2025-03-19 Besluitenlijst Raadsvergadering Deventer 19 maart 2025

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

19 maart 2025

Aanwezig Voorzitter Griffier

R.C. König I.A.J. Heijmans

Raadsleden Gemeentebelang G.H. Smeenk, C.H. Muilerman, H. Eltink, E.B.M. te Boekhorst, A. Roetert, J.A. Trompert, A.M. Koot, H.A. Obdeijn en B.J.M. te Riele GroenLinks T. van der Meulen, A.G. Zegel-van Tiel, A. van der Meer, J.B. van Straaten, R.J.O. Jansen en J.A. Diepenhorst PvdA T.M. Eekhuis, D.I. Visser, P. Varenbrink. S. Hoogenberg en B. Aydin D66 O.A. Akdemir, C.E.M. Schuiling, R. van Wijk en A.S. de Bokx VVD B.J. Donkers, W.K. Schol en E.M.L. Sipman Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, K. Zieverink en C. Kamphuis CDA T.W. Scholthof, M.H.J. Evers en A.G.J.M. van der Linde SP K. de Kok ChristenUnie A.C. de Niet DeventerNU E.B. van den Nieuwenhof DENK A. Kaya Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg Wethouders Gem.secretaris

R.S. de Geest, M.W.H. Elferink, C.M.E. Duursma, L.H. Wijnhoud en J. van Essen J.P. Wassens

Afwezig

R.W. Zuijdam (VVD)

OPENING VRAGENKWARTIER Vervallen, er zijn geen vragen ingediend. HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

1 Suppletieaanvraag bommenregeling over 2024 2025-149

Voorstel

Een aanvraag voor een suppletieuitkering uit het gemeentefonds ten behoeve van het vanuit veiligheidsoverwegingen gemaakte kosten voor het opsporen en verwijderen van explosieven uit de WOII in te dienen bij het ministerie van BZK. De totale kosten in 2024 voor deze uitgevoerde werkzaamheden bedroegen € 43.508,59 exclusief BTW.

BESLUIT

Het voorstel is unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

2 Subsidieverordening klimaatadaptieve maatregelen Deventer in RIVUS-verband 2025-32

Voorstel

1. De subsidieverordening afkoppelen hemelwater in te trekken en het budget van € 250.000 beschikbaar te stellen voor de 'Subsidieverordening klimaatadaptieve maatregelen gemeente Deventer’;

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

19 maart 2025 2

2. De subsidieverordening groene daken en gevels in te trekken en het resterende budget van € 115.000 beschikbaar te stellen voor de 'Subsidieverordening klimaatadaptieve maatregelen gemeente Deventer’. 3. De 'Subsidieverordening klimaatadaptieve maatregelen gemeente Deventer’ vast te stellen. BESLUIT

Het voorstel is unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

3 Regio Deal cofinanciering 2025-115

Voorstel

1. De gereserveerde middelen in de meerjarenbegroting voor de toegewezen projecten uit de Regio Deal ten bedrage van € 2 miljoen beschikbaar te stellen als cofinanciering. 2. Aanvullend op deze middelen een bedrag van € 145.000 beschikbaar te stellen om de uitvoering van de Deventer projecten in de volle breedte mogelijk te maken. Dit bedrag te dekken uit het begrotingssaldo 2025. 3. De begroting te wijzigen.

BESLUIT

Het voorstel is unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

4 Grondexploitatie woningbouwlocatie 't Hoge Veld Okkenbroek 2025-91

Voorstel

De grondexploitatie Woningbouw ’t Hoge Veld Okkenbroek vast te stellen.

