2025-07-09 Besluitenlijst Raadsvergadering Gemeenteraad Deventer 9 juli 2025

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025

Aanwezig Voorzitter Griffier

R.C. König A. Kerver

Raadsleden Gemeentebelang G.H. Smeenk, C.H. Muilerman, H. Eltink, E.B.M. te Boekhorst, A. Roetert, J.A. Trompert, A.M. Koot en B.J.M. te Riele GroenLinks T. van der Meulen, A.G. Zegel-van Tiel, A. van der Meer, J.B. van Straaten, R.J.O. Jansen en J.A. Diepenhorst PvdA T.M. Eekhuis, D.I. Visser, P. Varenbrink. S. Hoogenberg en B. Aydin D66 O.A. Akdemir, C.E.M. Schuiling, R. van Wijk en A.S. de Bokx VVD B.J. Donkers, W.K. Schol, E.M.L. Sipman en R.W. Zuijdam Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, K. Zieverink en C. Kamphuis CDA T.W. Scholthof, M.H.J. Evers en A.G.J.M. van der Linde SP ChristenUnie A.C. de Niet DeventerNU E.B. van den Nieuwenhof DENK A. Kaya Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg Wethouders Gem.secretaris

R.S. de Geest, M.W.H. Elferink, C.M.E. Duursma, L.H. Wijnhoud en J. van Essen J.P. Wassens

Afwezig

H.A. Obdeijn (Gb), K. de Kok (SP)

OPENING HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

1 Nota van Uitgangspunten en voorbereidingskrediet De Marke Noord 2024-731

Voorstel

1. De Ontwikkelstrategie De Marke Noord vast te stellen; 2. Een aanvullend voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen van € 400.000,00 voor de haalbaarheidsfase; 3. De begroting op basis van dictum 2. te wijzigen.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

2 TAM omgevingsplan Woningbouw Bettinkdijk, Loo 2025-498

Voorstel

1. De 'Reactienota zienswijzen TAM-Omgevingsplan Hoofdstuk 22l Loo Bettinkdijk (ong.) vast te stellen; 2. Het gewijzigde TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22l Loo Bettinkdijk (ong.) vast te stellen; 3. Het 'Beeldkwaliteitsplan Bettinkdijk Loo' als beleidsregel voor het uiterlijk van bouwwerken, zoals bedoeld in de Omgevingswet, vast te stellen ter vervanging van de Welstandnota Deventer voor deze locatie.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 2

Agendapunt Onderwerp Nummer

3 Vrijstellingsverzoek woonplaatsvereiste wethouder Duursma 2025-588

Voorstel

Mevrouw C.M.E. Duursma voor de duur van een jaar verlenging te geven van de ontheffing van het woonplaatsvereiste.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

4 Subsidieverordening klimaatadaptieve maatregelen TBBT 2025-535

Voorstel

De aangepaste subsidieverordening ‘Klimaatadaptieve maatregelen voor bedrijven op bestaande bedrijventerreinen gemeente Deventer', zoals opgenomen in bijlage 2, vast te stellen.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

DEBATSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

5 WMO Beleidsplan 2025-386

Voorstel

Het Wmo Beleidsplan 2025-2030 'Fijn samenleven in Deventer' vast te stellen.

BESLUIT

Het geamendeerde voorstel is unaniem aangenomen.

Onderwerp

AMENDEMENT Iedereen kan rekenen op goede en passende zorg

Indieners Mede-indieners

T.M. Eekhuis (PvdA). J.A. Diepenhorst (GroenLinks), T.W. Scholthof (CDA) K. Schmidt (Deventer Sociaal), E.B.M. te Boekhorst (Gemeentebelang), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Aan hoofdstuk 5 “Doelen en uitgangspunten van het Wmo-beleid in Deventer” toe te voegen: Uitgangspunt F: In Deventer kunnen inwoners rekenen op zorg en/of ondersteuning wanneer zij dit nodig hebben en worden daarbij ondersteund door een kwalitatief goede en goed vindbare toegang, die in staat is de vorm van communicatie te kiezen die nodig is om alle inwoners te bereiken. In Deventer staan we er niet alleen voor dat inwoners zo lang mogelijk zelfredzaam kunnen blijven en hierin door sociale voorzieningen en netwerken worden ondersteund, maar ook dat dit op een zorgvuldige manier gebeurt. Voor zowel de inwoner zelf als diens netwerk. Naast dat we kijken naar ieders mogelijkheden, waken we voor het overvragen van wat iemand of diens netwerk zelf kan doen. Ook als het niet meer zelf lukt moeten alle Deventer inwoners kunnen rekenen op goede en passende zorg en/of ondersteuning vanuit de WMO. Om ervoor te kunnen zorgen dat alle inwoners deze zorg en/of ondersteuning ook kunnen vinden zetten we in op een goede en vindbare toegang, en op passende communicatie. We houden daarbij in onze communicatie rekening met andere talen, culturen en bijvoorbeeld laaggeletterdheid of verminderde digitale vaardigheden, en monitoren deze bereikbaarheid en toegankelijkheid.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 3

