2024-744 Nota Subsidieverordening Deventer Isolatie Programma

Nota voor Burgemeester en Wethouders Team: Projecten, Realisatie en Ontwikkeling Onderwerp: Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak Isolatie particuliere woningen Notagegevens Bestuursorgaan Notanummer Datum Programma Portefeuillehouder

: : : : :

Bijlage(n)

: Subsidieverordening woningisolatie raad 20 december 2023.docx

B-en-W 28-11-2023 2023-950 28-11-2023 04b - Energietransitie Wethouder Walder,

Parafering <li>22-11-2023: Programmamanager energietransitie</li><li>21-11-2023: Wethouder</li>

Agendering * 22-11-2023: Gemeentesecretaris/algemeen directeur * 23-11-2023: Teammanager Concernstaf en Adjunct-secretaris

Definitieve akkoord B & W d.d.: 28-11-2023

Besluit 1. De raad voor te stellen de "Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak isolatie particuliere woningen gemeente Deventer" vast te stellen 2. De raad voor te stellen om de begroting bij de eerste kwartaalrapportage 2024 te wijzigen 3. Het raadsvoorstel en het ontwerp-raadsbesluit vast te stellen 4. De bevoegdheid tot het nemen van besluiten op grond van de "Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak isolatie particuliere woningen gemeente Deventer" te mandateren aan de algemeen directeur, met de mogelijkheid tot verlening van ondermandaat 5. De stukken aan te bieden aan de raad

De nota en het besluit openbaar te maken

Inleiding Het college heeft op 12 september 2023 het "plan van aanpak Deventer Isolatie Programma" vastgesteld en de raad daarover per raadsmededeling geïnformeerd. Eigenaar-bewoners van 1.235 slecht geïsoleerde koopwoningen met een WOZ-waarde lager dan € 340.000 kunnen maximaal € 1.300 subsidie krijgen als zij hun woning isoleren. Bij dit voorstel is aangekondigd dat er nog een separate subsidieverordening aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Deze subsidieverordening is nodig om het uitkeren van subsidies aan woningeigenaren mogelijk te maken. De "Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak Isolatie particuliere woningen gemeente Deventer" is nu gereed voor besluitvorming door college en raad. De verordening geldt voor de jaren 2024, 2025 en 2026. Het Rijk heeft al aangekondigd dat er in 2024 en 2025 nieuwe rondes volgen van de SpUk lokale aanpak isolatie. Er komt dan meer geld beschikbaar, alleen zijn de hoogte en

voorwaarden nog niet bekend.

Beoogd maatschappelijk resultaat Het uitkeren van subsidie woningisolatie aan eigenaar-bewoners in de gemeente Deventer die binnen de doelgroep vallen. Uiteindelijk doel: 1.235 nu slecht geïsoleerde woningen met een WOZ-waarde < € 340.000 isoleren en het aardgasgebruik verminderen.

Kader * Deventer heeft subsidie toegekend gekregen van het Nationaal Isolatie Programma. Het is een Specifieke Uitkering (SpUk) Lokale Aanpak isolatie. * Collegebesluit 12 september 2023 plan van aanpak Deventer Isolatie Programma * Klimaatakkoord * Nationaal Isolatie Programma * Transitievisie warmte (gewijzigd vastgesteld door de raad op 24 mei 2023)

Betrokken partijen en participatie Bij de uitwerking van het Deventer Isolatie Programma worden de volgende partijen betrokken: Adviseren: projectteam Deventer Helpt Isoleren Informeren en stimuleren: eigenaren van koopwoningen met WOZ lager dan € 340.000 Raadplegen - al doende leren: eigenaren die deze subsidie ontvangen hebben: vragen naar gebruikersfeedback bij de evaluatie. Deze informatie gebruiken om de regeling te verbeteren Informeren en samenwerken bij gespikkeld bezit: woningcorporaties Informeren en samenwerken bij vouchers doe-het-zelf-regeling: bouwmarkten Informeren, raadplegen en vragen of ze kunnen meewerken in het bereiken van de doelgroep: maatschappelijke organisaties, wijkmanagers, opbouwwerkers, welzijnsorganisaties, lokale duurzaamheidsteams en wijkteams, bestaande en nieuwe dorps-/wijkuitvoeringsplannen, energiecoaches, lokale energiecoöperaties, duurzaamheidscentrum, klussendienst Zandweerd (en op termijn mogelijk stadsbreed) Informeren: installatie- en bouwbedrijven

