2025-07-02 Besluitenlijst Raadsvergadering 2 juli 2025

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

2 juli 2025

Aanwezig R.C. König A. Kerver

Voorzitter Griffier

Raadsleden Gemeentebelang G.H. Smeenk, C.H. Muilerman, H. Eltink, E.B.M. te Boekhorst, A. Roetert, A.M. Koot, H.A. Obdeijn en B.J.M. te Riele GroenLinks T. van der Meulen, A.G. Zegel-van Tiel, A. van der Meer, J.B. van Straaten, R.J.O. Jansen en J.A. Diepenhorst PvdA T.M. Eekhuis, D.I. Visser, P. Varenbrink. S. Hoogenberg en B. Aydin D66 O.A. Akdemir, C.E.M. Schuiling, R. van Wijk en A.S. de Bokx VVD B.J. Donkers, W.K. Schol, E.M.L. Sipman en R.W. Zuijdam Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, K. Zieverink en C. Kamphuis CDA T.W. Scholthof, M.H.J. Evers en A.G.J.M. van der Linde SP K. de Kok ChristenUnie A.C. de Niet DeventerNU E.B. van den Nieuwenhof DENK A. Kaya Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg Wethouders Gem.secretaris

R.S. de Geest, M.W.H. Elferink, C.M.E. Duursma, L.H. Wijnhoud en J. van Essen J.P. Wassens

Afwezig

J.A. Trompert (Gemeentebelang)

OPENING DEBATSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

1 Perspectiefnota 2025-473

Voorstel

1. Akkoord te gaan met de voorkeursrichting in perspectiefnota 2026 - 2029 en het college opdracht te geven deze voorkeursrichting uit te werken in de programmabegroting 2026 en meerjarenraming 2027-2029; 2. De strategische investeringsagenda vast te stellen; 3. Een storting van 10,7 mln. in de bestemmingsreserve groei van Deventer ten laste van de generieke weerstandsreserve.

BESLUIT

Het voorstel is aangenomen met 3 stemmen tegen van de fractie Deventer Belang

Toezeggingen

-

-

Op een vraag van raadslid Van der Meulen (GL) bij de algemene beschouwing doet wethouder Elferink de toezegging dat op de onderwerpen die op de Sia staan, een concrete toelichting wordt gegeven zodat een gelijk beeld bestaat bij college en raad over wat de gemeente wil bereiken en wat wordt bedoeld met dit onderwerp. Periode: bij de volgende herijking / actualisatie van de SIA (= uiterlijk bij de behandeling van de begroting 2027) Bij de bespreking van motie 9.4 ‘Onderzoek kosten jeugd’ zegt wethouder Duursma toe om de analyse van de meerjarige ontwikkeling van de kosten jeugdzorg met de raad te delen. Periode: zodra de analyse beschikbaar is, in ieder geval voor de behandeling van de begroting 2026

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

2 juli 2025 2

-

Bij de bespreking van motie 3.4 ‘Toegankelijkheid Oude begraafplaats Bathmen’, zegt wethouder Elferink toe om in een snelle scan de toegankelijkheid en/of de behoeft aan betere toegankelijkheid van de diverse begraafplaatsen in de gemeente te inventariseren en de resultaten/bevindingen te delen met de raad. Periode Q3

Onderwerp

AMENDEMENT 14.1 Derde IJsselbrug van de SIA

Indiener Mede-indieners

Arie de Niet (ChristenUnie) -

Voorstel/Dictum

Voorgesteld wordt: Derde IJsselbrug” te schrappen van de Strategische Investeringsagenda.

BESLUIT

Het amendement is ingetrokken

Onderwerp

AMENDEMENT 14.2 Onrendabele top Haveneiland van de SIA

Indiener Mede-indieners

Arie de Niet (ChristenUnie) Kitty Schmidt (Deventer Sociaal), Eric van den Nieuwenhof (DeventerNU)

Voorstel/Dictum

Voorgesteld wordt: Centrumschil Werkgebieden in ontw. Haveneiland onrendabele top” te schrappen van de Strategische Investeringsagenda.

