2025-01-22 Besluitenlijst Raadsvergadering Gemeenteraad Deventer 22 januari 2025

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

22 januari 2025

Aanwezig Voorzitter Griffier

R.C. König A. Kerver

Raadsleden Gemeentebelang G.H. Smeenk, C.H. Muilerman, H. Eltink, E.B.M. te Boekhorst, A. Roetert, J.A. Trompert, A.M. Koot, H.A. Obdeijn en B.J.M. te Riele GroenLinks T. van der Meulen, A.G. Zegel-van Tiel, A. van der Meer, J.B. van Straaten, R.J.O. Jansen en J.A. Diepenhorst PvdA T.M. Eekhuis, D.I. Visser, P. Varenbrink. S. Hoogenberg en B. Aydin D66 O.A. Akdemir, C.E.M. Schuiling en A.S. de Bokx VVD B.J. Donkers, W.K. Schol, E.M.L. Sipman en R.W. Zuijdam Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, K. Zieverink en C. Kamphuis CDA T.W. Scholthof, M.H.J. Evers en A.G.J.M. van der Linde SP K. de Kok ChristenUnie A.C. de Niet DeventerNU E.B. van den Nieuwenhof DENK Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg Wethouders Gem.secretaris

R.S. de Geest, M.W.H. Elferink, C.M.E. Duursma, L.H. Wijnhoud en J. van Essen J.P. Wassens

Afwezig

R. van Wijk (D66), A. Kaya (DENK)

OPENING VRAGENKWARTIER Raadslid Vraag

D.I. Visser (PvdA) Gebruik sociale media door de gemeente.

Conclusie

De burgemeester heeft namens het college de vragen beantwoord.

HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

1 Aankoopbudget museale collectie Deventer Verhaal 2024-1024

Voorstel

1. Een bedrag van € 100.000 beschikbaar te stellen als aankoopbudget ten behoeve van de gemeentelijke kunstcollectie en deze middelen eenmalig beschikbaar te stellen aan Stichting Deventer Verhaal voor de periode 2025-2028. 2. Het bedrag van € 100.000 te dekken uit de generieke weerstandsreserve. 3. De (meerjaren)begroting 2025 overeenkomstig te wijzigen.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

2 Begroting 2025 Sallcon GR - 1e wijziging en begroting 2025 KonnecteD BV 2024-1032

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

22 januari 2025 2

Voorstel

Geen zienswijze in te dienen op de voorgestelde 1e begrotingswijziging 2025 Sallcon Gemeenschappelijke Regeling.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

3 Beslissing op bezwaar inzake vestigen voorkeursrecht Baarlerhoek-Zuid 2024-943

Voorstel

1. Het advies van de Bezwaarschriftencommissie d.d. 11 november 2024 over te nemen om het bezwaar van bezwaarmaker 1 inzake het vestigen van een voorkeursrecht op onroerende zaken in het plangebied "Baarlerhoek-Zuid" ongegrond te verklaren; 2. Het advies van de Bezwaarschriftencommissie d.d. 25 november 2024 over te nemen om het bezwaar van bezwaarmaker 2 inzake het vestigen van een voorkeursrecht op onroerende zaken in het plangebied "Baarlerhoek-Zuid" niet-ontvankelijk te verklaren.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

4 Investeringen buitensport 2025 2024-795

Voorstel

1. Een bedrag van € 392.500 beschikbaar te stellen voor de vervangingsinvesteringen buitensport 2025 conform de bijlage. 2. De kapitaallasten te dekken uit reserve investeringen buitensport 3. De begroting overeenkomstig te wijzigen

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

5 “Meetbaarheid van beleid” (Onderzoek Rekenkamer Deventer) 304883-2024

Voorstel

1. Kennis te nemen van het rekenkameronderzoek “Meetbaarheid van beleid”; 2. In te stemmen met de aanbevelingen uit de bestuurlijke nota “Meetbaarheid van beleid”; 3. Het college opdracht te geven om uitvoering te geven aan de aanbevelingen.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

