2025-06-18 Beantwoording extra vragen GroenLinks jaarrekening 2024
Tekst van het document
1
Fractie GroenLinks
JAARSTUKKEN blz jaarrekening 36
Programma 1. Burger & Bestuur
Onderwerp jongerenraad &right to challenge
TECHNISCHE VRAGEN JAARSTUKKEN Vraag Deze lasten zijn overgeheveld naar 2025. Wanneer kunnen deze in 2025 worden uitgevoerd?
2
GroenLinks
67
3. Leefomgeving
MJOP
3
GroenLinks
80
3. Leefomgeving
apparaatkosten verkeer en vervoer
4
GroenLinks
110
4. Milieu & Klimaat
Solar carport
Er is een businessplan voor Borgelerbad. (hoe) Wordt bij dit plan de Deventer energiecooperatie betrokken? ( gelet op passage ondersteuning lokale initiatieven)
De businesscase is vorig jaar samen met het Sportbedrijf Deventer opgesteld. Nu wordt conform het collegebesluit 19-12-2023 een investeringsbesluit voorbereid. In de beantwoording op schriftelijke vragen is de raad hierover geïnformeerd (22 april 2025, kenmerk 2025-286). Voor de ondersteuning van lokale initiatieven wordt gewerkt aan een raadsvoorstel. De Deventer Energiecoöperatie is hierbij betrokken.
5
GroenLinks
110
4. Milieu & Klimaat
Solar carport
Wat betekent dat Scheg in 2025 wordt opgepakt? Wanneer investeringskrediet?
Er worden momenteel verdiepende onderzoeken uitgevoerd in het kader van de renovatie van de Scheg. De solarcarports maken daar onderdeel van uit. Na het zomerreces worden de resultaten hiervan bekend en volgt nadere besluitvorming richting de raad, inclusief voorstel over benodigde middelen en dekking.
6
GroenLinks
132
4. Milieu & Klimaat
budget klimaatdoelstelling Er is een voordeel klimaatdoelstelling budget (162K). Waar zijn deze middelen voor bedoeld en hoe worden ze in 2025 ingezet?
Hier wordt een separaat plan voor gemaakt, waarin o.a. doelstellingen vanuit de energie visie en de ambtities vanuit de klimaatraad, zullen worden meegenomen.
7
GroenLinks
151-152
5. Ruimtelijke Ontwikkeling
Budgetoverhevelingen
Ja het voldoet aan de criteria bij onze spelregels inzake budgetoverheveling. Bij deze vraag specifiek, ook als de budgetoverheveling kleiner is dan 100k is die onderbouwden per project gemotiveerd. Verder gaat het om incidentele middelen die vanuit de jaarrekening 2024 nog (incidenteel) beschikbaar moeten blijven in en voor 2025. Dit is nodig omdat er in de middelen van programma 5 weinig tot geen ruimte zit de uitloop op te vangen. Er zijn enkele projecten die iets langer doorlopen en/of door capaciteitsproblemen in 2025 zullen worden afgerond (hebben de programmamanagers aangegeven). De opsomming van deze projecten hangt ook weer samen met de lijst van prioritering in projecten waarover de raad is geïnformeerd.
Antwoord We gaan in de tweede helft van 2025 aan de slag met jongerenparticipatie, waaronder de jongerenraad. Hiervoor verwijzen we ook naar het Actieplan Jongerenparticipatie, dat de raad in oktober 2024 ontvangen heeft. In november 2024 heeft de raad het Uitvoeringsplan Uitdaagrecht ontvangen. Daarin staat beschreven wie initiatieven kunnen indienen, waar initiatieven aan moeten voldoen en hoe ze worden beoordeeld. Als er grote uitdaagverzoeken ingediend worden kost dat vaak veel uren, bijvoorbeeld van een jurist en/of projectleider. Het budget voor Right to Challenge is bedoeld om dit soort kosten in deze bestuursperiode te kunnen dekken. Tot nu toe is er nog geen dergelijk groot verzoek ingediend. Kleinere verzoeken kunnen binnen de bestaande capaciteit opgevangen worden.