BESLUIT

Het voorstel is unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

5 Spelregels strategische investeringsagenda 2024-1000

Voorstel

De spelregels van de strategische investeringsagenda vast te stellen

BESLUIT

Het voorstel is unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

6 Stedenbouwkundig Plan Ludgeruskwartier 2024-134

Voorstel

1. Het Stedenbouwkundig Plan Ludgeruskwartier vast te stellen 2. De volgende kredieten beschikbaar te stellen: • Het bruto investeringskrediet in de openbare ruimte vast te stellen op € 5.151.000. • Kennis te nemen van de bijdrage van derden die in mindering wordt gebracht op het bruto investeringskrediet ter hoogte van € 2.127.000. • De netto investering van € 3.024.000 te activeren en de kapitaallasten ter hoogte van € 140.000, vanaf jaar 2029 af te schrijven en ten laste te brengen van het begrotingssaldo. • Het bruto investeringskrediet voor riolering vast te stellen op € 1.734.000. • Kennis te nemen van de bijdrage van derden die in mindering wordt gebracht op het bruto investeringskrediet ter hoogte van € 728.000.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

19 maart 2025 3

• • • • •

De netto investering van € 1.006.000 te activeren en de kapitaallasten ter hoogte van € 33.000 vanaf jaar 2026 te dekken uit de rioolheffing. De grondexploitatie Winkelcentrum Keizerslanden af te sluiten en het verlies van € 65.000 te dekken uit de generieke weerstandsreserve. Een exploitatiebudget beschikbaar te stellen van € 383.500 voor de te maken plankosten en deze te dekken uit de generieke weerstandsreserve van de gemeente. Een risicoreservering van € 400.000 op te nemen in de specifieke weerstandsreserve en te dekken uit de generieke weerstandsreserve. De begroting (met begrotingswijzigingsnummer 12-notanummer 2024-134) overeenkomstig te wijzigen.

BESLUIT

Het voorstel is unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

7 Verduurzaming openbare verlichting 2024-689

Voorstel

1. De kosten ad € 200.000 voor het opstellen van een bedrijfsplan, voor het opstellen van het nieuwe antennebeleid en voor de pilot laadlichtmasten te dekken door her-allocatie van middelen binnen programma 3 Leefomgeving onderdeel openbare verlichting. 2. Een krediet van € 553.000 beschikbaar te stellen voor de vervangingsopgave van de openbare verlichting in 2025 en de kapitaallasten ad € 46.200 voor het jaar 2026 te dekken binnen programma 3 Leefomgeving, onderdeel openbare verlichting. 3. De begroting hiervoor te wijzigen.

BESLUIT

Het voorstel is unaniem aangenomen.

DEBATSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

8 Tussenproduct Mobiliteitsplan Binnenstad en Periferie 2024-885

Voorstel

1. De twee kernprincipes zoals omschreven in het tussenproduct van het Mobiliteitsplan Binnenstad en Periferie vast te stellen. Deze twee kernprincipes zijn: - Een leefbare binnenstad en periferie - Een gastvrije binnenstad en periferie 2. Het tussenproduct van het Mobiliteitsplan Binnenstad en Periferie vast te stellen als basis voor de maatregelen tot 2030 en als richting voor het definitieve Mobiliteitsplan voor de Binnenstad en periferie.

BESLUIT

Met inachtneming van het aangenomen amendement “Bewaakt fietsparkeren” is het voorstel aangenomen met 32 stemmen voor en 6 stemmen tegen van de fractie GroenLinks.

Onderwerp

AMENDEMENT Bewaakt fietsparkeren

Indiener

J.A. Diepenhorst (GroenLinks)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Beslispunt 2: “Het tussenproduct van het Mobiliteitsplan Binnenstad en Periferie vast te stellen als basis voor de maatregelen tot 2030 en als richting voor het definitieve Mobiliteitsplan voor de Binnenstad en periferie.”