6 TAM (Tijdelijke Alternatieve Maatregelen) omgevingsplan Sporthal Bathmen 2024-529

Voorstel

De beleidsregel 'het beeldkwaliteitsplan 'Sportvoorziening Bathmen' vast te stellen als nadere invulling van de redelijke eisen van welstand voor het plangebied ‘Sportvoorziening Bathmen’

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

DEBATSTUKKEN Agendapunt Onderwerp

7 Uitgangspunten opstellen omgevingsvisie (vervolg van 22 december)

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

22 januari 2025 3

Nummer

2024-848

Voorstel

De uitgangspunten voor het proces en opstellen van de omgevingsvisie, zoals opgenomen in het document ‘proces en scope opstellen omgevingsvisie Deventer’ vast te stellen, waarbij: • Van een concept omgevingsvisie met keuzes op hoofdlijnen naar achtereenvolgens een ontwerp en definitieve omgevingsvisie wordt toegewerkt, zoals beschreven in hoofdstuk 5. • De maatschappelijke opgaven, zoals beschreven in hoofdstuk 4 als vraagstuk worden ingebracht voor de omgevingsvisie. • Wordt gewerkt met scenario’s, waarbij deze scenario’s worden gebruikt om de vraagstukken en keuzes vanuit de afzonderlijke beleidstrajecten (toekomstige woningbouwlocaties, de bijpassende hoofdwegenstructuur, visie landelijk gebied, groen-blauwe hoofdstructuur en ruimte voor werken) samenhangend in beeld te brengen en af te wegen bij de vaststelling van de concept omgevingsvisie door de raad. • Voor het opstellen van de omgevingsvisie het participatieniveau ‘raadplegen en adviseren’ wordt gehanteerd en voort te bouwen op participatieopbrengsten van eerdere en lopende trajecten.

BESLUIT

Het voorstel unaniem is aangenomen met inachtneming van de aangenomen amendementen ‘Omgevingsvisie – Raad & ontwerp’ en ‘Omgevingsvisie – maatschappelijke opgaven ook biodiversiteit’:

Onderwerp

AMENDEMENT Omgevingsvisie – Maatschappelijke opgave ook toegankelijk

Indiener Mede-indieners

D.I. Visser (PvdA) T. van der Meulen (GroenLinks), K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Voorstel

Voorgesteld wordt: De uitgangspunten voor het proces en opstellen van de omgevingsvisie vast te stellen met dien verstande dat aan hoofdstuk vier de volgende maatschappelijke opgave wordt toegevoegd: Fysieke toegankelijkheid “De openbare ruimte wordt zoveel mogelijk ingericht dat iedereen er zonder belemmeringen gebruik van kan maken.

BESLUIT

Verworpen met 18 stemmen voor van de fracties PvdA (5), GroenLinks (6), D66 (3), SP (1), ChristenUnie (1), DeventerNU (1) en Deventer Sociaal (1) en 19 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (9), VVD (4), Deventer Belang (3) en CDA (3).

Onderwerp

MOTIE Diervriendelijk Deventer in de omgevingsvisie

Indiener Mede-indieners

T. van der Meulen (GroenLinks) K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Bij de uitwerking van de maatschappelijke opgaven uit hoofdstuk 4 uit het document ‘proces en scope omgevingsvisie’ (tweede bullet dictum raadsbesluit) te verkennen welke aspecten van dierenwelzijnsbeleid raakvlakken hebben met de fysieke leefomgeving zodat hiervoor mogelijk beleid in de nieuwe omgevingsvisie kan worden opgenomen; • Voorafgaande aan het aanbieden van de ontwerp-omgevingsvisie de raad per raadsmededeling te informeren over de uitkomst van de verkenning naar de mogelijke aanknopingspunten.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

22 januari 2025 4

BESLUIT

Verworpen met 18 stemmen voor van de fracties PvdA (5), GroenLinks (6), D66 (3), SP (1), ChristenUnie (1), DeventerNU (1) en Deventer Sociaal (1) en 19 stemmen tegen van de fracties Gemeentebelang (9), VVD (4), Deventer Belang (3) en CDA (3).