Onderwerp

MOTIE Vergroten bekendheid onafhankelijke cliëntondersteuning

Indiener Mede-indieners

C. Kamphuis (Deventer Belang) E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU), K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Om te komen met concrete maatregelen om de bekendheid van onafhankelijke cliëntondersteuning onder inwoners te vergroten, waaronder heldere informatie op de gemeentelijke website, in brieven en in wijkcentra; • Te zorgen dat eerstelijns contactpersonen (zoals medewerkers van het sociaal team, huisartsen en WMO-consulenten) structureel en actief wijzen op het recht op OCO; • De gemeenteraad hierover uiterlijk in het eerste kwartaal van 2026 te informeren.

BESLUIT

Unaniem aangenomen

Agendapunt Onderwerp Nummer

6 Haalbaarheidsonderzoek RWZV Brink 40-43 2025-365

Voorstel

1. 2. 3. 4.

5. 6. 7. 8. BESLUIT

Een Regionale Woonvoorziening Zorg en Veiligheid (RWZV) te realiseren op Brink 40-43, op basis van voorkeursscenario 1. In afwijking van het vastgoedbeleid, de aankoopprijs van € 1.280.000 als restwaarde te hanteren (en dus niet af te schrijven naar nihil). Een investeringskrediet van € 9.413.500 beschikbaar te stellen, waarvan € 1.280.000 voor de aankoop van het pand, en € 8.133.500 voor de verbouwing. Voor de realisatie van de RWZV eenmalig € 4.000.000 te onttrekken uit de reserve BW/MO lokaal en eenmalig €200.000 te onttrekken uit de reserve Sociaal Domein en deze bedragen ter dekking van een deel van de kapitaallasten te doteren aan de reserve kapitaallasten. De jaarlijkse kapitaallasten vanaf 2028 voor een periode van 40 jaar te dekken uit de reserve kapitaallasten tot een bedrag van € 4.200.000. De resterende jaarlijkse kapitaallasten ter hoogte van € 165.000 vanaf 2028 jaarlijks ten laste te brengen van de exploitatie, waarbij dekking plaatsvindt via kostendekkende huur. Eventueel nog te ontvangen subsidies voor € 200.000 te storten in de reserve sociaal domein en het restant in de reserve BW/MO lokaal. De begroting dienovereenkomstig te wijzigen.

Aangenomen met 8 stemmen tegen van de fracties VVD (4), Deventer Belang (3) en DeventerNU (1)

Onderwerp

AMENDEMENT Later vaststellen structuurplan woonzorgvoorziening Brink 40-43

Indiener Mede-indieners

C. Kamphuis (Deventer Belang) E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU), A.C. de Niet (ChristenUnie)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Beslispunt 9 toe te voegen aan het raadsvoorstel: 9.

Het structuurplan met bouwtekeningen ter kennisgeving aan te nemen. Definitieve bouwkundige ontwerpkeuzes, inclusief keuze voor locatie van de ingang, worden in een later stadium vastgesteld door het college in overleg met direct belanghebbenden. Dit proces wordt teruggekoppeld aan de raad.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 4

BESLUIT

Verworpen met 16 stemmen voor van de fracties GroenLinks (6), VVD (4), Deventer Belang (3), ChristenUnie (1), DeventerNU (1) en Deventer Sociaal (1) en 21 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (8), PvdA (5), D66 (4), CDA (3) en DENK (1).

