2025-01-15 Inspraaktekst SDBM mbt Hoofdwegenstructuur en B&P
Tekst van het document
Raadstafel: Basisvoorkeursvariant Hoofdwegenstructuur (HWS) en mobiliteit binnenstad en periferie 15 januari 2025 Geachte voorzitter, raadsleden en aanwezigen, Ik spreek vandaag in namens Stichting Deventer Binnenstadmanagement (SDBM), een organisatie die zich inzet voor een sterke economische ontwikkeling en leefbaarheid van onze binnenstad. Onze visie en voorstellen zijn gebaseerd op het door ons opgestelde BIZ-plan 2023– 2027, analyses van adviesbureau BRO/Movares, en gesprekken met onze achterban. De binnenstad van Deventer is niet alleen het hart van onze gemeente, maar ook een motor voor de economische vitaliteit van de regio. Goede bereikbaarheid en een zorgvuldig afgestemd mobiliteitsbeleid zijn essentieel om deze sterke positie te behouden en verder uit te bouwen. De economische vitaliteit van de binnenstad wordt bepaald door activiteiten die in de binnenstad plaats vinden. Die activiteiten (winkels, horeca, wonen, diensten, cultuur, evenementen, vastgoed exploitatie) moeten rendabel zijn om continuïteit te kunnen bieden. Daarvoor is voldoende omzetpotentie voor voorzieningen en bedrijven noodzakelijk. Zo blijft de vastgoedwaarde en de kwaliteit van de gebouwde omgeving op peil. Het vestigingsmilieu van de binnenstad wordt bepaald door 3 samenhangende ruimtevragers: programma, leefbaarheid en mobiliteit.
Een economisch vitale binnenstad heeft immers een compleet programma, een goede leefbaarheid en een goede bereikbaarheid via verschillende vervoerswijzen. De Deventer binnenstad is een gebied met een hoge druk op de ruimte. De drie ruimtevragers doen allen een claim op dezelfde ruimte. In de steeds schaarsere ruimte moet zorgvuldig met mobiliteit en vervoersmiddelen worden omgegaan. Objectief is de grootste ruimte te winnen bij het anders inrichten van de automobiliteit, wat de grootste ruimtegebruiker is. Dit mag echter niet ten koste gaan
van de bereikbaarheid/mobiliteit en daarmee de economische vitaliteit van de binnenstad. Uit ander onderzoek van BRO/MOVARIS blijkt dat de bezoeker met de auto verantwoordelijk is voor het grootste deel van de omzet in binnensteden: Hieruit blijkt dat voor alle centra/binnensteden en alle sectoren samen geldt dat de bezoeker met de auto het grootste aandeel heeft in de totale bestedingen (54%). Dit is te verklaren vanuit het feit dat de gemiddelde besteding per bezoek van een bezoeker met de auto veel hoger ligt dan bezoekers met andere vervoersmiddelen. Graag lichten wij enkele belangrijke aandachtspunten vanuit onze visie op mobiliteit toe: SDBM is van mening dat: • Bereikbaarheid van de klassieke binnenstad met de auto, fiets, wandelend en het OV een belangrijk punt is. De nieuwe ontwikkelingen mogen niet leiden tot belemmering van de bereikbaarheid met negatieve economische effecten voor ondernemers in de binnenstad tot gevolg. • Faciliteren en verleiden van doorgaand verkeer om buiten de binnenstad om te rijden een belangrijke maatregel is. Bijvoorbeeld door een derde brug, verbreden van de Oldenielstraat, vertragen van het verkeer op de Welle, etc. • Parkeergarages binnen de schil goed bereikbaar dienen te blijven en voldoende beschikbaar zijn voor kort parkeren van bezoekers die dicht bij hun bestemming willen parkeren.
Handhaven van de huidige parkeercapaciteit binnen de schil is een belangrijk uitgangspunt. • Uitbreiding van het aantal kwalitatieve fietsparkeerplekken voor bewoners en bezoekers van groot belang is. • Verbeteren van de bereikbaarheid van de binnenstad met goede wandel- en fietsverbindingen en het OV zeer wenselijk is. Hierbij staan we achter het gebruik van wayfinding en – op locaties waar dat past - achter het gebruik van het STOMP principe. • SDBM is van mening dat invoering van de nulnormparkeren voor specifieke projecten wenselijk is. Dit biedt de mogelijkheid om te experimenteren met andere modaliteiten en bewonersvoorkeuren. Optie is om te onderzoeken/experimenteren of parkeerrechten verhandelbaar zijn. Voor bestaande woningen in de binnenstad en voor transformatie-projecten bijvoorbeeld van winkel naar woonhuis bepleit SDBM handhaving/overzetting van de bestaande normen.
Naast bovenstaande reactie willen wij met betrekking tot de voorgestelde maatregelen “must have” en "nice to have” aangeven dat wij vrijwel alle voorgestelde maatregelen steunen vanuit SDBM. Wij willen echter bij de voorgestelde maatregel van het mogelijk maken van fietsen in de Engestraat bij voorbaat bezwaar maken. Deze maatregel krijgt ook absoluut geen steun van de ondernemers en vastgoedeigenaren in deze winkelstraat in het kernwinkelgebied van onze binnenstad. In de voorstellen van BRDG van oktober 2024 wordt juist aangegeven aan deze straat kwaliteit toe te voegen in openbare ruimte en aanbod van horeca met terras te creëren. Fietsen toestaan staat hier haaks op. Naast bovenstaand punt willen wij ook benadrukken dat het van cruciaal belang is dat de parkeergarage achter de HEMA optimaal bereikbaar blijft, deze garage is een belangrijk schakel in het economisch functioneren van onze binnenstad. Tot slot roepen wij de raad op om keuzes te maken die de economische vitaliteit en leefbaarheid van onze binnenstad waarborgen. SDBM staat klaar om samen te werken aan een toekomstbestendige mobiliteitsvisie die rekening houdt met de belangen van ondernemers, vastgoedeigenaren, bewoners en bezoekers. Dank u wel. Peter brouwer Binnenstadsmanager