Agendapunt Onderwerp

8 Aanpak geweld in afhankelijkheidsrelaties en seksueel grensoverschrijdend gedrag 2024-438

Nummer Voorstel

De aanpak 'Geweld in afhankelijkheidsrelaties en seksueel grensoverschrijdend gedrag 2024' vast te stellen.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Onderwerp

MOTIE Het houdt niet op, niet vanzelf

Indiener Mede-indieners

E.M.L. Sipman (VVD) A. van der Meer (GroenLinks), T.M. Eekhuis (PvdA), K. Schmidt (Deventer Sociaal), A.C. de Niet (ChristenUnie), E.B.M. van den Nieuwenhof (DeventerNu), A.G.J.M. van der Linde (CDA), J.A. Trompert (Gemeentebelang), A.S. de Bokx (D66), K. de Kok (SP), C. Kamphuis (Deventer Belang), A. Kaya (DENK)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • De uitvoering actief te stimuleren en te faciliteren om landelijk een voorbeeld te kunnen zijn in de aanpak (ex-)partnergeweld en hiervoor onder andere: O De implementatie van nieuwe methoden als de MASIC methode op te nemen in de activiteitenplanning van de visie GIA SGG O Te monitoren op de inzet en de ervaringen met de inzet van diverse maatregelen ten gunste van het voorkomen van (ex-) partnergeweld • De raad 2-jaarlijks te informeren over de (wetenschappelijke) ontwikkelingen omtrent (ex-) partnergeweld en de effectiviteit van de ingezette methodes en de kansen die dit biedt voor de uitvoering.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

MOTIES vreemd aan de orde Agendapunt Onderwerp Indiener Mede-indieners

9 MOTIE Distributiecentra T. van der Meulen (GroenLinks) M.H.J Evers (CDA), B. Aydin (PvdA), K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad verzoekt het college van B&W: • Om de bovenstaande overwegingen van de raad mee te betrekken bij uitwerking van beleid en uitoefenen bevoegdheden (bijv. uitgiftestrategie, omgevingsplan, acquisitie e.d.) ten aanzien van vestiging distributiecentra. • Om hierbij onderscheidende definities en criteria te hanteren tussen bedrijven met economische binding met Deventer en de grootschalige distributiecentra zonder die binding. • De raad per raadsmededeling te informeren in Q2 2025 over op welke wijze zij invulling geeft aan de bovenstaande verzoeken van de raad.

BESLUIT

Aangenomen met 3 stemmen tegen van de raadsleden G.H. Smeenk, A.M. Koot en B.J.M. te Riele (Gemeentebelang)

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

22 januari 2025 5

Agendapunt Onderwerp Indiener Mede-indieners

10 MOTIE Een effectiever beleid op coffeeshops O.A. Akdemir (D66) E.M.L. Sipman (VVD), K. de Kok (SP)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Bij het uitwerken het nieuwe beleid specifieke kwaliteitscriteria vast te stellen voor de selectie van coffeeshopexploitanten, die in plaats van loting worden toegepast. Onderzoek daarbij in ieder geval hoe/of de volgende kwaliteitscriteria kunnen worden opgenomen: o Ondernemingsplan; o Plan AHOJG-criteria; o Preventieplan verslaving; o Communicatieplan. • Een gestructureerde beoordelingsmethode te ontwikkelen, waarbij aanvragen van coffeeshopexploitanten worden gerangschikt op basis van een scoremodel dat kwaliteitscriteria weegt; • Om in de jaarlijkse rapportage veiligheid een alinea te introduceren om periodieke evaluaties en andere bijzonderheden van coffeeshopexploitanten inzichtelijk te maken; • Gezien de verwachte groei van Deventer en vergeleken met andere soortgelijke steden, dit jaar te verkennen of er niet inmiddels ruimte moet ontstaan voor het verlenen van een vijfde exploitatievergunning.