Toelichting op participatiebeleid Argumenten voor en tegen VOOR De algemene subsidieverordening (ASV) van de gemeente Deventer biedt onvoldoende mogelijkheden om passende subsidievoorwaarden op te stellen. Daarom is een verordening vastgesteld door de raad nodig. Daarmee legt de raad de voorwaarden om voor subsidie in aanmerking te komen vast. Het is de grondslag op basis waarvan toekenning of afwijzing plaatsvindt. De verordening voldoet aan de subsidie-eisen van RVO (Rijksdienst Voor Ondernemend Nederland) en ISDE (Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing). Voorwaarden zoals het aantal te isoleren m2's en de isolatiewaarde van de gebruikte materialen zijn gelijk. Inwoners kunnen daardoor, naast de subsidie van de gemeente, meteen ook de ISDE subsidie

aanvragen. In de verordening is geregeld dat inwoners kunnen kiezen uit diverse opties. Namelijk doe-het-zelf, laten uitvoeren door een bedrijf of via een collectieve inkoopactie. Verder is de subsidie ook bestemd voor bestaande en nieuwe deelnemers aan het huidige "Deventer Helpt Isoleren". Zij mogen deze beide subsidies stapelen. Inwoners kunnen bovendien zelf kiezen of zij de subsidie vooraf of achteraf aanvragen (artikel 5, lid 6). Bij een aanvraag achteraf geldt dat de isolatiemaatregelen moeten zijn aangebracht op of na 1 januari 2023. Een aanvraag kan ingediend worden tot en met 31 december 2026. In beide gevallen (vooraf en achteraf aanvragen) gaat het om een enkele beschikking (artikel 5, lid 5). Zo wordt de administratieve last voor inwoners en gemeente zo laag mogelijk gehouden. De subsidie is voor de doelgroep die deze subsidie naar verwachting het meest nodig heeft, namelijk eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde woningen die moeite hebben hun woning te verduurzamen. Dat is ook een voorwaarde vanuit het Rijk (SpUk lokale aanpak isolatie). Voor de overige doelgroepen zijn er andere mogelijkheden: voor inwoners met een koopwoning is er de ISDE-subsidie van het Rijk, en zijn er aantrekkelijke leningen zoals het warmtefonds en het opnemen van extra hypotheek bij aanbrengen verduurzamingsmaatregelen. Bij huurwoningen is de verhuurder verplicht om te verduurzamen.

Als in de praktijk blijkt dat er onvoldoende gebruik gemaakt wordt van de subsidie, dan is de eerste stap om de communicatie nog verder te intensiveren, en ook nog meer gebruik te maken van onder meer het netwerk van de energiecoaches. Mocht dit onvoldoende helpen, dan is het college bevoegd om de te hanteren WOZ-norm te verhogen. Daarmee wordt de doelgroep vergroot. Er komen dan meer eigenaar-bewoners in aanmerking, alleen een aantal daarvan heeft naar verwachting minder moeite om te verduurzamen en horen niet tot de primaire doelgroep. Om die reden wordt het aanpassen van de WOZ-norm als laatste middel ingezet. Het saldo op het niveau van het programma wijzigt, de bevoegdheid tot het wijzigen ligt daarom bij de raad. Het verlenen van mandaat en de mogelijkheid tot ondermandaat is wenselijk en praktisch omdat het om grote aantallen beschikkingen gaat. TEGEN Inwoners moeten aan diverse voorwaarden voldoen om subsidie te krijgen. Zoals het aanleveren van foto's, gebruiken van de juiste isolatiematerialen en isoleren van een minimaal aantal m2's. Ook is in veel gevallen natuurvriendelijk isoleren verplicht. Er is geprobeerd om dit zo eenvoudig mogelijk te houden, maar dat is niet altijd mogelijk. Zoveel als mogelijk ondersteunen wij inwoners met hun aanvraag. Daarnaast kan het voorkomen dat inwoners frauderen. Er zijn voorzorgsmaatregelen ingebouwd om dit te voorkomen.

