2024-809 IHP StaVaZa, ontwikkelingen, projecten 2024

Deventer schoolgebouwen 2024-2040 • Stand van zaken • Ontwikkelingen in de onderwijshuisvesting • Lopende projecten November 2024

Integraal Huisvestingsplan Jaarlijks wordt een programma en overzicht vastgesteld door het College. Toewijzingen en afwijzingen op het programma en overzicht worden vastgesteld conform de Verordening voorziening onderwijshuisvesting. Naast de verordening, wordt gewerkt met het Integraal Huisvestingsplan Deventer schoolgebouwen 2024-2040 (IHP). Dit beleidsrijke plan is in februari 2024 vastgesteld door de gemeenteraad en kent 5 pijlers.

5 pijlers > 7 actielijnen Aan de hand van 7 actielijnen geven we op dit moment het IHP vorm. Met dit document geven we een stand van zaken van de verschillende actielijnen, lichten we ontwikkelingen in lokale en landelijke onderwijshuisvesting kort toe en geven we een update van de projecten. De actielijnen lopen door in 2025.

1: Slim samenwerken In de zomer van 2024 is een eerste rapport uitgebracht over de wijze van slim samenwerken en mogelijke financiering van de vastgoedopgave. Samen met de schoolbesturen is geconcludeerd dat een "Deventer sausje" mist. Met de rapportage in de hand als inspiratiedocument gaan we samen aan de slag met de verdere uitwerking van onze samenwerking. Er wordt ingezet op intensivering van deze samenwerking, door het gezamenlijk verder invullen van een programmatische aanpak voor de schoolgebouwen. Hierbij wordt vooralsnog niet gedacht aan de oprichting van een nieuwe organisatieentiteit, maar aan steviger verankeren van afspraken. Ook wordt bijvoorbeeld gekeken naar het samenwerken vanuit een gedeeld gebouwmanagementsysteem. Aanvullend worden nieuwe overeenkomsten opgesteld met partners (zoals bijvoorbeeld het onderzoek naar de overeenkomsten met sportbedrijf Deventer).

2: (Deventer) standaardschool Voor de Sancta Maria in Lettele zijn de voorbereidingen voor de aanbesteding in volle gang. Hierbij wordt gefocust op een gestandaardiseerd proces. De lessen van de Sancta Maria worden meegenomen in de voorbereidingen die plaatsvinden voor het nieuw te bouwen Zwaluwenburg. Daarnaast is begonnen met het inrichten van een proces voor de levensduurverlengende renovatie van de Rythmeen. Het gevolgde proces, en de geleerde lessen, worden nu meegenomen in de voorbereidingen voor een levensduurverlengende renovatie van De Kleine Johannes. De eerste stappen zijn gezet, maar het is te vroeg om het concept en de werkwijze voor de (Deventer) standaardschool te bestempelen als 'klaar'. Het vastleggen van de verschillende processtappen die partners met elkaar doorlopen en hoe verantwoordelijkheden vormgeven worden in samenwerking heeft op dit moment de focus.

3: Quick wins, duurzame & frisse scholen Voor diverse projecten zijn onderzoeken opgestart. Dit heeft bijvoorbeeld geleid tot een DuMaVa-subsidie aanvraag voor het Andriessenplein. Voor de uitvoering van de plannen zijn scholen verantwoordelijk. We zijn hierover in overleg met de schoolbesturen en proberen als gemeente hierin zoveel mogelijk faciliterend op te treden.

4: Onderzoek brandveiligheid Bij de brandweer is een informatieve sessie geweest. Schoolbesturen zijn geïnformeerd over wet- en regelgeving en ervaringen van de brandweer. Daarnaast is de mogelijkheid besproken om samen met de brandweer brandoefeningen te doen. Vanuit de actielijn Slim Samenwerken wordt op het moment gekeken naar de mogelijkheid om gezamenlijk vanuit één gebouwmanagement systeem te werken. Hierin is ook aandacht voor brandveiligheidseisen.

5: Arkelstein, de Linde vso & ISK Er is een onderzoek gestart naar de huisvesting van Arkelstein, de Linde vso en de Internationale Schakelklas. Het eindrapport wordt aan het eind van 2024/begin 2025 opgeleverd.

6/7: Centrum(schil) & Keizerslanden Met schoolbesturen zijn diverse sessies geweest voor de planvorming voor de twee gebieden. In de gemeentelijke organisatie is capaciteit vrij gemaakt zodat projectmanagers deelprojecten die voortkomen uit de planvorming kunnen oppakken. Daarnaast is voor de planvorming van Keizerslanden nadrukkelijke aansluiting met het gebiedsteam Keizerslanden. In het begin van 2025 worden verdiepende overleggen gevoerd, met uitvoeringsplannen voor de wijken als resultaat.

Ontwikkelingen onderwijshuisvesting Er zijn verschillende ontwikkelingen op het gebied van onderwijshuisvesting: • De school voor Persoonlijk Voortgezet Onderwijs Deventer heeft een doordecentralisatieovereenkomst met de gemeente Deventer. Dit betekent dat het schoolbestuur zelf verantwoordelijk is voor adequate huisvesting en dat zij hiervoor op basis van het leerlingenaantal jaarlijks een bijdrage ontvangt. De overeenkomst eindigt van rechtswege indien de bekostiging van de school eindigt of indien de school sluit. Als gemeente hebben we bij sluiting of opheffing een wettelijke taak om de leerlingen te huisvesten (indien ze zich inschrijven op een Deventer school). Indien de school wordt overgedragen aan een ander schoolbestuur, is het afhankelijk van de wijze waarop of de doordecentralisatieovereenkomst nog rechtsgeldig is. Het pand, alsmede het terrein, is in eigendom van de schoolstichting. Als gemeente is afstand gedaan van het economisch claimrecht. • Een groep initiatiefnemers heeft eind oktober stukken ingeleverd bij het ministerie van OCW voor de oprichting van de school Uiterwaarden. Indien het ministerie een toekenning afgeeft voor de start van de Uiterwaarden (per augustus 2026), heeft de gemeente een huisvestingsverplichting. Dit is uiterlijk juni 2025 bekend.