BESLUIT

Aangenomen met 4 stemmen tegen van de fracties CDA (3) en ChristenUnie (1) en 33 stemmen voor van de overige fracties.

Agendapunt

11 MOTIE Betrek Outdoor Freerunpark bij uitwerking Stadshub Rotolocatie en Haveneiland

Onderwerp Indieners Mede-indieners

S. Hoogenberg (PvdA), J.B. van Straaten (GroenLinks), K. Schmidt (Deventer Sociaal) A. Roetert (Gemeentebelang)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: - Bij de uitwerking van de Stadshub op de Rotolocatie te onderzoeken of een Freerunpark op het dak te realiseren is; - Als dat niet kan, bij de ontwikkeling van het Haveneiland kijken op welke manier het Freerunpark hier in te passen is; - De kosten van de realisatie (incidenteel en structureel) nader inzichtelijk te maken en daarmee terug te komen bij de gemeenteraad.

BESLUIT

Aangenomen met 8 stemmen tegen van de fracties VVD (4), Deventer Belang (3) en DeventerNU (1) en 29 stemmen voor van de overige fracties.

Agendapunt

12 MOTIE Vertaling naar Omgevingsplan

Onderwerp

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

22 januari 2025 6

Indiener Mede-indieners

D.I. Visser (PvdA), K. Zieverink (Deventer Belang) W.K. Schol (VVD), A.C. de Niet (ChristenUnie), T. van der Meulen (GroenLinks), Erik Smeenk (Gemeentebelang), Ad van der Linde (CDA), Kitty Schmidt (Deventer Sociaal), Kees de Kok (SP)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Bij elk raadsvoorstel met een relatie c.q. doorwerking in de fysieke leefomgeving wordt in het raadsvoorstel tenminste toegelicht: 1. Of het voorstel wel of niet leidt tot een actualisatie van de Omgevingsvisie; 2. Of het voorstel wel of niet wordt vertaald in het Omgevingsplan; 3. Indien het voorstel leidt tot een actualisatie van de Omgevingsvisie en/of een vertaling in het Omgevingsplan dan wordt in het voorstel duidelijk op welke termijn dat geschiedt; 4. Welke mogelijke consequenties en risico’s er ontstaan door het wel of niet doorvertalen van het raadsvoorstel in het Omgevingsplan?

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt

13 MOTIE Grote Synagoge en andere Rijksmonumenten

Onderwerp Indieners Mede-indieners

T.M. Eekhuis (PvdA), H. Eltink (Gemeentebelang), A. van der Meer (GroenLinks) A.C. de Niet (ChristenUnie), M.H.J. Evers (CDA), K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Om de staat van onderhoud en beheer van de Grote Synagoge te beoordelen en naar bevinden te handelen. En de uitkomst hiervan in Q1 met de raad te delen. • Om voor beeldvorming van de raad inzichtelijk te maken op welke wijze toezicht op de rijksmonumenten nu is georganiseerd, en dit z.s.m. en uiterlijk Q2 met de raad te delen.

BESLUIT

Aangenomen met 4 stemmen tegen van de fracties Deventer Belang (3) en DeventerNU (1) en 33 stemmen voor van de overige fracties.

Toezeggingen

Toegezegd wordt om bij bullit 2 “(..) inzichtelijk te maken op welke wijze toezicht op de rijksmonumenten nu is georganiseerd (..)” ook mee te nemen hoe veel signalen/meldingen de gemeente heeft ontvangen over het onderhoud/ontwikkeling van rijksmonumenten in de gemeente en of, hoe vaak en hoe daar door de gemeente op is/wordt ingegrepen. [Wethouder Duursma - uiterlijk tweede kwartaal 2025]

SLUITING