2024-791 Raadsvoorstel Verordening tot wijziging Algemene plaatselijke verordening Deventer

RAADSVOORSTEL Onderwerp Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : : :

Wijzigen van de Algemene plaatselijke verordening Deventer Burgemeester, 2024-791 15-10-2024 DEV-OV

Inleiding Vo or u ligt een voorstel om de Algemene plaatselijke verordening Deventer te wijzigen. Deels wordt hiermee aangesloten bij landelijke wetgeving, deels worden teksten geactualiseerd. Er zijn artikelen toegevoegd op het vlak van de burgemeestersbevoegdheden, waaronder de mogelijkheid om een gebiedsontzegging op te leggen bij verstoring van de openbare orde of overlast en de mogelijkheid om een voor publiek openstaand gebouw of bijbehorend erf te sluiten. Het artikel over carbidschieten wordt gewijzigd.

Raadsvoorstel 1. De verordening tot wijziging van de Algemene plaatselijke verordening Deventer vast te stellen 2. Te bepalen dat deze verordening in werking treedt op de dag na bekendmaking

Kern raadsvoorstel Het doel is een actuele en tekstueel juiste verordening. Het artikel over carbid schieten aangepast zodat met ingang van de jaarwisseling 2024/2025 carbid schieten alleen is toegestaan buiten de bebouwde kom op niet openbare plaatsen. Ook zijn er bepalingen opgenomen ter bescherming van de openbare orde en veiligheid dan wel het tegengaan van overlast. In de was- wordt tabel behorende bij het wijzigingsbesluit, kunt u zien wat er veranderd is en vindt u een uitgebreide toelichting.

Beoogd resultaat Een actuele en tekstueel juiste verordening. Voor het onderdeel carbidschieten aangepast aan de wensen van de raad. Er zijn ook bepalingen opgenomen ter bescherming van de openbare orde en veiligheid en/of het tegengaan van overlast. Hieronder staat een korte samenvatting van deze artikelen. Verbod op slapen op openbare plaatsen. Het verbod heeft als doel het voorkomen en tegengaan van hinder en overlast, brandgevaar, verontreiniging van de openbare ruimte en risico's voor de volksgezondheid. Het slapen op openbare plaatsen draagt bij aan de verloedering van de stad. Tussen zonsondergang en zonsopgang geldt daarom een verbod in aangewezen gebieden. Verbod op het dragen van messen en andere steekwapens Het wapenbezit in het algemeen en gebruik van steekwapens in het bijzonder is fors toegenomen. Het doel van het artikel is bescherming te bieden tegen mogelijke aantasting van de openbare orde en veiligheid door het bij zich hebben (dragen) van messen en andere voorwerpen die als steekwapen kunnen worden gebruikt te verbieden. Gebiedsontzeggingen Dit artikel strekt ertoe de burgemeester de bevoegdheid te geven tot het opleggen van een gebiedsontzegging bij (ernstige vrees voor) een openbare ordeverstoring of overlast gevend gedrag. Sluiting voor publiek geopend gebouw of erf. Het artikel geeft de burgemeester de mogelijkheid over te gaan tot sluiting van

een voor het publiek openstaand gebouw of daarbij behorend erf als overlast, verstoring van de openbare orde of aantasting van het woon- en leefklimaat dreigt.

Kader Gemeentewet Algemene plaatselijke verordening Deventer

Argumenten ten behoeve van de raad De verordening wordt met deze wijziging geactualiseerd, er is aansluiting gezocht bij landelijke wetgeving en er is een tekstuele wijziging ten behoeve van de duidelijkheid (over lastgebied wordt overlastgebied). Ook zijn er bepalingen opgenomen ter bescherming van de openbare orde en/of het voorkomen van overlast, zoals het verbod op slapen op openbare plaatsen, het verbod om op aangewezen openbare plaatsen messen bij zich te hebben, de mogelijkheid om een gebiedsontzegging op te leggen en de mogelijkheid om een voor publiek geopend gebouw te sluiten. Voor het verbod op slapen op openbare plaatsen geldt daarnaast dat het beoogt om risico's voor de volksgezondheid en op brandgevaar te voorkomen en beperken.

Betrokken partijen en participatie Ambtelijk heeft er overleg plaatsgevonden over de wijziging van de APV in de werkgroep APV, waarbij medewerkers en programmamanagers aangesloten zijn. De programmamanagers en portefeuillehouders zijn geïnformeerd over de wijzigingen welke van belang zijn voor hun programma/ portefeuille. Op verzoek van uw raad is het artikel over carbidschieten gewijzigd, waarbij de mogelijkheid om ontheffing te verlenen van het verbod om carbid te schieten binnen de bebouwde kom geschrapt is.

Financiële consequenties Geen.

Betrokkenheid raad Voor het onderdeel carbidschieten heeft uw raad op 22 mei besloten in te stemmen met de beleidswijziging rondom dit artikel. In het raadsvoorstel werd aangekondigd dat het te wijzigen Apv artikel aan de raad zou worden voorgelegd. Dat gebeurt met deze wijzigingsverordening.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

J.P. Wassens

R.C. König