Geconstateerd wordt: "De voortgang van een aantal projecten is geringer Oorzaken zijn divers. Een project kan complexer zijn dan voorzien of zorgvuldige ..". Wat zijn de oorzaken hiervan, wat leren we ervan en hoe kunnen we het participatie vergt meer tijd. Niet alle projecten kunnen gelijktijdig opgepakt worden anders aanpakken? ivm bereikbaarheid van de stad. Daarnaast kan beschikbare capaciteit (zowel intern als extern) ene rol spelen. In de programering van het MJOP wordt zoveel mogelijk rekening gehouden met interne en externe factoren die van invloed (kunnen) zijn op de planning. Apparaatslasten zijn 475 K hoger. Is dit structureel voor de komende Het tekort is niet structureel, want voor de komende jaren kunnen we dit opvangen jaren? binnen de begroting door inhuur te gaan omzetten door eigen medewerkers en door de juiste middelen toe te wijzen aan de desbetreffende begrotingsposten.
Sommige budgetten (Planontwikkeling Stadshof, Onderzoek Biovergisters, DNK, etc.) worden voor het zoveelste achtereenvolgende jaar doorgeschoven. Wat is de verklaring hiervoor? En mag dit wel volgens onze eigen spelregels?
8
Fractie GroenLinks
JAARSTUKKEN blz jaarrekening 169
Programma Onderwerp 7. Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt 2024 in vogelvlucht
TECHNISCHE VRAGEN JAARSTUKKEN Vraag "In 2024 zijn de tijdelijke verruiming van de Individuele Inkomenstoeslag (referteperiode 3 in plaats van 5 jaar) en de verhoging van de inkomensgrenzen voor meedoenregelingen kinderen (130%) en volwassenen (140%)." Kan hier een toelichting op gegeven worden? Voor welke regelingen geldt dit?
Antwoord De verhoging van de inkomensgrens van de IIT is voor mensen met een langdurig laag inkomen (bijstand). Na drie jaar is er geen reserveringsruimte meer en komen ze in aanmerking voor een financiële ondersteuning in de vorm van een Individuele Inkomenstoeslag. De inkomensgrens is 100% van de voor belanghebbende geldende bijstandsnorm. Meedoenregeling voor kinderen gaat via Stichting Leergeld. Ondersteuning voor kinderen van 4 jaar tot 18 jaar en dat kan zijn voor bv. zwemles of laptop. De inkomensgrens bij deze regeling is 130% van de voor belanghebbende geldende bijstand.
9
GroenLinks
188
7. Inkomensvoorziening en arbeidsmarkt Gerelateerde informatie
Kan dit geactualiseerd worden?
10
GroenLinks
193
8. Meedoen
WMO
Hoeveel Deventenaren maakte in 2024 gebruik van WMO maatwerkvorzieningen? Hoeveel nieuwe aanvragen zijn er geweest?
11
GroenLinks
240
10. Economie en internationaal beleid
Vergader- en Congresbureau
Kan de evaluatie met ons gedeeld worden?
12
GroenLinks
285
Bedrijfsvoering
BAG
Prestatie Basisregistratie Adressen en Gebouwen is niet op niveau. Wat zijn mogelijke oorzaken en mogelijke en feitelijke gevolgen hiervan en welke risico's lopen we hiermee?
13
GroenLinks
414
15. Overig
Er staat dat de gemeente voor 77,50% deelneemt. Klopt dit wel?