Onderwerp

MOTIE Goede Buren

Indieners Mede-indieners

T.M. Eekhuis (PvdA), J.A. Diepenhorst (GroenLinks), T.W. Scholthof (CDA) K. Schmidt (Deventer Sociaal), A. Kaya (DENK), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Bij de verdere ontwikkeling van RWZV Brink 40-43 het participatieproces opnieuw in te richten op het niveau adviseur beginspraak 1. • Tijdens dit participatieproces met de genoemde betrokkenen overleggen over: o De inrichting van de buitenruimte van het gebouw. o De manier waarop er een prettige leefomgeving kan worden gerealiseerd en behouden wordt. o De manier waarop er vanaf de oplevering gecommuniceerd EN samengewerkt gaat worden als buren. De raad blijvend te informeren over de tussenresultaten.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

7 Aanvullende toetsingscriteria aanwijzing lokale omroep 2025-460

Voorstel

1. 2.

De aanvullende toetsingscriteria vast te stellen, ten behoeve van de aanvragen voor de nieuwe aanwijzing van een publieke lokale media-instelling. Het Commissariaat voor de Media te informeren over de aanvullende toetsingscriteria van de gemeenteraad Deventer.

BESLUIT

Met inachtneming van het aangenomen amendement unaniem aangenomen.

Onderwerp

AMENDEMENT Vitale lokale omroep met hedendaagse kanalen

Indiener Mede-indieners

R. van Wijk (D66) E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU), K. Schmidt (Deventer Sociaal), A. Kaya (DENK)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Aan beslispunt 1 toe te voegen: “met dien verstande dat de volgende onder het Criterium ‘Aanbodkanalen en platforms’ geformuleerde sub-criteria te schrappen: 1. Of er een toegankelijke, herkenbare en professionele website is waar het aanbod goed te vinden is. 2. Hoe de omroep door gebruik te maken van diverse en interactieve platforms voor media-aanbod aansluit bij de diversiteit en verschillende behoeften van doelgroepen in Deventer.

1

Uit het Participatiebeleid Gemeente Deventer blz 12: Adviseur beginspraak (adviseren) Wanneer betrokkenen om een gezamenlijk antwoord gevraagd wordt op een vraag, dan gaat het om adviseren. Het bestuur geeft hierbij de kaders aan en beschouwt de adviezen en conclusies uit het participatietraject als een zwaarwegend uitgangspunt bij politieke besluitvorming. Als er van dit advies wordt afgeweken, moet het bestuur dit goed onderbouwen.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 5

Voornoemde sub-criteria toe te voegen als (zelfstandig) Criterium. Elk met een wegingsfactor x2.” BESLUIT

Onderwerp

Verworpen met 14 stemmen voor van de fracties D66 (4), VVD (4), DB (3), DNU (1), DENK (1) en DS (1) en 23 stemmen tegen van de fracties Gb (8), GL (6), PvdA (5), CDA (3) en CU (1) AMENDEMENT Vitale democratie door vitale lokale omroep

Indieners Mede-indieners

R. van Wijk(D66), S.R.J. Kleine Schaars (Deventer Belang) A.C. de Niet (ChristenUnie), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU), A. van der Meer (GroenLinks), K. Schmidt (Deventer Sociaal), A. Kaya (DENK)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Aan beslispunt 1 toe te voegen: “met dien verstande dat de volgende twee criteria worden toegevoegd: ‘Waakhond van de lokale democratie’ met de volgende invulling ‘In het ingediende meerjarenbeleidsplan geeft de aanvrager duidelijk, navolgbaar en haalbaar aan…Op welke manier hij het bestuur en gemeenteraad structureel volgt en daarmee de rol van waakhond vervult.’ met een wegingsfactor 2. ‘Lokale aanwezigheid en zichtbaarheid’ met de volgende invulling: ‘In het ingediende meerjarenbeleidsplan geeft de aanvrager duidelijk, navolgbaar en haalbaar aan… vanuit welke locatie(s) worden de omroepactiviteiten ontplooid en op welke wijze draagt deze locatie bij lokale aanwezigheid en zichtbaarheid’ met een wegingsfactor 2”

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Onderwerp

MOTIE Mediabeleid

Indiener Mede-indieners

A. van der Meer (GroenLinks), S. Hoogenberg (PvdA) R. van Wijk (D66), A.C. de Niet (ChristenUnie), K. Schmidt (Deventer Sociaal), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU), A. Kaya (DENK), S.R.J. Kleine Schaars (Deventer Belang)

Voorstel

De raad draagt het college van B&W op: • Te onderzoeken of de lokale omroep ondergebracht kan worden bij programma Burger en Bestuur en dit voorafgaand aan de begroting voor te leggen aan de raad. • Uiterlijk 2028 een voorstel voor een lokaal Mediabeleid voor te leggen aan de raad.

