERT BROUWER & HANNEKE ENGELS

Programma • Korte terugblik • Strategische Koers • Bevindingen • Organisatie ontwikkeling • Vervolg Stip op de horizon 2040

Terugblik opgave stip op de horizon “Vroeger” • In 2014 duidelijke keuze gemaakt • Kennis en kunde behouden voor nieuwe doelgroepen • Belangrijkste doel: passende en haalbare dienstverlening voor de medewerkers van de Wsw,

beschut en voor de werkzoekenden in Deventer • Proces ondernemingsplannen • Lange termijn financieel gezond; eigen vermogen

Terugblik opgave stip op de horizon (2) “2021-2024” • Stelling KonnecteD: Ondernemingsplan niet realiseerbaar, Roep om geld zonder onderbouwing • Transformatieplan van klassiek sw naar modern werkleerbedrijf • Belangrijkste doel: passende en haalbare dienstverlening voor de medewerkers van de Wsw, beschut en voor de werkzoekenden in Deventer • Uitgangspunt Inzet op Maat • Onduidelijkheid financieel gezond bedrijf op de lange termijn; Onder regie gemeenten extern

onderzoek:

Strategische koers

Bevindingen • De medewerkers van KonnecteD doen hun werk vanuit grote betrokkenheid met de doelgroep en met kennis van zaken; • Er is sprake van twee bedrijfsonderdelen die weinig samenwerken; • Het ontbreken van een koers is zichtbaar en voelbaar;

• Iedereen roept om verandering; ‘we willen uit stilstand’

Visie

Aanpak • Medewerkers intensief betrokken bij visieproces; • De veranderopgave hebben we vertaald in 9 bouwstenen; direct gestart (urgentie) • De eerste bouwstenen zijn organisatieverandering, onderzoek naar werksoorten, onderzoek vastgoed;

• Samenwerking gezocht met gemeenten;

Organisatie verandering • Huidige structuur versterkt de scheiding tussen bedrijfsonderdelen, is niet ontwikkelingsgericht, is niet overal duidelijk in verantwoordelijkheden; • Nieuwe structuur: opgebouwd vanuit ‘instroom, doorstroom, uitstroom’, minder functies, duidelijke verantwoordelijkheden; • ‘mens volgt functie’, behalve voor leidinggevende functies; • Adviesaanvraag medio augustus bij OR ingediend, sociaal plan bijna rond; • Medewerkers hebben actief meegedacht over de nieuwe organisatie;

Verder met de opgave stip op de horizon “Heden” • Gedragen Koers: Ontwikkeling en meer focus op Participatiewet • Openstaande onderzoeksvragen (2022): • Formuleer voor de uitvoering van de Participatiewet in Deventer en Olst-Wijhe de stip op de horizon (2040). • Verkenning invulling opgave Wsw

• Belangrijkste doel: passende en haalbare dienstverlening voor de medewerkers van de Wsw, beschut en voor de werkzoekenden in Deventer • Maar wat is haalbaar in de huidige context (mens, arbeidsmarkt, financiën) • Gemeente Deventer/KonnecteD staat hierin niet in alleen • Nu gezamenlijk toekomstperspectief inkleuren voor alle werkzoekenden; Impulsbudget: plan voor de toekomst • Aanbevelingen RadarAdvies

Impulsbudget • "Het budget vloeit voort uit de conclusies van het landelijke Berenschot-onderzoek, dat aantoont dat veel gemeenten en werkontwikkelbedrijven nog geen duidelijke toekomstvisie hebben of onvoldoende sturen op structurele vernieuwing". • Landelijk consensus dat huidige infrastructuur niet toekomstbestendig is voor de uitvoering van de Participatiewet • aanvullende middelen: beschut, forfaitaire LKS (voor beschut/buig) en het impulsbudget • “Gemeenten worden opgeroepen samen met hun werkontwikkelbedrijf een plan op te stellen

voor toekomstbestendige inzet van de middelen” • Budget beschikbaar voor ontwikkelingen KonnecteD en opgave participatiewet, toegevoegd aan de programmabegroting

Impulsbudget (2) • Impulsbudget: impuls aan transitie en transformatie sociale infrastructuur: • Het is van groot maatschappelijk belang dat er een toekomstbestendig vangnet en een springplank blijven bestaan voor inwoners die ondersteuning nodig hebben. Zodat zij (weer) aan het werk kunnen en zich blijven ontwikkelen. • RM: De focus moet niet meer liggen op exploitatie en behoud van werksoorten, maar juist op het realiseren van de ontwikkeling van de doelgroepen en zoveel mogelijk plaatsingen op de

arbeidsmarkt.