Zo vragen wij bij vooraf uitbetalen om het doen van een gereedmelding. Daarnaast houden we steekproeven om te zien of en hoe er geïsoleerd is. Er is voor deze werkwijze gekozen omdat het gaat om relatief kleine bedragen. En bovendien willen uitgaan van vertrouwen, niet van wantrouwen.

Financiële consequenties en dekking

Het saldo op het niveau van het programma wijzigt, de bevoegdheid tot het wijzigen ligt daarom bij de raad. Wanneer alle beoogde eigenaren een aanvraag indienen leidt dit tot € 1.605.500. Daarnaast zijn er kosten voor de uitvoering van het project zoals een projectleider, communicatie en administratie. De dekking komt uit ontvangen middelen uit het Nationaal Isolatie programma € 1.803.100 en uit de CDOKE gelden bij het programma 4b Energietransitie 370.000. Inmiddels (op 17 november 2023) is de subsidie uit het Nationaal Isolatie Programma toegekend. Het bedrag ontvangen wij binnenkort en dan kan de begroting hierop worden aangepast. Het is een Specifieke Uitkering (SpUk) Lokale Aanpak isolatie voor de jaren 2024 tot en met 2026. De wijziging kan in de 1e kwartaalrapportage 2024 worden verwerkt.

Openbaarmaking en communicatie Uitgebreide communicatie vanaf januari 2024. Starten met algemene informatiecampagne: persbericht, informatie op DeventerNu, website en socials. En informeren bestaande kanalen zoals Deventer Energie, duurzaamheidscentrum, wijkmanagers, WUP/DUP wijken, bewonersinitiatieven, duurzaamheidsteam etc. Daarna starten met activatiecampagne: gerichte communicatie in wijken en buurten.

Aanpak en uitvoering In hoofdlijnen gaat het om de volgende werkzaamheden (zie vastgestelde plan van aanpak voor een meer gedetailleerde planning): 1. Afronden van de voorbereidende werkzaamheden in vierde kwartaal 2023, zoals: opstellen communicatieplan, inrichten administratieve-/ uitvoeringsorganisatie en monitoring 2. Start uitvoering in eerste kwartaal 2024: beschikbaar maken en promoten subsidie en begeleiden en monitoren van de aanvragen.

RAADSVOORSTEL Onderwerp

:

Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : :

Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak Isolatie particuliere woningen Wethouder Walder, 2023-950 28-11-2023 DEV-PRO

Inleiding Het college heeft op 12 september 2023 het "plan van aanpak Deventer Isolatie Programma" vastgesteld en uw raad daarover per raadsmededeling geïnformeerd. Eigenaar-bewoners van 1.235 slecht geïsoleerde koopwoningen met een WOZ-waarde lager dan € 340.000 kunnen maximaal € 1.300 subsidie krijgen als zij hun woning isoleren. Bij dit voorstel is aangekondigd dat er nog een separate subsidieverordening aan uw raad wordt voorgelegd. Deze subsidieverordening is nodig om het uitkeren van subsidies aan woningeigenaren mogelijk te maken. De "Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak isolatie particuliere woningen gemeente Deventer" is nu gereed voor besluitvorming. De verordening geldt voor de jaren 2024, 2025 en 2026. Het Rijk heeft al aangekondigd dat er in 2024 en 2025 nieuwe rondes volgen van de SpUk lokale aanpak isolatie. Er komt dan meer geld beschikbaar, alleen zijn de hoogte en voorwaarden nog niet bekend.