BESLUIT

Het amendement is ingetrokken

Onderwerp

MOTIE 14.3 Eenduidige onderbouwing SIA

Indiener Mede-indieners

Arie de Niet (ChristenUnie) Tjeerd van der Meulen (GroenLinks) – Eric van den Nieuwenhof (DeventerNu) – Kitty Schmidt (Deventer Sociaal)

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Bij de eerstvolgende herijking/actualisatie van de SIA bij elke investering via een eenduidige verwijzing aan te geven uit welk vastgesteld kader stellende document deze investering voortkomt.

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE 11.1 Cultuureducatie met Kwaliteit

Indiener Mede-indieners

Sam Hoogenberg (PvdA) Kitty Schmidt (Deventer Sociaal)

Voorstel/Dictum

De raad verzoekt het college: 1. Om samen met betrokken partijen in gesprek te gaan over de wensen en (financiële) benodigdheden om cultuureducatie duurzaam te verankeren op VVE-locaties in Deventer; 2. Te inventariseren op welke locaties de behoefte het grootst is en waar een uit- of inbreiding de meeste impact heeft; 3. Op basis van deze verkenning vóór de Programmabegroting 2026 bij de raad terug te komen met een concreet voorstel om deze uitbreiding mogelijk te maken;

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

2 juli 2025 3

4. En hierbij specifiek aandacht te besteden aan locaties met een hoge VVE-indicatie en bestaande samenwerking met basisscholen. BESLUIT

De motie is aangenomen met 3 stemmen tegen van de fractie Deventer Belang

Onderwerp

MOTIE 10.1 DEB: financiële scenario’s voor een succesvolle samenwerking

Indiener Mede-indieners

Alex de Bokx (D66), Marcel Evers (CDA) Hennie Eltink (Gemeentebelang) – Rogier Zuijdam (VVD)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: 1. In samenwerking met DEB te zorgen voor: (1) een evaluatie en inzicht in de opbrengsten van de afgelopen jaren, (2) de mogelijkheden tot structurele meerjarige financiering van DEB en haar programma’s in kaart te brengen (inclusief een uitwerking van verschillende scenario’s (zoals gemeentelijke, regionale, provinciale, landelijke en Europese bronnen en financiële participatie door ondernemers in Deventer breed, bijvoorbeeld via een ondernemersfonds)) en (3) daarbij de voor- en nadelen van de verschillende opties in kaart te brengen. 2. Bij de uitwerking van de scenario’s niet alleen de kosten, maar ook de financiële baten, waaronder het hefboomeffect van gemeentelijke financiering, afzonderlijk te benoemen en ook de (in kind) bijdragen die nu reeds door partners binnen DEB worden gedaan. 3. De raad vóór juni 2026 te informeren over de uitkomsten van deze evaluatie, voorzien van concrete scenario’s en aanbevelingen voor het borgen van de continuïteit van DEB en haar programma’s.

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE 9.1 Binnenklimaat klaslokalen

Indiener Mede-indieners

Robert Jansen (GroenLinks)

Voorstel/Dictum

De raad verzoekt het college van B&W om: 1. In contact te treden met de basis- en middelbare scholen, en te komen tot een onderzoek naar wat de CO2 melders ons vertellen en wat we ervan kunnen leren 2. Voor de begrotingsbehandeling de raad te infomeren over de bevindingen van dat onderzoek 3. Dit onderzoek te bespreken met de scholen en door middel van slim samenwerken, vergezeld van een investeringsoverzicht van de uit te voeren vervolgacties, het binnenklimaat in lokalen verder te verbeteren.

BESLUIT

De motie is VERWORPEN met: 14 stemmen voor van de fracties GL (6), PvdA (5), SP (1), DENK N(1) en DS (1) en 24 stemmen tegen van de fracties Gb (8), D66 (4), VVD (4), DB (3), CDA (3), CU (1) en DN (1)

Onderwerp Indiener Mede-indieners

Voorstel/Dictum

MOTIE 9.2 Tintaan en Sine Limite Eva Sipman (VVD), Anne van der Meer (GL), Tanja Eekhuis (PvdA), Hennie Eltink (Gemeentebelang), Rik van Wijk (D66) Kitty Schmidt (Deventer Sociaal), Arie de Niet (CU), Christian Kamphuijs (Deventer Belang), Ahmet Kaya (Denk) De raad draagt het college van B&W op:

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

2 juli 2025 4

1. Om dit jaar, gezamenlijk met het LEA, actief de vinger aan de pols te houden bij de partijen (Tintaan en Sine Limite) die geraakt worden door de bezuinigingen op het Onderwijsachterstandenbeleid en daar waar nodig ondersteuning te bieden bij de uitvoering van de plannen; 2. Om samen met de Tintaan te zorgen voor een zachte landing van de besparing en daar waar mogelijk financieel te ondersteunen. 3. De raad voor de begroting te informeren over de voortgang van de gesprekken en evt. noodzakelijke ondersteuningsmaatregelen. 4. Om het gesprek met de raad aan te gaan over de invulling van de bezuiniging mocht het rijk toch nog besluiten de bezuinigingen op de spuk oab terug te draaien.

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE 9.4 Onderzoek kosten jeugdzorg

Indiener Mede-indieners

Arie de Niet (ChristenUnie) Kitty Schmidt (Deventer Sociaal) – Rik van Wijk (D66)

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: De raad voor de begroting 2026-2029 te informeren over de eenduidige analyse van de kosten in de jeugdzorg en de maatregelen die worden onderzocht om deze kosten op verantwoorde wijze te beheersen.

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE 8.1 Fondsenzoeker

Indiener Mede-indieners

Marcel Evers (CDA) Kitty Schmidt (DS)

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: 1. Om, in samenwerking met i.i.g. Deventer Doet, uit te zoeken of een vorm van een ‘Fondsenzoeker’ voor Deventer toegevoegde waarde zou kunnen hebben. 2. Daarbij ook de mogelijkheden te onderzoeken of er kansen liggen om dit in regionaal verband op te pakken of om aan te sluiten bij landelijke initiatieven. 3. De Raad over de uitkomsten uiterlijk in oktober 2025 te informeren.

BESLUIT

De motie is aangenomen met 3 stemmen tegen van de fractie Deventer Belang

Onderwerp

MOTIE 8.2 Gezond en Actief Leven

Indiener Mede-indieners

Arie de Niet (ChristenUnie) Kitty Schmidt (Deventer Sociaal)

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Zich in te spannen om de activiteiten onder de GALA thema’s Mentale gezondheid, Aanpak overgewicht en obesitas en Één tegen eenzaamheid te continueren totdat een degelijke evaluatie heeft kunnen plaatsvinden op basis waarvan de gemeenteraad een onderbouwd besluit kan nemen over definitieve voortzetting.

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen MOTIE 8.3

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

2 juli 2025 5

Onderwerp

Budget Buscombi Iedereen Actief

Indiener Mede-indieners

Kitty Schmidt (Deventer Sociaal) – Lida Zegel (GroenLinks) Arie de Niet (CU) - Sam Hoogeberg (PvdA) – Rik van Wijk (D66)

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: 1. Om in het najaar in gesprek te gaan met Iedereen Actief over wat de stand van zaken is van de financiering van de bus combi en of de gemeente Iedereen Actief kan ondersteunen bij het behalen van hun doelen. 2. Voor de begroting de uitkomsten van dit gesprek te delen met de gemeenteraad en indien nodig de gemeenteraad een voorstel te doen voor ondersteuning.

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE 8.4 Vapen

Indiener Mede-indieners

Robert Jansen (GroenLinks) Kitty Schmidt (Deventer Sociaal) – Ad van der Linde (CDA) – Eva Sipman (VVD)

Voorstel/Dictum

De raad verzoekt het college van B&W om: 1. De werkgroep Deventer rookvrij te vragen welke kansen zij zien tot intensivering van haar eigen plannen 2. Te inventariseren op welke onderdelen de gemeente, de landelijke campagne, kan versterken en aanvullen 3. Te inventariseren bij politie en Toezicht & Handhaving welke opties zij zien in het tegengaan van de straathandel in vapes 4. Hierover de raad in te informeren voor de begroting in november 2025

BESLUIT

De motie is aangenomen met 12 stemmen tegen van de fracties Gb (8), DB (3) en DN (1)

Onderwerp

MOTIE 7.1 Bestaanszekerheid

Indiener Mede-indieners

Anne van der Meer (GroenLinks), Tanja Eekhuis (PvdA), Hennie Eltink (Gemeentebelang), Kitty Schmidt (Deventer Sociaal) -

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: De verkorte referteperiode (de periode waarin iemand aantoonbaar een laag inkomen heeft) bij de individuele inkomenstoeslag ook voort te zetten in 2027 en hiervoor met een dekkingsvoorstel in de begroting 2026 te komen.