BESLUIT

Aangenomen met 11 stemmen tegen van de fracties Gb (8) en CDA (3) en 26 stemmen voor van de overige fracties.

Agendapunt Onderwerp Nummer

8 Biodiversiteitsplan 2025-2025 "Samen groeien met de natuur” 2025-463

Voorstel

Het Biodiversiteitsplan 2025-2035 “Samen groeien met de natuur” vast te stellen als RUR; richtinggevende uitspraak van de raad.

BESLUIT

Met inachtneming van het aangenomen amendement unaniem aangenomen.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 6

Onderwerp

AMENDEMENT Bestemming vrijkomende landbouwgronden

Indiener

B.J.M. te Riele (Gemeentebelang)

Voorstel

Voorgesteld wordt: De tekst in het biodiversiteitsplan 2025-2035 blz. 108 onder maatregelen 1e punt: “Vrijkomende landbouwgronden worden omgevormd tot natuurgebieden of ingericht voor agroforestry”. Te vervangen door: “Vrijkomende landbouwgronden kunnen worden omgevormd tot natuurgebieden of ingericht voor agroforestry en/of kunnen worden ingezet voor extensiveren van landbouwbedrijven mits de eigenaar van de gronden hiermee akkoord gaat”.

BESLUIT

Aangenomen met 6 stemmen tegen van de fractie GroenLinks en 31 stemmen voor van de overige fracties.

Onderwerp

MOTIE Bomen geen pollen

Indiener Mede-indieners

B. Aydin (PvdA) A. Kaya (DENK)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Allergeniciteit toe te voegen als een van de factoren die wordt afgewogen in het nog te ontwikkelen afwegingskader waardoor, op basis van diverse factoren (bijvoorbeeld biodiversiteit, klimaatbestendig, belevingswaarde verdraagzaamheid voor strooizout, allergeniciteit), integraal afgewogen kan worden waar in de stedelijke omgeving van Deventer welke bomen wel en niet aangeplant worden. • Allergeniciteit van bomen mee te nemen als een van de aspecten die afgewogen wordt als we gaan kijken naar plaatsing van bomen in de stedelijke omgeving. • Het bomenkompas van het Leids Universitair Medisch Centrum te gebruiken om boomsoorten te beoordelen op allergeniciteit.

BESLUIT

Unaniem aangenomen. MOTIE

Onderwerp

Heldere begripsomschrijvingen landbouwvormen

Indiener

B.J.M. te Riele (Gemeentebelang)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Bij de uitwerking van maatregelen uit het biodiversiteitsplan, in samenwerking met gebiedspartners, de begrippen extensieve landbouw, gangbare landbouw, natuurinclusieve landbouw en intensieve landbouw van een heldere en gedragen begripsomschrijving te voorzien; • Deze omschrijvingen vast te leggen in de nadere uitwerking en communicatie rondom het biodiversiteitsbeleid;

BESLUIT

Aangenomen met 6 stemmen tegen van de fractie GroenLinks en 31 stemmen voor van de overige fracties.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 7

Agendapunt Onderwerp Nummer

9 Koersdocument Omgevingsvisie 2025-411

Voorstel

1. Kennis te nemen van het participatieverslag; 2. Kennis te nemen van de omgevingseffectrapportage op het koersdocument omgevingsvisie; 3. Het koersdocument omgevingsvisie vast te stellen waarbij Deventer kiest voor: 1. Inzetten op groei met 18.000 inwoners (10.000 woningen tussen 2021 en 2035) met ontwikkeling van Wechelerhoek en Haveneiland, ten behoeve van demografische ontwikkeling, autonome groei, versterking arbeidsmarkt en economie, grootstedelijke voorzieningen en behoud van de regiofunctie; 2. Daarbovenop te groeien ten behoeve van versterking arbeidsmarkt en economie, grootstedelijke voorzieningen en behoud van de regiofunctie zónder de brede welvaart onevenredig aan te tasten. 3. We zijn zuinig op ons waardevolle landelijk gebied en kiezen daarom voor groei primair als compacte stad rondom beide stations (Deventer en Deventer-Colmschate) en in de dorpen; 4. Verder verdichten waarbij groenblauwe structuren en voorzieningen worden ontzien en versterkt en duurzame mobiliteit het uitgangspunt is. We streven met het Rijk en de regio naar een derde IJsselbrug en met ProRail naar een vierde perron; 5.