Raadsvoorstel 1. De verordening "subsidie lokale aanpak isolatie" vast te stellen 2. Te bepalen dat de verordening "subsidie lokale aanpak isolatie" per 1 januari 2024 in werking treedt 3. De begroting bij de 1e kwartaalrapportage 2024 te wijzigen

Kern raadsvoorstel Het vaststellen van de "Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak isolatie particuliere woningen gemeente Deventer" is nodig om de subsidie daadwerkelijk aan eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde woningen te kunnen uitkeren. De uitvoering van het Deventer Isolatie Programma start per januari 2024 dus het is wenselijk om nu de subsidie verordening vast te stellen.

Beoogd resultaat Het uitkeren van subsidie woningisolatie aan eigenaar-bewoners in de gemeente Deventer die binnen de doelgroep vallen. Uiteindelijk doel: 1.235 nu slecht geïsoleerde woningen isoleren en het aardgasgebruik verminderen.

Kader * Deventer heeft subsidie toegekend gekregen van het Nationaal Isolatie Programma. Het is een Specifieke Uitkering (SpUk) Lokale Aanpak isolatie. * Collegebesluit 12 september 2023 plan van aanpak Deventer Isolatie Programma * Klimaatakkoord * Nationaal Isolatie Programma * Transitievisie warmte (gewijzigd vastgesteld door de raad op 24 mei 2023)

Argumenten ten behoeve van de raad VOOR De algemene subsidieverordening (ASV) van de gemeente Deventer biedt onvoldoende

mogelijkheden om passende subsidievoorwaarden op te stellen. Daarom is een verordening vastgesteld door de raad nodig. Daarmee legt de raad de voorwaarden om voor subsidie in aanmerking te komen vast. Het is de grondslag op basis waarvan toekenning of afwijzing plaatsvindt. De verordening voldoet aan de subsidie-eisen van RVO (Rijksdienst Voor Ondernemend Nederland) en ISDE (Investeringssubsidie Duurzame Energie en Energiebesparing). Voorwaarden zoals het aantal te isoleren m2's en de isolatiewaarde van de gebruikte materialen zijn gelijk. Inwoners kunnen daardoor, naast de subsidie van de gemeente, meteen ook de ISDE subsidie aanvragen. In de verordening is geregeld dat inwoners kunnen kiezen uit diverse opties. Namelijk doe-het-zelf, laten uitvoeren door een bedrijf of via een collectieve inkoopactie. Verder is de subsidie ook bestemd voor bestaande en nieuwe deelnemers aan het huidige "Deventer Helpt Isoleren". Zij mogen deze beide subsidies stapelen. Inwoners kunnen bovendien zelf kiezen of zij de subsidie vooraf of achteraf aanvragen. Bij een aanvraag achteraf geldt dat de isolatie maatregelen moeten zijn aangebracht op of na 1 januari 2023. Een aanvraag kan ingediend worden tot en met 31 december 2026. In beide gevallen (vooraf en achteraf aanvragen) gaat het om een enkele beschikking, zo wordt de administratieve last voor inwoners en gemeente zo laag mogelijk gehouden.

De subsidie is voor de doelgroep dit het naar verwachting het meest nodig heeft, namelijk eigenaar-bewoners van slecht geïsoleerde woningen die moeite hebben hun woning te verduurzamen. Dat is ook een voorwaarde vanuit het Rijk (SpUk lokale aanpak isolatie). Voor de overige doelgroepen zijn er andere mogelijkheden: voor inwoners met een koopwoning is er de ISDE-subsidie van het Rijk, en zijn er aantrekkelijke leningen zoals het warmtefonds en het opnemen van extra hypotheek bij aanbrengen verduurzamingsmaatregelen. Bij huurwoningen is de verhuurder verplicht om te verduurzamen. Als in de praktijk blijkt dat er onvoldoende gebruik gemaakt wordt van de subsidie, dan is de eerste stap om de communicatie nog verder te intensiveren, en ook nog meer gebruik te maken van onder meer het netwerk van de energiecoaches. Mocht dit onvoldoende helpen, dan is het college bevoegd om de te hanteren WOZ-norm te verhogen. Daarmee wordt de doelgroep vergroot. Er komen dan meer eigenaar-bewoners in aanmerking, alleen een aantal daarvan heeft naar verwachting minder moeite om te verduurzamen en horen niet tot de primaire doelgroep. Om die reden wordt het aanpassen van de WOZ-norm als laatste middel ingezet. Het saldo op het niveau van het programma wijzigt, de bevoegdheid tot het wijzigen ligt daarom bij de raad. TEGEN Inwoners moeten aan diverse voorwaarden voldoen om subsidie te krijgen.