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE 5.1 Extra investeringen in Deventer door NAVO-norm

Indiener Mede-indieners

Bas Donkers (VVD) Ad van der Linde (CDA) – Kitty Schmidt (DS) – Charlotte Schuiling (D66) – Eric van den Nieuwenhof (DNU)

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: 1. Bij projecten ten behoeve van maatschappelijke weerbaarheid en infrastructuur, die vallen binnen de kaders van de Perspectiefnota en de Strategische Investeringsagenda, uit te zoeken of middelen die voortvloeien uit de NAVO-norm van 1,5% beschikbaar zijn voor dat project;

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

2 juli 2025 6

2. De behoefte en mogelijkheden van extra investeringen in maatschappelijke weerbaarheid en infrastructuur onderdeel laten uitmaken van de lobby activiteiten van de gemeente Deventer en de Stedendriehoek. BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE 5.2 Salland Loont

Indiener Mede-indieners

Indiener(s): Teuni Scholthof (CDA) Christian Muilerman (Gemeentebelang) – Robert Jansen (GL) – Dorien Visser (PvdA)

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: 1. Een bestuurlijke aanjagersrol aan te nemen om te zorgen dat het project Salland Loont kan starten; 2. Samen met de Provincie Overijssel, de andere Sallandse gemeenten en partners in het veld te zoeken naar financiële middelen voor langjarige beloningen voor ecosysteemdiensten, te starten met beheervergoedingen voor het realiseren van 10% groenblauwe dooradering; 3. Te onderzoeken of er incidentele gemeentelijke financiële middelen nodig zijn om Salland Loont te laten starten en de gemeenteraad hierover voor de begrotingsbehandeling te informeren; 4. De gemeentelijke financiële middelen die geoormerkt zijn voor Salland Loont zichtbaar te maken in de begroting.

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE 3.1 Ideeënmarkt 2025: wandelloslooproute honden (“who let the dogs out?”)

Indiener Mede-indieners

Tjeerd van der Meulen (GroenLinks), Kitty Schmidt (Deventer Sociaal) -

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: 1. Een analyse met voor- en nadelen van losloopplaatsen voor honden uit te voeren. 2. Daarna te verkennen of, en zo ja op welke wijze, het zinvol is om bij de stedenbouwkundige planvorming voor inbreiding/uitbreiding van woningen in de bebouwde kom van Deventer ook de noodzakelijke ruimte voor voldoende losloopgebieden/routes in de openbare ruimte te betrekken. 3. Bij de analyse en verkenning ook het perspectief van “niet-hondenliefhebbers/-bezitters” te betrekken; 4. Mede aan de hand van de analyse te verkennen of het mogelijk en/of wenselijk is om in Deventer één of meerdere losloopwandelroutes (al dan niet als verbinding tussen losloopgebieden) aan te wijzen en de raad daarover te informeren. 5. In de begroting 2026 middelen op te nemen, à maximaal 15.000 euro, om deze analyse en verkenning uit te voeren.