Behouden en beschermen van ruimte voor Hoge Milieucategorie-bedrijventerreinen (HMC) en watergebonden bedrijvigheid ten behoeve van onze circulariteits- en economische ambities en daarmee niet voor verder verkleuren van de bedrijventerreinen grenzend aan beoogde woonwerkgebieden; 6. Verder verkennen van woningbouwontwikkeling op het Stadsland in combinatie met de ontwikkeling van een bypass voor de IJssel op het moment dat het Rijk kiest voor ingrijpen in het landschap met de realisatie van de bypass; 7. Het nemen van een grotere sturende rol als gemeente in realisatie van duurzame bouw, duurzame transformatie en duurzame inrichting en beheer van de openbare ruimte

BESLUIT

Met inachtneming van de aangenomen amendementen unaniem aangenomen.

Onderwerp

AMENDEMENT 9.1 Vereenvoudiging beslispunt 3 Koersdocument Omgevingsvisie

Indiener

A.C. de Niet (ChristenUnie)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Beslispunt 3: 3. Het koersdocument omgevingsvisie vast te stellen waarbij Deventer kiest voor: 1. Inzetten op groei met 18.000 inwoners (10.000 woningen tussen 2021 en 2035) met ontwikkeling van Wechelerhoek en Haveneiland, ten behoeve van demografische ontwikkeling, autonome groei, versterking arbeidsmarkt en economie, grootstedelijke voorzieningen en behoud van de regiofunctie; 2. Daarbovenop te groeien ten behoeve van versterking arbeidsmarkt en economie, grootstedelijke voorzieningen en behoud van de regiofunctie zónder de brede welvaart onevenredig aan te tasten. 3. We zijn zuinig op ons waardevolle landelijk gebied en kiezen daarom voor groei primair als compacte stad rondom beide stations (Deventer en DeventerColmschate) en in de dorpen; 4. Verder verdichten waarbij groenblauwe structuren en voorzieningen worden ontzien en versterkt en duurzame mobiliteit het uitgangspunt is. We streven met het Rijk en de regio naar een derde IJsselbrug en met ProRail naar een vierde perron; 5. Behouden en beschermen van ruimte voor Hoge Milieucategorie-bedrijventerreinen (HMC) en watergebonden bedrijvigheid ten behoeve van onze circulariteits- en economische ambities en daarmee niet voor verder verkleuren van de bedrijventerreinen grenzend aan beoogde woonwerkgebieden;

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 8

6.

Verder verkennen van woningbouwontwikkeling op het Stadsland in combinatie met de ontwikkeling van een bypass voor de IJssel op het moment dat het Rijk kiest voor ingrijpen in het landschap met de realisatie van de bypass; 7. Het nemen van een grotere sturende rol als gemeente in realisatie van duurzame bouw, duurzame transformatie en duurzame inrichting en beheer van de openbare ruimte. Te wijzigen in: 3. Het koersdocument omgevingsvisie vast te stellen. BESLUIT

Verworpen met 7 stemmen voor van de fracties DB (3), CU (1), DNU (1), DENK (1) en DS (1) en 30 stemmen tegen van de fractie Gb (8), GL (6), PvdA (5), D66 (4), VVD (4) en CDA (3).

Onderwerp

AMENDEMENT 9.2 Compacte stad als basis

Indiener Mede-indieners

T. van der Meulen (GroenLinks) D.I. Visser (PvdA)

Voorstel

Voorgesteld wordt: 1. De tekst onder beslispunt 3, derde punt “We zijn zuinig op ons waardevolle landelijk gebied en kiezen daarom voor groei primair als compacte stad rondom beide stations (Deventer en Deventer Colmschate) en in de dorpen.” Te vervangen door: “We zijn zuinig op ons waardevolle landelijk gebied en kiezen daarom voor groei primair als compacte stad rondom beide stations (Deventer, Deventer Colmschate) en bij de in het raadsbesluit van 27 november 2024 genoemde locaties 2 die onderwerp zijn van verkenning in het kader van Fase 3 Wonen Ruimte Stad en in de dorpen.” Het Koersdocument hierop aan te passen en dit mee te nemen bij de verdere uitwerking van de ontwerp-omgevingsvisie.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Onderwerp