Zoals het aanleveren van foto's, gebruiken van de juiste isolatie materialen en isoleren van een minimaal aantal m2's. Ook is in veel gevallen natuurvriendelijk isoleren verplicht. Er is geprobeerd om dit zo eenvoudig mogelijk te houden, maar dat is niet altijd mogelijk. Zoveel als mogelijk ondersteunen wij inwoners met hun aanvraag. Daarnaast kan het voorkomen dat inwoners frauderen. Er zijn voorzorgsmaatregelen ingebouwd om dit te voorkomen. Zo vragen wij bij vooraf uitbetalen om het doen van een gereedmelding. Daarnaast houden we steekproeven om te zien of en hoe er geïsoleerd is. Er is voor deze werkwijze gekozen omdat het gaat om relatief kleine bedragen. En bovendien willen uitgaan van vertrouwen, niet van wantrouwen.

Betrokken partijen en participatie Bij de uitwerking van het Deventer Isolatie Programma worden de volgende partijen betrokken: Adviseren: projectteam Deventer Helpt Isoleren Informeren en stimuleren: eigenaren van koopwoningen met WOZ lager dan € 340.000 Raadplegen - al doende leren: eigenaren die deze subsidie ontvangen hebben: vragen naar gebruikersfeedback bij de evaluatie. Deze informatie gebruiken om de regeling te verbeteren Informeren en samenwerken bij gespikkeld bezit: woningcorporaties Informeren en samenwerken bij vouchers doe-het-zelf-regeling: bouwmarkten Informeren, raadplegen en vragen of ze kunnen meewerken in het bereiken van de doelgroep: maatschappelijke organisaties, wijkmanagers, opbouwwerkers, welzijnsorganisaties, lokale duurzaamheidsteams en wijkteams, bestaande en nieuwe dorps-/wijkuitvoeringsplannen, energiecoaches, lokale energiecoöperaties, duurzaamheidscentrum, klussendienst Zandweerd (en op termijn mogelijk stadsbreed) Informeren: installatie- en bouwbedrijven

Financiële consequenties Wanneer alle beoogde eigenaren een aanvraag indienen leidt dit tot € 1.605.500. Daarnaast zijn er kosten voor de uitvoering van het project zoals een projectleider, communicatie en administratie. De dekking volgt uit de middelen van het Nationaal Isolatie programma € 1.803.100 en uit de CDOKE gelden bij het programma 4b Energietransitie 370.000. Inmiddels is de subsidie uit het Nationaal Isolatie Programma toegekend en binnenkort ontvangen wij de gelden. Daarna kan de begroting hierop worden aangepast. Het is een Specifieke Uitkering (SpUk) Lokale Aanpak isolatie voor de jaren 2024 tot en met 2026. De wijziging kan in de 1e kwartaalrapportage 2024 worden verwerkt.

Betrokkenheid raad Raadsmededeling "plan van aanpak Deventer Isolatie Programma", vastgesteld door college op 12 september 2023. Verdere betrokkenheid via de reguliere kwartaalrapportages.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

J.P. Wassens

R.C. König

RAADSBESLUIT Onderwerp Voorstelnummer Raadstafel d.d. Raadsvergadering

: : : :

Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak Isolatie particuliere woningen 2023-950

De raad van de gemeente Deventer, Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28-11-2023, nummer 2023-950 BESLUIT 1. De verordening "subsidie lokale aanpak isolatie" vast te stellen 2. Te bepalen dat de verordening "subsidie lokale aanpak isolatie" per 1 januari 2024 in werking treedt 3. De begroting bij de 1e kwartaalrapportage 2024 te wijzigen

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van De raad voornoemd, de griffier, de voorzitter,

A. Kerver

R.C. König

Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak Isolatie particuliere woningen gemeente Deventer

Artikel 1

Doel van de verordening

Deze verordening heeft als doel het ondersteunen van eigenaren-bewoners bij het isoleren van hun slecht geïsoleerde woning met een benedengemiddelde WOZ-waarde conform de voorwaarden van de SPUK lokale aanpak.