BESLUIT

De motie is aangenomen met: 20 stemmen voor van de fracties GL (6), D66 (4), VVD (4), DB (3), SP (1), DN (1) en DS (1) en 18 stemmen tegen van de fracties Gb (8), PvdA (5), CDA (3), CU (1) en DENK (1)

Onderwerp

MOTIE 3.2 Eigen stroom & veilige stoep

Indiener Mede-indieners

Rik van Wijk (D66) Arie de Niet (ChristenUnie), Robert Jansen (GroenLinks)

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

2 juli 2025 7

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: 1. om bij de actualisatie van de Laadvisie (verwacht in vierde kwartaal 2025) het concept van verlengd privaat laden (VPL) mee te nemen; 2. VPL te wegen als een aanvullende optie naast openbaar laden en de pilot van de gemeente Deventer voor het laden via lantaarnpalen, zodat inwoners een keuze hebben; 3. om te verkennen of en zo ja, hoe VPL er aan kan bijdragen dat inwoners van Deventer binnen door de gemeente te stellen kaders- de mogelijkheid krijgen om hun elektrische auto op een openbare parkeerplaats te laden.; 4. hierbij gebruik te maken van de kennis en ervaring van andere gemeenten die VPL toestaan; 5. om de gemeenteraad uiterlijk eind 2026 te informeren over de voortgang, de resultaten en eventuele vervolgstappen.

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE 3.3 Extra middelen naar optimale oplossing capaciteitsuitbreiding Oldenielstraat

Indiener Mede-indieners

Jan Auwke Diepenhorst (GroenLinks), Kees de Kok (SP) Bert Kleine Schaars (Deventer Belang), Kitty Schmidt (Deventer Sociaal)

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Op zoek te gaan naar aanvullende financiële middelen, zowel externe bronnen als middelen uit de generieke reserve, om de speelruimte te behouden om de meest optimale oplossing voor de capaciteitsuitbreiding van de Oldenielstraat te kunnen kiezen, waarbij zowel een goede doorstroming van voetgangers, fietsers en automobilisten als het behoud van een goed woonen leefklimaat in de omgeving wordt gewaarborgd, inclusief het streven naar behoud van zoveel mogelijk bomen.

BESLUIT

De motie is VERWORPEN met: 11 stemmen voor van de fracties GL (6), DB (3), SP (1), DS (1) 27 stemmen tegen van de fracties Gb (8), PvdA (5), D66 (4), VVD (4), CDA (3), CU (1), DN (1) en DENK (1)

Onderwerp

MOTIE 3.4 Toegankelijkheid Oude Begraafplaats Bathmen

Indiener Mede-indieners

Teuni Scholthof (CDA), Jarno van Straaten (GroenLinks) -

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: 1. In overleg met de initiatiefnemers de Oude begraafplaats (rolstoel)toegankelijk te maken; 2. De kosten te dekken uit het Programma Leefomgeving.

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

MOTIE 3.5 Beestenmarkt

Indiener

Mede-indieners

Tanja Eekhuis (PvdA), Hennie Eltink (Gemeentebelang), Charlotte Schuiling (D66), Robert Jansen (GroenLinks), Rogier Zuijdam (VVD), Kitty Schmidt (Deventer Sociaal), Marcel Evers (CDA) -

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op:

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

2 juli 2025 8

1. De Beestenmarkt te prioriteren binnen het Meerjarenonderhoudsprogramma (MJOPMIND); 2. In beeld te brengen wat er nodig is om het plein sociaal veilig, klimaat adaptief en toekomstbestendig in te richten en 3. Dit onderzoekstraject samen met, onder andere, bewonerscomité en ondernemers op het plein vorm te geven; 4. Dit onderzoekstraject in 2026 uit te voeren, zodat uitvoering in 2027/2028 kan plaatsvinden. BESLUIT

De motie is aangenomen met 3 stemmen tegen van de fractie Deventer Belang

Onderwerp

MOTIE 3.6 Motie Tussenstap spoorwegtunnel Stationsstraat

Indiener Mede-indieners

Jan Auwke Diepenhorst (GroenLinks) – Kees de Kok (SP) Bert Kleine Schaars (Deventer Belang)

Voorstel/Dictum

De raad draagt het college van B&W op: 1. De besluitvorming over de fiets-/voetgangerstunnel bij de Stationsstraat aan te houden; 2. Met een overzicht te komen waarin op een rij gezet wordt wat de gevolgen zijn van de nieuwe situatie en waarin een afgewogen oordeel geformuleerd wordt met betrekking tot de wenselijkheid en de (financiële) haalbaarheid van de tunnel, mede in relatie tot andere prioriteiten binnen de voorgenomen mobiliteitsprojecten.

BESLUIT

De motie is ingetrokken