AMENDEMENT 9.3 Derde brug

Indiener Mede-indieners

T. van der Meulen (GroenLinks) D.I. Visser (PvdA)

Voorstel

Voorgesteld wordt: 1. De tekst onder beslispunt 3, vierde punt “Verder verdichten waarbij groenblauwe structuren en voorzieningen worden ontzien en versterkt en duurzame mobiliteit het uitgangspunt is. We streven met het Rijk en de regio naar een derde IJsselbrug en met ProRail naar een vierde perron;

2 https://deventer.raadsinformatie.nl/vergadering/1166341

In het raadsbesluit is ten aanzien van de locaties het volgende genoemd: • "Het bestaand beleid voor de ontwikkeling van woningbouwlocaties te continueren: de compacte stad (planuitwerking binnen de gebiedsprogramma's Centrumschil en Keizerslanden) en de realisatie van de overige huidige harde en semi harde planvoorraad en Wechelerhoek." • "Voor de middellange termijn de volgende potentiële woningbouwlocaties te verkennen: Vijfhoek Zuid Oost, Baarlerhoek en Bergweide 3 en de opbrengsten van deze verkenningen te betrekken bij de afwegingen in het kader van de Omgevingsvisie." • "Voor de lange termijn integraal te verkennen of en hoe de locatie Stadsland voor woningbouw beschikbaar is in relatie tot de ruimtelijke reservering van een bypass voor de IJssel."

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 9

Wordt vervangen door: “Verder verdichten waarbij groenblauwe structuren en voorzieningen worden ontzien en versterkt en duurzame mobiliteit het uitgangspunt is. We streven met ProRail naar een vierde perron bij het bestaande station. In regionaal en intergemeentelijk verband (verstedelijkingsstrategie) verkennen we de mogelijkheden van een extra brug over de IJssel waarbij we alle scenario’s en alternatieven onderzoeken met als referentie ‘geen brug’. 2. Het Koersdocument hierop aan te passen en dit mee te nemen bij de verdere uitwerking van de ontwerp-omgevingsvisie. BESLUIT

Verworpen met 13 stemmen voor van de fracties GL (6), PvdA (5), CU (1) en DS (1) en 24 stemmen tegen van de fracties Gb (8), D66 (4), VVD (4), DB (3), CDA (3), DNU (1) en DENK (1)

Onderwerp

AMENDEMENT 9.4 Optimaal ruimtegebruik in het buitengebied van de gemeente Deventer

Indiener

G.H. Smeenk (Gemeentebelang)

Voorstel

Voorgesteld wordt: 1. Beslispunt 3 (“Het koersdocument omgevingsvisie vast te stellen waarbij Deventer kiest voor:…[1-7]” ) aan te vullen met een nieuw punt: “Het in samenspraak met de diverse belanghebbenden (zoals bv LTO, IJssellandschap, MKB/ontwikkelaars, Natuurorganisaties e.a.) te komen tot een optimaal ruimtegebruik in het buitengebied van de gemeente Deventer waarin alle betrokken partijen door samenwerking elkaar versterken ondanks de vele opgaven die er spelen.” 2. Het Koersdocument hierop aan te passen en dit mee te nemen bij de verdere uitwerking van de ontwerp-omgevingsvisie.

BESLUIT

Aangenomen met 21 stemmen voor van de fracties Gb (8), GL (6), VVD (4), DNU (1), DENK (1) en DS (1) en 16 stemmen tegen van de fracties PvdA (5), D66 (4), DB (3), CDA (3) en CU (1).

Onderwerp

AMENDEMENT 9.5 Station Bathmen

Indiener Mede-indieners

D.I. Visser (PvdA), A.G.J.M. van der Linde (CDA) T. van der Meulen (GroenLinks), G.H. Smeenk (Gemeentebelang), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU)

Voorstel

Voorgesteld wordt: 1. Beslispunt 3, punt 3 3. We zijn zuinig op ons waardevolle landelijk gebied en kiezen daarom voor groei primair als compacte stad rondom beide stations (Deventer en Deventer-Colmschate) en in de dorpen“ Aan te vullen met: “… , waarbij we voor het dorp Bathmen een schaalsprong voorzien in combinatie met het terugbrengen van een station.” 2. Het Koersdocument hierop aan te passen en dit mee te nemen bij de verdere uitwerking van de ontwerp-omgevingsvisie.