14
GroenLinks
458-459
15. Overig
Verbonden partijen - NV Deventer Schouwburg Structurele exploitatieruimte
Meedoenregeling volwassenen is via Rechtop. Inwoners kunnen daar een coupon krijgen om te gebruiken voor sport, een cursus of de krant. Inkomensgrens bij deze regeling is 140% van de voor belanghebbende geldende bijstandsnorm. Hier wordt gewerkt met staffels, hoe hoger het inkomen hoe minder hoog de coupon. Ja, dat moeten de onderstaande documten zijn voor 2024: Beleidskader minimaregelingen en schuldhulpverlening 2022 Ondernemingsplan Konnected - Beleidskader Inzet op Maat
De monitor sociaal domein is 11-06-2025 geagendeerd geweest in de Raadstafel, hierin is het volgend opgenomen: ' Het aantal cliënten met een maatwerkvoorziening Wmo bedraagt op 1 april 4.068, wat een constante trend licht stijgende trend is, ten opzichte van het aantal van 3.955 op 1 oktober 2024.' De betreffende evaluatie is opgesteld door Deventer Marketing en kan derhalve niet gedeeld worden. Het budget wat de gemeente had toegezegd na afloop van de pilot (Euro 10.000 per jaar) en de mogelijke inkomsten van de betrokken partners was niet voldoende om het Deventer Congres en Vergaderbureau (DVCB) voort te zetten conform de plannen en de pilot periode als volledig opererend bureau binnen Deventer Marketing. Daarom heeft Deventer Marketing besloten te stoppen met de activiteiten van het vergader- en congresbureau. Er is geconstateerd dat er vanuit de Omgevingsdienst IJsselland consequent geen meldingen naar de BAG zijn gaan. Daarnaast hebben we te maken gehad met een storing in het vergunningensysteem (IJVI) waardoor ook de verleende vergunningen (nieuwbouw) niet binnenkwamen bij de BAG. Hierdoor is een achterstand ontstaan. Daarnaast is de definitie van geometrie in de BAG en de BGT verschillend. De BAG geometrie betreft het bovenaanzicht van een gebouw, terwijl de BGT geometrie op maaiveldniveau is. Het gevolg is dat er omissies zijn in de administraties.
Door intensievere samenwerking tussen beheerteams worden deze verschillen weggewerkt. Deze wordt nu met inzet van extra capaciteit weggewerkt en de systemen worden nu op elkaar aangesloten. We verwijzen hierbij ook naar de raadsmededeling 2025-17 Collegeverklaring ENSIA 2024 in Notubiz vanuit de DOWRI.
Het deelnemingspercentage van 77,5% geldt voor 2024. Vanaf 2025 is dat 100%. Heeft deze positieve bijstelling effect op de begroting van 2025 en verder? Het is niet zo een op een in beeld te brengen. Een grotere post met een structureel Zo ja, kan hier een overzicht van worden gegeven? (zie begroting p. 345) karakter is het voordeel op de Wmo. Het structurele effect hiervan is meegenomen in de perspectiefnota 2026. Ook hebben we deze gemeld in de 1e tussentijdserapportage 2025.
15
Fractie GroenLinks
JAARSTUKKEN blz jaarrekening 458-460
Programma 15. Overig
Onderwerp Kengetallen
16
GroenLinks
460
15. Overig
Belastingcapaciteit
17
GroenLinks
Overzicht budgetoverhevelingen
NABO
18
GroenLinks
Overzicht budgetoverhevelingen
Worteldruk
TECHNISCHE VRAGEN JAARSTUKKEN Vraag Met welke gemeente in dezelfde grootteklasse wordt er vergeleken?
Antwoord De input is gebaseerd op de website van findo. Data financien decentrale overheden
" Vergeleken met het gemiddelde van gemeenten in dezelfde grootteklasse Het landelijk gemiddelde van de belastingdruk = 100. Lager is relatief goedkoper en scoort Deventer positief op dit kengetal."Wil dit zeggen dat de woonlasten hoger is duurder. in Deventer lager zijn dan gemiddeld in vergelijking met gemeente met een vergelijkbare omvang? Gemeente Deventer zit met 97 onder het landelijk gemiddelde van 100 en rond het gemiddelde van 97,3 van de 100.000 - 120.000 inwoner gemeenten. NABO Diepenveen. Er is nog budget van ruim 2 ton beschikbaar voor een Beantwoording volgt zsm aanvulend pad. Is dit ook bekend bij de terreineigenaar en mogelijk reden om opnieuw in gesprek te gaan? Voor welke specifieke projecten (straten) is de 382.600 bedoeld?