Artikel 2

Keuze-opties bij het isoleren van de woning

Voor het isoleren van de woning kan de eigenaar-bewoner op basis van deze verordening op aanvraag zijn keuze kenbaar maken voor één van de volgende opties: a. Het indienen van een subsidieaanvraag ter verkrijging van geldelijke middelen voor woningisolatie, al dan niet na deelname aan een collectieve inkoopactie voor woningisolatie; b. Het indienen van een subsidieaanvraag ter verkrijging van een kadokaart voor Doe-het -zelf isolatiemaatregelen.

Artikel 3

De te isoleren woning

1. Om aanspraak te kunnen maken op subsidie op basis van deze verordening dient de te isoleren woning gelegen te zijn in de gemeente Deventer en te voldoen aan de voorwaarden van de SPUK Lokale Aanpak, hetgeen inhoudt dat de woning in kwestie slecht geïsoleerd is en de WOZwaarde van de woning volgens de peildatum 1 januari 2022 lager is dan €340.000,2. Indien het aantal aanvragen achterblijft bij de verwachting is het college bevoegd om de te hanteren norm van de in het eerste lid vermelde WOZ-waarde te verhogen tot maximaal €429.300.

Artikel 4

De onder de subsidieverordening vallende isolatiemaatregelen

1. De onder deze verordening vallende isolatiemaatregelen waarvoor subsidie kan worden verstrekt betreffen de volgende maatregelen: a. spouwmuurisolatie; b. gevelisolatie; c. vloerisolatie; d. bodemisolatie; e. dakisolatie; f. zolder/vliering-vloerisolatie; g. glas en kozijnpanelen; h. isolerende deuren; en i. bevestigingsmaterialen voor aanbrengen isolatie in het geval van Doe-het-zelf. 2. De in het eerste lid vermelde isolatiemaatregelen dienen te voldoen aan de minimale isolatiewaarden en oppervlaktes die zijn opgenomen in de bij deze verordening behorende bijlage.

3. De eigenaar-bewoner moet in de volgende gevallen een keuze maken tussen twee mogelijke isolatiemaatregelen zoals vermeld in dit artikel: a. vloerisolatie of bodemisolatie; b. dakisolatie of zolder/vlieringisolatie. 4. Subsidie bij isolatie middels isolerende deuren en/of isolerende panelen in kozijnen is alleen mogelijk indien dit wordt toegepast in combinatie met HR++, triple- of vacuümglas. 5. De eigenaar-bewoner kan per woning slechts eenmaal subsidie op basis van deze verordening aanvragen.

Artikel 5

Subsidie voor isolatiemaatregelen

1. Het college is bevoegd te besluiten op aanvragen om subsidie op basis van deze verordening. 2. De subsidie kan worden verstrekt in de vorm van geldelijke middelen, of in de vorm van een kadokaart voor Doe-het-zelf isolatiemaatregelen. 3. Subsidie in de vorm van geldelijke middelen kan worden aangevraagd al dan niet na het doorlopen van een collectieve inkoopactie voor woningisolatie. De wens tot deelname aan een dergelijke collectieve inkoopactie dient middels een voor dat doel vastgesteld formulier te worden gemeld bij de gemeente. 4. Indien uit het in het derde lid vermelde meldingsformulier blijkt dat betrokkene aan de voorwaarden voor subsidie voldoet, kan hij middels een daarvoor bestemd formulier de subsidie aanvragen. Het bepaalde in artikel 6, derde lid, is van overeenkomstige toepassing op dit aanvraagformulier. 5. In afwijking van het bepaalde in artikel 4:29 van de Algemene wet bestuursrecht wordt een subsidie op basis van deze verordening middels een enkele beschikking door het college verstrekt. 6. Een subsidie kan zowel vooraf als achteraf worden verstrekt, onder de voorwaarde dat wordt voldaan aan de voorwaarden van deze verordening. Om aanspraak te kunnen maken op subsidie achteraf dienen de isolatiemaatregelen waarvoor subsidie wordt gevraagd te zijn uitgevoerd op of na 1 januari 2023. 7.