BESLUIT

Aangenomen met 3 stemmen tegen van de fractie Deventer Belang en 34 stemmen voor van de overige fracties.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 10

Onderwerp

AMENDEMENT 9.6 Gezonde leefomgeving als hoofdkeuze

Indiener

Tjeerd van der Meulen (GroenLinks)

Voorstel

Voorgesteld wordt: 1. Beslispunt 3 (“Het koersdocument omgevingsvisie vast te stellen waarbij Deventer kiest voor:…[1-7]” ) aan te vullen met een nieuw punt: “Een ambitieuzer milieubeleid dat bijdraagt aan een gezondere leefomgeving waarbij we onder meer gebruik maken van het voorzorgsbeginsel, het beginsel van preventief handelen en aanpakken van milieubelasting bij de bron.“ 2.

BESLUIT

Het Koersdocument hierop aan te passen en dit mee te nemen bij de verdere uitwerking van de ontwerp-omgevingsvisie.

Aangenomen met 25 stemmen voor van de fracties Gb(8), GL (6), D66 (4), VVD (4), CU (1), DENK (1) en DS (1) en 12 stemmen tegen van de fracties PvdA (5), DB (3), CDA (3) en DNU (1)

Onderwerp

AMENDEMENT 9.7 Stadsland

Indiener Mede-indieners

T. van der Meulen (GroenLinks) D.I. Visser (PvdA)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Beslispunt 3, zesde punt “Verder verkennen van woningbouwontwikkeling op het Stadsland in combinatie met de ontwikkeling van een bypass voor de IJssel op het moment dat het Rijk kiest voor ingrijpen in het landschap met de realisatie van de bypass.” Te vervangen door: “In de Omgevingseffectrapportage (OER) en in de ontwerp-omgevingsvisie een aparte variant of scenario toe te voegen waarin de invloed van mogelijke toekomstige keuzes (zoals Stadsland in combinatie met nevengeul) voorbij het zichtjaar 2040 in beeld worden gebracht."

BESLUIT

Aangenomen met 21 stemmen voor van de fracties GL (6), PvdA (5), D66 (4), CDA (3), CU (1), DENK (1) en DS (1) en 16 stemmen tegen van de fracties Gb (8), VVD (4), DB (3) en DNU (1).

Onderwerp

AMENDEMENT 9.8 Sturen brede welvaart

Indiener Mede-indieners

D.I. Visser (PvdA) T. van der Meulen (GroenLinks)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Beslispunt 3, punt 2: 2. daarbovenop te groeien ten behoeve van versterking arbeidsmarkt en economie, grootstedelijke voorzieningen en behoud van de regiofunctie zónder de brede welvaart onevenredig aan te tasten.“ Te wijzigen in twee separate punten onder beslispunt 3. - Het verder ontwikkelen van Deventer vanuit brede welvaart. Brede welvaart wordt voor Deventer uitgewerkt in een Deventer afwegingskader. Streven naar groei van brede welvaart. Versterking van arbeidsmarkt en economie, grootstedelijke voorzieningen en behoud van de regiofunctie te bekijken vanuit het afwegingskader brede welvaart.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 11

BESLUIT

Aangenomen met 5 stemmen tegen van de fractie Deventer Belang (3) en de raadsleden Smeenk en Muilerman (Gemeentebelang) en 32 stemmen voor van de overige fracties en 6 raadsleden van Gemeentebelang.

Onderwerp

AMENDEMENT 9.9 Met open vizier kijken naar de woningbouw

Indiener Mede-indieners

W.K. Schol (VVD) T. van der Meulen (GroenLinks), D.I. Visser (PvdA), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU)

Voorstel

Voorgesteld wordt: 1. Beslispunt 3, punt 1: 1. Inzetten op groei met 18.000 inwoners (10.000 woningen tussen 2021 en 2035) met ontwikkeling van Wechelerhoek en Haveneiland, ten behoeve van demografische ontwikkeling, autonome groei, versterking arbeidsmarkt en economie, grootstedelijke voorzieningen en behoud van de regiofunctie; Te wijzigen in: 1. Inzetten op groei met 18.000 inwoners (10.000 woningen tussen 2021 en 2035) met ontwikkeling van onder andere Wechelerhoek en Haveneiland ten behoeve van demografische ontwikkeling, autonome groei, versterking arbeidsmarkt en economie, grootstedelijke voorzieningen en behoud van de regiofunctie; 2. Het Koersdocument hierop aan te passen en dit mee te nemen bij de verdere uitwerking van de ontwerp-omgevingsvisie.