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

19 maart 2025 4

Met dien verstande dat de tekst op pagina 12 van het document “Tussenproduct mobiliteitsplan binnenstad en periferie” waar een aantal fietsmaatregelen worden genoemd de zin toe te voegen: “Het realiseren van een fietsparkeerplek met bewaakt fietsparkeren in de binnenstad”. BESLUIT

Het amendement is aangenomen met 23 stemmen voor van de fracties GroenLinks (6), PvdA (5), D66 (4), Deventer Belang (3), SP (1), ChristenUnie (1), DeventerNU (1), DENK (1) en Deventer Sociaal (1) en 15 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (9), VVD (3) en CDA (3)

Onderwerp

AMENDEMENT Kernprincipes

Indiener Mede-indieners

J.A. Diepenhorst (GroenLinks) D.I. Visser (PvdA)

Voorstel

Voorgesteld wordt: In het Raadsvoorstel “Tussenproduct mobiliteitsplan binnenstad en periferie” staat als besluit 1: “De twee kernprincipes zoals omschreven in het tussenproduct van het Mobiliteitsplan Binnenstad en Periferie vast te stellen. Deze twee kernprincipes zijn: - Een leefbare binnenstad en periferie - Een gastvrije binnenstad en periferie”. Deze tekst te vervangen door de volgende zin: 1. “In de definitieve versie van het mobiliteitsplan binnenstad en periferie wordt in SMARTtermen beschreven welke doelstellingen (of kernprincipes) nagestreefd worden”.

BESLUIT

Het amendement is verworpen met 17 stemmen voor van de fracties GroenLinks (6), PvdA (5), Deventer Belang (3), SP (1), DENK (1) en Deventer Sociaal (1) en 21 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (9), D66 (4), VVD (3), CDA (3), ChristenUnie (1) en DeventerNU (1)

Onderwerp

MOTIE Vervolgtraject

Indiener

M.H.J. Evers (CDA), H. Eltink (Gemeentebelang), B.J. Donkers (VVD)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Het vervolgproces op een strakkere en effectievere wijze te organiseren met begeleiding door externe partij(en) met in ieder geval verkeerskundige expertise. • Met betrekking tot participatie: een overzichtelijker proces te bewandelen, waarbij de tijdsbesteding van betrokken stakeholders efficiënter en effectiever ingezet wordt.

BESLUIT

De motie is aangenomen met 27 stemmen voor en 11 stemmen tegen van de fracties GroenLinks (6), D66 (4) en SP (1)

Onderwerp

MOTIE Leefbare binnenstad en periferie

Indiener Mede-indieners

H. Eltink (Gemeentebelang), M.H.J. Evers (CDA), B.J. Donkers (VVD) D.I. Visser (PvdA)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Om een geconcretiseerde definitie van ‘leefbare stad en periferie’ op te stellen door toetsing op de vier dimensies van ‘Brede welvaart en mobiliteit’ voor de binnenstad en de periferie. • Deze geconcretiseerde definitie voor het zomerreces 2025 met de raad te delen en deze integraal onderdeel te laten zijn bij het opstellen van het definitieve mobiliteitsplan.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

19 maart 2025 5

BESLUIT

De motie is unaniem aangenomen

Onderwerp

Motie Uitvoeringsoverzicht

Indiener

D.I. Visser (PvdA),

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: 1. Aan het integrale overzicht van de maatregelen HWS en Tussenproduct Mobiliteitsplan Binnenstad en Periferie zo concreet als mogelijk de kosten en dekking per project toe te voegen. 2. Het college opdracht te geven om dit integraal overzicht jaarlijks tot 2030 bij de begroting en perspectiefnota aan de raad te doen toekomen.

BESLUIT

Het besluit is aangenomen met 37 stemmen voor en 1 stem tegen van de fractie DeventerNu (1)

Agendapunt Onderwerp Nummer

9 Uitgangspuntennotitie 'Deventer, een veilige haven' 2025-5

Voorstel

De uitgangspuntennotitie vast te stellen waarmee richting wordt gegeven aan de uiteindelijke visie voor vluchtelingen opvang en huisvesting

BESLUIT

Met inachtneming van het aangenomen amendement “Werk en waardigheid: actieve arbeidsparticipatie voor nieuwkomers”, is het voorstel unaniem aangenomen.