Bij een subsidie vooraf, dat wil zeggen een subsidie voor nog uit te voeren isolatiemaatregelen, vermeldt de beschikking tot subsidieverstrekking een datum of termijn waarbinnen de subsidieontvanger het gereedkomen van de betreffende maatregelen meldt bij het college. Het college kan nadere eisen stellen aan deze gereedmelding. 8. Het college is bevoegd na gereedmelding van de uitgevoerde subsidiemaatregelen een steekproef te doen of aan de voorwaarden van deze verordening en de beschikking is voldaan. Indien niet aan de voorwaarden is voldaan is het college bevoegd de verstrekte subsidie geheel of gedeeltelijk in te trekken en terug te vorderen. 9. Een aanvraag om subsidie kan gedurende de looptijd van deze verordening uiterlijk 31 december 2026 worden ingediend. 10. Indien een aanvraag om subsidie niet tijdig is ingediend, is het college bevoegd de aanvraag niet in behandeling te nemen. In uitzonderlijke gevallen kan het college eenmalig van de in het negende lid vermelde datum afwijken.

Artikel 6

De subsidieaanvraag

1. Voor de indiening van een aanvraag om subsidie maakt de aanvrager gebruik van het voor dat doel bestemde aanvraagformulier. 2. Zowel voor de in artikel 2 vermelde keuze-opties als voor de subsidieaanvraag vooraf en de subsidieaanvraag achteraf kunnen verschillende aanvraagformulieren worden voorgeschreven. 3. De aanvrager overlegt alle in het betreffende aanvraagformulier vermelde gegevens en bescheiden. 4. Indien dat nodig is voor het nemen van een beslissing op de aanvraag kan het college in aanvulling op de in het betreffende aanvraagformulier vermelde gegevens en bescheiden om aanvullende gegevens en bescheiden vragen.

Artikel 7

Beslistermijn

Het college beslist op een aanvraag om subsidie binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag en kan deze termijn met ten hoogste acht weken verdagen.

Artikel 8

Hoogte van de subsidie

De hoogte van de te verstrekken subsidie bedraagt maximaal €1.300,- per aanvraag.

Artikel 9

Subsidieplafond

1. Bij de verstrekking van subsidies op basis van deze subsidieverordening geldt een subsidieplafond als bedoeld in artikel 4:22 van de Algemene wet bestuursrecht. 2. Het subsidieplafond geldt voor de duur van deze verordening en bedraagt € 1.605.500,3. De raad is bevoegd indien nodig het subsidieplafond zonder wijziging van deze verordening te verhogen. De besluitvorming daarover wordt expliciet meegenomen bij de kwartaalrapportages. Een eventuele verhoging van het subsidieplafond wordt openbaar bekendgemaakt. 4. De beschikbare subsidie wordt verdeeld op grond van het criterium ‘wie het eerst komt, wie het eerst maalt‘. Daarbij geldt als datum van indiening van de subsidieaanvraag de datum waarop de aanvraag ingediend is.

Artikel 10

Weigeringsgronden

De subsidie kan door het college worden geweigerd indien uit de aanvraag blijkt dat: a. Niet wordt voldaan aan de in deze verordening vermelde voorwaarden; b. De activiteiten waarvoor de subsidie is aangevraagd niet bijdragen aan de realisatie van het doel van deze verordening; c. De maatregel waarvoor subsidie wordt aangevraagd een nieuw element aan de woning toevoegt en niet dient ter vervanging van een verouderde maatregel; d. De maatregel zonder bijzondere inspanning terug te draaien is; e. Aannemelijk is dat niet voldaan zal worden c.q. niet voldaan is aan de richtlijnen voor de Wet natuurbescherming inzake natuurvriendelijk isoleren.