BESLUIT

Unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE Wonen boven/achter winkels

Indiener Mede-indieners

M.H.J. Evers (CDA), C.E.M. Schuiling (D66) K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Het onderwerp ‘wonen boven en achter winkels’ in de (ontwerp-)omgevingsvisie een duidelijke plek te geven en dit in de op te stellen omgevingsprogramma’s en -plannen stevig uit te werken.

BESLUIT

Aangenomen met 1 stem tegen van de fractie ChristenUnie en 36 stemmen voor van de overige fracties.

Onderwerp

MOTIE Deventer zonder beperkingen in het fysieke domein

Indiener Mede-indieners

K. Zieverink (Deventer Belang) E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU), K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • In de verdere uitwerking van de omgevingsvisie nadrukkelijker uit te werken op welke wijze we een toegankelijke gemeente behouden voor individuen met en zonder zichtbare beperking; • Dat hierbij nadrukkelijk in wordt gegaan op hoe de balans wordt gevonden in het fysieke domein voor enerzijds een toegankelijke gemeente en anderzijds onze ambities voor meer bewegen en minder auto; • Hierbij te kijken naar meetbare aspecten waar toekomstige ontwikkelingen aan kunnen worden getoetst; • Waar mogelijk daarvoor in gesprek te gaan met de raad, inwoners en belangenverenigingen. • De raad te informeren over de voortgang in Q4 2025.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

9 juli 2025 12

Onderwerp

MOTIE Deventer toont meer ambitie voor gezondheid en zorg

Indiener Mede-indieners

K. Zieverink (Deventer Belang) E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU), K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • In Q1 2026 via een consulterende sessie met (commerciële) zorgpartners en de gemeenteraad op te halen op welke wijze we in Deventer gezondheid en zorg op kunnen nemen als concrete ambitie in onze omgevingsvisie; • Daarbij niet alleen te kijken naar partners in het sociale domein, maar nadrukkelijk daarvoor ook zorgpartijen uit te nodigen zoals langdurige zorg, huisartsen, medisch specialistische zorg; • Met deze partijen ten minste te bekijken wat nodig is in het fysieke domein om zorg ook in de toekomst toegankelijk te houden voor de inwoners van onze gemeente; • De uitkomsten van deze consulterende sessie en de wijze waarop de concrete ambitie wordt vertaald in de omgevingsvisie in een raadsmededeling naar de raad te sturen ruim voordat de raad de Omgevingsvisie ter besluitvorming voorgelegd krijgt.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Onderwerp

MOTIE Deventer ambities versus beschikbare ruimte

Indiener Mede-indieners

K. Zieverink (Deventer Belang) W.K. Schol (VVD)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • In Q3 2025 de raad te informeren over een indicatieve optelsom in hectares van de benodigde ruimte op basis van de huidige ambities zonder daar een specifieke plaats in de gemeente aan toe te kennen. • In deze optelsom van ten minste een indicatieve berekening te koppelen een minimale vs. maximale variant van de mogelijke benodigde ruimte die bij onze ambities horen. • Daarbij ook een beeld te schetsen voor de middellange termijn 2035-2045.

BESLUIT

Verworpen met 9 stemmen voor van de fracties VVD (4), DB (3), DENK (1) en DS (1) en 28 stemmen tegen van de fracties Gb (8), GL (6), PvdA (5), D66 (4), CDA (3), CU (1) en DNU (1).

MOTIES vreemd aan de orde (i.v.m. late tijdstip doorgeschoven naar de volgende vergadering) Agendapunt Onderwerp

Agendapunt Onderwerp

SLUITING

10 MOTIE Afval in beeld: Op locatie en in de app (niet behandeld)

11 MOTIE Bomenladder: Prioriteitsvolgorde bij herinrichting in onderhoud (niet behandeld)