• Landelijk zien we de ontwikkeling van specifieke uitkeringen voor onderwijshuisvestingsprojecten (onderdeel van het landelijke Programma Onderwijshuisvesting). We zijn aangesloten en volgen de ontwikkelingen nauwlettend. De beoogde programmatische samenwerking met de schoolbesturen maakt het eenvoudiger om aanspraak te maken op deze specifieke uitkeringen, maar bijvoorbeeld ook bij het aanvragen van de Duurzaam Maatschappelijk Vastgoed (DuMaVa) subsidie.

Lopende projecten C A 1 2

D

5

4 B

3

Lopende projecten 1/3 In de begroting zijn de lopende projecten als totaal benoemd onder onderwijshuisvesting/IHP Deventer schoolgebouwen 2024-2040. Voor de volgende projecten willen voor 2025 het krediet beschikbaar stellen, waarbij wordt uitgegaan van de realisatie van een energieneutraal schoolgebouw en kwaliteitsniveau conform het Kwaliteitskader Ruimte-OK. 1

1. Nieuwbouw VSO Deventer - Schoolbestuur SOTOG is gestart met de Europese aanbesteding voor de bouw van VSO Deventer. Deze school voor het voortgezet speciaal onderwijs wordt gerealiseerd op de 'Driehoek Snipperling' naast het politiebureau. In het najaar is het ontwerp gepresenteerd aan de tegenoverliggende buurt, omwonenden hebben positief gereageerd. In eerste instantie waren 150 leerlingen geprognosticeerd voor de school. De huidige leerling ontwikkeling laat zien dat de school vol zou zitten als wordt volgehouden aan deze 150 leerlingen. Nieuwe leerling prognoses maken inzichtelijk dat er naar verwachting 200 leerlingen naar school zullen gaan bij VSO Deventer. Dit vraagt om aanvullend krediet en de realisatie van een extra gymzaal. Met SOTOG is afgesproken dat de aanvullende verdieping voor 50 leerlingen eenvoudig ook voor andere doeleinden ingezet kan worden indien er op langere termijn leegstand ontstaat. En ook de gymzalen kunnen in samenwerking met het sportbedrijf verhuurd worden.

2

2. Nieuwbouw Sancta Maria - Schoolbestuur mijnplein dient binnenkort de BOPA in t.b.v. het vastleggen van het bouwvlak en de bouwvergunning voor de bouw van de nieuwe school aan Kulturhus De Spil. Aanvullend zijn gesprekken gaande met de beoogde partij voor kinderopvang. Tussen schoolbestuur, het bestuur van kulturhus De Spil en gemeente Deventer worden gesprekken gevoerd over de verder vorm te geven samenwerkingsovereenkomst.

Lopende projecten 2/3 3

3. Gereed maken Splithofstraat - Per juni 2024 is duidelijk dat schoolbestuur Terra Schools in september 2025 in Deventer start met haar eerste basisschool Terrawijs. Voor een periode van 5 jaar wordt de Splithofstraat hiervoor gereed gemaakt. Ook wordt financiering voor de eerste inrichting en onderwijsleerpakketten beschikbaar gesteld.

4

4. Levensduurverlengende renovatie Rythmeen - Vooruitlopend op besluitvorming over de beschikbaarstelling van het krediet is samen met schoolbestuur Zinder gestart met het samenstellen van een bouwteam om de Rythmeen in Bathmen levensduurverlengend (25 jaar) te renoveren.

5

5. Voorbereidingskrediet Zwaluwenburg - Voor de ontwikkeling van het nieuwe schoolgebouw voor onderwijs en ontmoeten aan het Zwaluwenburg, wordt gewerkt aan het Functioneel, Ruimtelijk en Technisch Programma van Eisen. Met de schoolbesturen (Varietas, kindcentrum Kleurrijk en Zinder, Wij de Wereld) is afgesproken dat het bouwheerschap bij de gemeente ligt. Voor de verdere voorbereiding van het gebouw wordt een voorbereidingskrediet gevraagd, zodat een projectmanager kan beginnen met de voorbereidingen voor de aanbesteding. De integrale afwezig m.b.t. de volledige ontwikkeling van het Zwaluwenburg, wordt separaat voorgelegd in het eerste kwartaal van 2025.

Lopende projecten 3/3 Voor andere lopende projecten wordt op een ander moment (financiële) besluitvorming voorgelegd, afhankelijk van de fase waarin het project zich bevindt. Andere projecten die op dit moment binnen onderwijshuisvesting lopen, zijn: A

• Nieuwbouw De Marke Zuid - In het najaar is gestart met de bouw van De Marke Zuid. Aangezien de ontwikkeling van De Marke Zuid valt onder de leidraad grote projecten, wordt u via kwartaalrapportages geïnformeerd over dit project.

B

• Nieuwbouw Zwaluwenburg, onderwijs en ontmoeten en masterplan gebied - De integrale afweging m.b.t. de volledige ontwikkeling van het Zwaluwenburg, wordt separaat voorgelegd in het eerste kwartaal van 2025.

C

• Onderzoek Arkelstein/de Linde VSO/Internationale Schakelklas - De eerste resultaten van het onderzoek worden eind 2024/begin 2025 verwacht.

D

• Lettele – De financiële haalbaarheid van de 'Variant School Plus' wordt in Q1 2025 voorgelegd aan College en Raad.