Dit bedrag wordt ingezet voor de problematiek rondom wortelopdruk in relatie tot veiligheid en maakt deel uit van de 1.500.000 die beschikbaar is gesteld vanaf 2024 via de motie ‘versnelling op orde brengen kapitaalgoederen Deventer’. Het meerendeel van dit bedrag wordt aangewend voor klein onderhoud door de hele stad om wortelopdruk tegen te gaan. Dit jaar en komend jaar wordt er hard gewerkt om met dit budget een achterstand in te lopen. Dit betreft vooral het opnieuw bestraten (Klein onderhoud en Correctief onderhoud) zodat bomen blijven behouden. Daarnaast wordt het budget tevens gebruikt voor kleinere locaties die niet binnen MJOP programmering zijn opgepakt: Eleonorastraat, Bergkerkplein, Assenstraat: dit zijn echter geen grootschalige projecten.
19
Fractie GroenLinks
JAARSTUKKEN blz jaarrekening
Programma Overzicht budgetoverhevelingen
Onderwerp Groen kan het dak op
TECHNISCHE VRAGEN JAARSTUKKEN Vraag Is geevalueerd waarom er zo weinig gebruik wordt gemaakt van deze regeling? Is deze wel voldoende bij de inwoners bekend? Wat wordt er ondernomen om in 2026 niet weer hetzelfde te constateren?
Antwoord De subsidieregeling ‘Groen kan het dak op’ is gestart in 2023. Tegelijkertijd én in de jaren daarvoor was er ook subsidie beschikbaar bij het waterschap Drents Overijsselse Delta (Subsidie Klimaatactief) voor buurtinitiatieven om groene daken aan te leggen. Doordat de regeling van WDOD al liep en veelvuldig was aangevraagd door buurtinitiatieven in beheergebied van WDOD, was een deel van de potentiële daken al vergroend. Het eerste jaar wisten inwoners de subsidieregeling redelijk goed te vinden. Circa €30.000,- aan subsidie is toen toegekend. Het subsidieplafond van €100.000 is dan nog niet in zicht, maar het lijkt dan ook alsof het laaghangend fruit geplukt is. De jaarlijkse aantallen aan subsidieaanvragen neemt vervolgens af. Sinds april hebben wij de nieuwe stimuleringsregeling groene en watervriendelijke maatregelen (RIVUS) waar bewoners subsidie kunnen aanvragen voor o.a. planten van een boom, afkoppelen regenwater, ontstenen en vergroenen en aanleg van een groen dak of gevel. Dit is in samenwerking met 7 andere gemeenten, waterschap en provincie. We hopen hiermee te voorkomen dat bewoners hoeven te shoppen bij verschillende subsidieloketten en nu gemakkelijker verschillende maatregelen in één keer kunnen aanvragen. Er is een communicatieplan opgesteld en er zijn communicatietools beschikbaar gesteld vanuit RIVUS.
Die worden op dit moment toegepast in de campagne ‘Groene tuinen’ van Duurzaam Deventer. Verder hanteren wij de huidige kanalen en blijven we gebruik maken van de Ulebelt, regenwaterambassadeurs, klimaatwerkgroepen en klussenteams.
20
GroenLinks
Overzicht budgetoverhevelingen
CDOKE
Wat wordt er precies gedaan met de 1,2 miljoen ? Wat is het plan van aanpak voor de inzet van deze middelen en is hier een rol voor de raad weggelegd?
21
GroenLinks
Overzicht budgetoverhevelingen
Omgevingswet
Klopt het dat we 5 ton aan extra middelen hebben voor uitvoering Omgevingswet? Hebben we hierbij de vrijheid om te bepalen waar we deze voor inzetten? De omschrijving "verder in te bedden" is nogal vaag, daarom graag meer duiding.
De CDOKE middelen worden ingezet voor de uitvoering van de energievisie. Met het vaststellen van de energievisie heeft de raad de koers bepaald, het college heeft het daaruit voortvloeiende uitvoeringsprogramma vastgesteld. CDOKE middelen zijn bedoeld ter dekking van de capaciteit van de uitvoering. Beantwoording volgt zsm