“Financiën” • Werken aan toekomstbestendig perspectief: • In RM: In het Radar-rapport wordt het beeld geschetst dat het 5 over 12 was voor de toekomst van KonnecteD. Door financiële bijstellingen van het Rijk, maar ook door het handelen van de interim-directeur is de situatie weliswaar gestabiliseerd, maar is de dreiging niet geweken. De huidige situatie vergt nog volop onze aandacht. • Opgave is financiering Participatiewet én WSW

Financiën • Uitvoering WSW GR met Olst Wijhe, Participatiewet eigen DVO • Wsw financiering vs Participatiewet financiering: 2 wetten en 2 financieringsstromen

a ici a i Intern gericht

tern gericht

ienstverband bi onnecte cre ren van aangepaste werkplek met loonkostensubsidie

itkering en dienstverband bi werkgever

orgplicht

e integratieplicht

Vergoeding per

articipatiebudget voor alle regelingen

100

Gedeelteli ke indicatie

indicatie

egeleiding vanuit de sw met passende werksoorten

Instrumenten met voorwaarden budget in te zetten op werkvloer bedri f

Vangnet

pringplank

Financiering Wsw • Rijksvergoeding per zogenaamde standaardeenheid, met kleine korting 1 op 1 door naar KonnecteD • Eigen CAO • Uitvoering door KonnecteD (werkgever en begeleider) • (Sterke) afbouw van aantallen, financiering staat onder druk

Financiering Participatiewet • Invoering Participatiewet ging gepaard met bezuiniging • Jaarlijks kleine stijging voor de nieuwe doelgroepen (verwachte groei) • Ook doorwerking in de BUIG • Gericht op uitstroom naar werk (volume uitkeringen) • Inzet op Maat: financiering gebaseerd op uitvoering matchen en groeien, beschut werk (realisatie niet taakstelling), maar niet voor infrastructuur • Rol KonnecteD

• Participatiebudget wordt breder ingezet: onder andere ontwikkeling CAC, jongerenloket, BBZ

Ontwikkeling doelgroep

wijziging samenstelling van de doelgroep: statushouders, GGZ-problematiek

Eu o’

n ui daging n

Kolom1 2025 2026 2027 2028 2029 Wsw € 16.500.026,00 € 16.721.649,00 € 15.461.143,00 € 14.921.526,00 € 14.539.931,00 Beschut werk € 1.729.265,00 € 1.789.658,00 € 1.827.115,00 € 1.945.392,00 € 2.065.052,00 Infrastructuur € 146.566,00 € 158.610,00 € 170.668,00 € 182.741,00 € 194.836,00 Impulsbudget € 260.000,00 € 233.000,00 € 233.000,00 € 233.000,00 € 233.000,00 Uitdagingen 1) Vergoeding per Se in Wsw stijgend, geraamd aflopend volume en afnemende productie, impact op integrale kostprijs 2) Budget beschut fors gestegen en nog obv taakstelling, mogelijk realisatie (vanaf 2027), financiering IOM 3) Nog geen gezamenlijk beeld van de kostprijs

Plan: Klaar voor de toekomst •

cope pro ect “Opdracht is en bli ft om de best passende dienstverlening te garanderen voor de doelgroep om te kunnen bli ven participeren naar vermogen op de arbeidsmarkt”

• Uitwerken stip op de horizon • Uitvoering participatiewet 2040, incl invulling wsw • Antwoord op vraag: Op welke wijze de werkgelegenheid voor de kwetsbare doelgroepen (medewerkers Wsw, nieuw beschut, werkzoekenden Participatiewet) het beste kan worden

gefaciliteerd • Uitwerking langs de lat mens, arbeidsmarkt, financiën obv gezamenlijk beeld opgave • Projectleider vanuit de gemeente, gezamenlijke uitwerking. Stuurgroep/Projectgroep

Plan (2) • In 2025: vaststellen projectplan • In 2025/2026 Uitwerken strategisch plan voor de lange termijn • Samenwerking gemeenten en KonnecteD •

asis bli ft Inzet op Maat, optimaliseren dienstverlening “Groeien”

• "Afbouw" Wsw • Deelprojecten :

• Passende dienstverlening Participatiewet, Wsw invulling opgave, Financiën/Begroting (p&c/pdca), Governance

Proces en rol gemeenteraad • Q4: Projectplan ter informatie • Q1 2026: Presentatie Inhoudelijk en financieel beeld nul scenario: zonder extra middelen en op basis van staand beleid (obv kostprijsmodel, uitvoering Wsw en financiering IOM) • Incl

ensen bedenkingen welke uitgangspunten en scenario’s gelden voor uitwerking in plan

• Q2/3 2026: wensen en bedenkingen uitwerking uitgangspunten voorkeur scenario’s • (eventueel technische sessie nieuwe raad)

• Q3/4 2026: besluitvorming door de raad (kader en budget): oplevering plan incl keuze verdieping scenario (begroting 2026) • Eventueel uitloop perspectiefnota 2028 in 2027