2025-07-08 Salland 1 toetsingscriteria lokale omroep

Geachte leden van de gemeenteraad,

Namens de directie van Salland1 willen wij graag onze zorg en betrokkenheid delen met betrekking tot het lopende traject rondom de lokale zendmachtiging in Deventer. Onze zorgen zijn niet ingegeven door concurrentiebelang, maar komen voort uit onze inzet voor onafhankelijke, kwalitatieve journalistiek en de rol die Deventer vervult binnen de bredere streekomroepontwikkeling in deze regio.

Wij zijn ons ervan bewust dat uw raad zich momenteel buigt over aanvullende voorwaarden voor de zendmachtiging, vooruitlopend op een formeel besluit. Juist in deze fase achten wij het van belang dat elementen zoals regionale samenwerking en uitvoeringskracht expliciet worden meegenomen in de overwegingen.

Zoals u ongetwijfeld bekend is, verandert het landelijke medialandschap ingrijpend. Vanaf juli 2026 behandelt het Commissariaat voor de Media geen nieuwe aanvragen voor lokale omroepen meer, en bestaande vergunningen worden dan bevroren. Omdat de huidige zendmachtiging van Deventer afloopt vlak vóór die deadline, is dit een belangrijk moment om te kiezen voor stabiliteit en toekomstbestendigheid.

Salland1 is geen toekomstplan, maar een bestaande, publieke mediaorganisatie met stevige wortels in Deventer, Raalte en Olst-Wijhe. Wij beschikken over een professionele redactie, tientallen vrijwilligers en een volledige technische infrastructuur. Via radio, video, website, social mediakanalen en onze eigen nieuwsapp voorzien wij dagelijks in actuele, onafhankelijke nieuwsvoorziening.

In 2024 hebben wij middels onze website ruim 425.000 unieke bezoekers mogen ontvangen, terwijl via social media kanalen zoals X, Facebook en Instagram er meer dan 18.000 interacties zijn geweest. Daarnaast werken wij in Deventer samen met onder andere Deventer Doet en zijn wij radiopartner van Go Ahead Eagles, waarbij wij alle wedstrijden live verslaan in ons radioprogramma Salland Sport. In 2025 hebben wij in samenwerking met de gemeente Deventer en de bibliotheek de talkshow met Nick Janicki live uitgezonden en ook de 4 mei herdenking wordt sinds 2023 live uitgezonden vanaf het Grote Kerkhof.

Als organisatie werken wij continue aan de versterking en verbetering van onze nieuwsgaring. Hier zijn ook de plannen voor huisvesting in Deventer een onderdeel van.

Onze ambitie is helder: in 2028 willen wij als volwaardige streekomroep toetreden tot het nieuwe publieke bestel. Die koers hebben wij al ingezet, in samenwerking met regionale partners en op basis van journalistieke vakbekwaamheid. Deventer maakt hier integraal deel van uit.

Een eventuele wisseling van concessiehouder, zonder nadrukkelijk oog voor bestaande structuren en opgebouwde relaties, brengt risico’s met zich mee die wij u graag onder de aandacht brengen:

Financiële haalbaarheid De gemeentelijke bijdrage van circa € 90.000 per jaar is ontoereikend voor het realiseren van een volwaardige redactie. Eén professionele kracht kost inclusief lasten al ruim € 50.000 per jaar. Voor huisvesting, techniek en redactiebeheer blijft dan onvoldoende ruimte.

Beperkte tijd voor opbouw De resterende looptijd van de concessie is kort. Van een nieuwe partij wordt verwacht dat zij binnen anderhalf jaar een volwaardige publieke redactie opzet en structurele financiering organiseert. Dat is een complexe en risicovolle opgave.

Beperkte reclame-inkomsten Publieke omroepen zijn in hoge mate afhankelijk van structurele publieke financiering. Advertentie-inkomsten dekken zelden meer dan 15–20% van de begroting bij gevestigde omroepen, en aanzienlijk minder bij nieuwe initiatieven.

Essentie van publieke media Journalistieke continuïteit vraagt meer dan een zendfrequentie: het vergt een redactie met inhoudelijke deskundigheid en maatschappelijke inbedding. Salland1 voldoet aan deze voorwaarden en levert dagelijks betrouwbare en veelzijdige berichtgeving.

Waakzaamheid voor belangenverstrengeling Vermenging van publieke en commerciële activiteiten vraagt om transparantie en kan ten koste gaan van de redactionele onafhankelijkheid die publieke media kenmerkt.

Risico op regionale versnippering Deventer vormt samen met Raalte en Olst-Wijhe een logische streek. Afwijken van deze structuur bemoeilijkt samenwerking, belemmert aansluiting op regionale nieuwsvoorziening en kan gevolgen hebben voor toegang tot landelijke stimuleringsregelingen.

Wij vragen u daarom om in de aanvullende voorwaarden:

-

het belang van streekvorming en duurzame samenwerking zwaar te laten wegen;

-

te kiezen voor borging van journalistieke continuïteit en uitvoeringskracht;

-

te overwegen hoe Deventer blijvend en volwaardig binnen het publieke medialandschap gepositioneerd kan blijven.

Salland1 beschikt over de visie, ervaring en organisatie om deze verantwoordelijkheid te dragen. Wij willen graag bijdragen aan een stabiele en onafhankelijke publieke omroep in en voor Deventer, en doen dat met betrokkenheid bij de regio en haar inwoners.

Wij danken u voor uw aandacht en het zorgvuldig afwegingsproces waarin u zich bevindt, en zijn uiteraard beschikbaar voor verdere toelichting.

Met hoogachting, Directie Salland1