Toezegging

De resultaten van het onderzoek naar “draagkracht en draagvlak van Deventer voor de opvang en huisvesting van statushouders, asielzoekers en Oekraïense ontheemden” worden gedeeld met de raad als onderdeel van het raadsvoorstel voor de visie op vluchtelingen opvang en huisvesting [termijn]

Onderwerp

AMENDEMENT Werk en waardigheid: actieve arbeidsparticipatie voor nieuwkomers

Indiener Mede-indieners

R. van Wijk (D66), T.M. Eekhuis (PvdA), A. van der Meer (GroenLinks) K. Schmidt (Deventer Sociaal), T.W. Scholthof (CDA), A.C. de Niet (ChristenUnie)

Voorstel

Voorgesteld wordt om het ontwerp-raadsbesluit als volgt te wijzigen: De uitgangspuntennotitie vast te stellen waarmee richting wordt gegeven aan de uiteindelijke visie voor vluchtelingen opvang en huisvesting” met dien verstande dat de tekst op blz. 4 van de notitie: “We kunnen het (arbeids)potentieel en talent dat naar onze stad komt meer ten goede laten komen aan de Deventer gemeenschap.” Vervangen wordt door: "We gaan, samen met de verschillende partners (zoals ondernemers en de arbeidsmarktregiopartners) in de gemeente, inzetten op het arbeidspotentieel en de talenten van de nieuwe Deventernaren. Om zo te zorgen dat de nieuwkomers niet alleen kunnen meedoen maar ook daadwerkelijk kunnen bijdragen aan onze samenleving."

BESLUIT

Het amendement is aangenomen met 35 stemmen voor en 3 stemmen tegen van de VVD fractie.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

19 maart 2025 6

Onderwerp

AMENDEMENT Kaders humane opvang

Indiener Mede-indieners

Bas Donkers (VVD) C. Kamphuis (Deventer Belang), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU)

Voorstel

Voorgesteld wordt: De gewijzigde uitgangspuntennotitie vast te stellen, met dien verstande dat uitgangspunt: We zorgen voor humane opvang zonder stringente vrijheidsbeperkingen en voldoen op z’n minst aan de taakstelling en inspanningsverplichting. Wordt gewijzigd in: We zorgen voor humane opvang zonder stringente vrijheidsbeperkingen en voldoen aan de norm van taakstelling en inspanningsverplichting.

BESLUIT

Het voorstel is verworpen met 7 stemmen voor van de fracties VVD (3), Deventer Belang (3) en DeventerNu (1) en 31 stemmen tegen van de overige fracties. Motie

Onderwerp

Onderzoek draagkracht en draagvlak

Indiener Mede-indieners

Bas Donkers (VVD) C. Kamphuis (Deventer Belang), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU)

Dictum

Draagt het college van B&W op: • Onderzoek te doen naar draagkracht en draagvlak van Deventer voor de opvang en huisvesting van statushouders, asielzoekers en Oekraïense ontheemden; • In dit onderzoek ook andere factoren mee te nemen die draagkracht en draagvlak objectief en subjectief beïnvloeden; • De raad te betrekken bij het bepalen van de methodiek en vraagstelling van het onderzoek; • De resultaten van dit onderzoek te delen met de raad als onderdeel van het raadsvoorstel voor de visie.

BESLUIT

De motie is ingetrokken

Onderwerp

MOTIE Investeren in draagkracht en draagvlak

Indiener Mede-indieners

Anne van der Meer (GroenLinks) R. van Wijk (D66), K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Zich continue in te zetten om draagkracht en draagvlak in de Deventer samenleving te creëren voor een gastvrije gemeente • Dit in de visie verder uit te werken. • Hiervoor inspiratie op te halen bij andere gemeentes.

BESLUIT

De motie is aangenomen met 3 stemmen tegen van de fractie Deventer Belang.

SLUITING