Artikel 11

Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen van het bepaalde in deze verordening ten gunste van de belanghebbende buiten toepassing laten of daarvan afwijken, indien strikte toepassing ervan leidt tot een onbillijkheid van overwegende aard. De afwijkingen worden bijgehouden in een afwijkingenlogboek, zodat gelijke gevallen zoveel mogelijk gelijk behandeld worden.

Artikel 12

Inwerkingtreding

1. Deze verordening treedt terstond na bekendmaking in werking en vervalt van rechtswege op 1 januari 2027. 2. De verordening blijft van kracht ten aanzien van subsidies voor isolatiemaatregelen die op de datum van vervallen van de verordening nog niet gereed zijn gemeld.

Artikel 13

Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak Isolatie particuliere woningen gemeente Deventer.

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 20 december 2023

De raad voornoemd, De griffier,

de voorzitter,

A. Kerver

R.C. König

Bijlage als genoemd in artikel 4, tweede lid van de Tijdelijke subsidieverordening lokale aanpak isolatie particuliere woningen gemeente Deventer De subsidiabele activiteiten zoals gedefinieerd in artikel 4, tweede lid, dienen te voldoen aan de volgende minimale isolatiewaarden en oppervlaktes om in aanmerking te komen voor een subsidie. Deze voorwaarden zijn in lijn met de nationale investeringssubsidie duurzame energie en energiebesparing (ISDE): a. spouwmuurisolatie dient minimaal een isolatiewaarde met een Rd-waarde ≥ 1,1 (m2K/W) en een oppervlakte van minimaal 10 m2 te bedragen; b. gevelisolatie dient minimaal een isolatiewaarde met Rd-waarde ≥ 3,5 (m2K/W) en een oppervlakte van minimaal 10 m2 te bedragen; c. vloerisolatie dient minimaal een isolatiewaarde met een Rd-waarde ≥ 3,5 (m2K/W) en een oppervlakte van minimaal 20 m2 te bedragen; d. bodemisolatie dient minimaal een isolatiewaarde met een Rd-waarde ≥ 3,5 (m2K/W) en een oppervlakte van minimaal 20 m2 te bedragen; e. dakisolatie dient minimaal een isolatiewaarde met een Rd-waarde ≥ 3,5 (m2K/W) en een oppervlakte van minimaal 20 m2 te bedragen; f. zolder/vlieringisolatie dient minimaal een isolatiewaarde met een Rd-waarde ≥ 3,5 (m2K/W) en een oppervlakte van minimaal 20 m2 te bedragen; g.

Triple glas dient een maximale Ug-waarde van 0,7 (W/m2K) te hebben, in combinatie met een nieuw isolerend kozijn met een Uf-waarde van maximaal 1,5 (W/m2K), eventueel in combinatie met nieuwe isolerende kozijnpanelen met een lage Ud-waarde van maximaal 1,2 (W/m2K) of een hoge Ud-waarde van maximaal 0,7 (W/m2K), en eventueel in combinatie met nieuwe isolerende deuren met een lage Ud-waarde van maximaal 1,5 (W/m2K) of een hoge Ud-waarde van van maximaal 1,0 (W/m2K) en een totale oppervlakte van minimaal 8 m2. h. HR++ glas dient een maximale Ug-waarde van 1,2 (W/m2K) te hebben, eventueel in combinatie met nieuwe isolerende kozijnpanelen met een lage Ud-waarde van maximaal 1,2 (W/m2K) of een hoge Ud-waarde van maximaal 0,7 (W/m2K), en eventueel in combinatie met nieuwe isolerende deuren met een lage Ud-waarde van maximaal 1,5 (W/m2K) of een hoge Ud-waarde van van maximaal 1,0 (W/m2K) en een totale oppervlakte van minimaal 8 m2.