2024-731 Ontwikkelstrategie De Marke Noord mei 2025 (1)
Tekst van het document
Ontwikkelstrategie woningbouw De Marke Noord
Definitief, mei 2025
Inleiding Bij het afwegen in hoeverre de gemeente Deventer een actieve rol in een ruimtelijke ontwikkeling wil spelen, is de ontwikkelstrategie belangrijk. De ontwikkelstrategie geeft inzicht hoe de ontwikkeling bijdraagt aan de gemeentelijke ambities en of het (maatschappelijk) rendement afweegt tegen de investering die de gemeente pleegt. Ook worden de risico’s die de gemeente in de ruimtelijke investering loopt in beeld gebracht en afgewogen. De ontwikkelstrategie geeft in kwalitatieve en kwantitatieve zin inzicht in het risicoprofiel van de ontwikkeling, de verdeling van de risico’s en de financiële consequenties. Aan de hand van criteria, genoemd in de in december 2024 vastgestelde Nota Grondbeleid, wordt bepaald of Deventer met de uitkomst van de ontwikkelstrategie of een facilitaire houding aanneemt of juist actieve grondpolitiek moet voeren.
Ontwikkellocatie De Marke Noord Deze ontwikkelstrategie is opgesteld voor de locatie van De Marke Noord. De locatie van De Marke Noord bestaat uit de school De Marke Noord, sporthal Keizerslanden, bijbehorende pleinen en parkeervelden en een aantal sportvelden. Al deze functies worden verplaatst naar de nieuwbouwlocatie De Marke Zuid waardoor deze locatie vrijkomt voor woningbouwontwikkeling. Deventer heeft de ambitie om tot 2035 in totaal 11.000 nieuwe woningen te realiseren. Dit is nodig om de groei van de bevolking in goede en gezonde banen te leiden. En om bij te dragen aan de ambities om de stad te verjongen en de arbeidsmarkt te versterken. De voorgenomen woningbouw op de locatie De Marke Noord maakt onderdeel uit van de totale woningbouwopgave.
1
INLEIDING
1
1.
WELK GRONDBELEID VOOR ONTWIKKELING DE MARKE NOORD
3
1.1
Afwegingskader
3
1.2
Ambitie
3
1.3
Prioriteit
5
1.4
Sturing
5
1.5
Afweging rolname gemeente
6
2.
KANSEN EN RISICO’S VAN ACTIEVE ROLNAME
7
2.1
Financieel economische kansen en risico’s
7
2.2
Technische kansen en risico's
7
2.3
Wettelijk / juridische kansen en risico's
8
2.4
Politiek-bestuurlijke kansen en risico's
8
2.5
Conclusies en advies over rolname
8
3.
BENODIGDE INVESTERING
9
4.
PROCESSTAPPEN EN ACTIES
10
4.1
Processtappen
10
4.2
Ontwikkeling gronden
10
4.3
Vervolgacties/ planning
11
2
1. Welk grondbeleid voor ontwikkeling De Marke Noord 1.1 Afwegingskader Op basis van de in december 2024 vastgestelde Nota Grondbeleid wordt per locatie- of gebiedsontwikkeling afgewogen welk grondbeleid gemeente het beste kan toepassen om een ontwikkeling van een gebied te (laten) realiseren. De gemeente bepaalt haar rolname (actief, samenwerken of faciliteren) en de inzet van instrumenten aan de hand van drie criteria: ‘Ambitie, Prioriteit en Sturing’. Met het afwegingskader bepaalt Deventer aan de voorkant hoe actief haar rol zou moeten zijn. Als de Ambitie, Prioriteit en gewenste Sturing niet of in beperkte mate aanwezig zijn zal de gemeente zich facilitair opstellen (of niet meewerken). Naarmate de ontwikkeling belangrijker is voor het realiseren van ambities, een hogere prioriteit heeft, en de gemeente regie wil houden op de ontwikkeling, neemt zij een actievere rol. In dit hoofdstuk is de beoogde ontwikkeling van De Marke Noord getoetst aan deze drie criteria. Uitgangspunt is dat gemeente al een grondpositie heeft op de ontwikkellocatie.
Afbeelding 1: afwegingskader (Nota Grondbeleid 2024)
1.2 Ambitie Bij het criterium ‘ambitie’ dient te worden afgewogen in hoeverre een plan voldoende bijdraagt aan beleidsdoelstellingen en ambities van Deventer. Bijvoorbeeld: in hoeverre wordt een bepaald woningbouwtype of een bepaalde kwaliteit door de markt opgepakt? Kortom een gebieds- of locatieontwikkeling scoort hoger op de inzet van actieve grondbeleidsinstrumenten indien de ambities en de opgaven voor stad en dorpen zoals die verwoord zijn in de Omgevingsvisie en sectorale nota’s, niet of in onvoldoende mate worden gerealiseerd. Er zijn op de ontwikkeling van De Marke Noord meerdere beleidsdoelstellingen en ambities van toepassing.
Woningbouwopgave Keizerslanden (oktober 2020) en Gebiedsprogramma Keizerslanden (november 2020) Deze gebiedsontwikkeling maakt onderdeel uit van de woningbouwopgave van gemeente Deventer en specifiek van Keizerslanden, waarbij rekening wordt gehouden met de samenhang in de omgeving en gewerkt zal worden aan een gebiedsgerichte aanpak van Keizerslanden. Eén van de belangrijkste uitgangspunten is het op korte termijn vergroten van het woningaanbod met betaalbare woningen voor de juiste doelgroep. Hiervoor zal ook de relatie worden gezocht met woningbouwopgaven in de omgeving. 3
Woonvisie In de Woonvisie die in september 2024 is vastgesteld heeft Deventer de ambitie geformuleerd om een vitale gemeente te zijn en te blijven. Belangrijke thema’s die hierin zijn vastgelegd zijn betaalbaarheid, beschikbaarheid en kwaliteit van de sociale voorraad. Door goede spreiding en variatie van segmenten over de wijken en dorpen, bieden we daarbij zoveel mogelijk keuze en geven we de ongedeelde samenleving vorm. In de visie wordt beschreven dat Deventer, in de stad maar ook in de dorpen, een evenwichtig woningbouwprogramma nastreeft met voldoende betaalbare woningen waarbij voor de verschillende doelgroepen de juiste woningen beschikbaar zijn op goede plekken. Om invulling te geven aan de woonbehoefte gaan we gemeentebreed uit van 30% sociale woningbouw, 40% betaalbare woningbouw en 30% woningbouw in het duurdere segment.
Woonzorgvisie Met het oog op de toekomst is het wenselijk dat er voldoende nultredewoningen met een ontmoetingsruimte op deze locatie zijn (ook wel geclusterd wonen genoemd). Met de (winkel)centra Keizerslanden en Borgele en goede fiets- en openbaar vervoervoorzieningen, is de locatie aantrekkelijk voor alle levensfasen. De geclusterde nultredewoningen zijn uitermate geschikt voor ouderen en passend op de locatie Marke Noord. In het tegenover liggende gebied het Ludgeruskwartier, worden geclusterde nultredenwoningen ontwikkeld in de sociale huursector. Voor de gevarieerdheid in aanbod binnen de wijk Keizerslanden, is de categorie middeldure huur of betaalbare koop voor de geclusterde nultredenwoningen gewenst in Marke Noord. De diversiteit in aanbod sluit aan bij de verschillende wensen van de senioren. Deze opzet is in lijn met het afsprakenkader ouderenhuisvesting die is opgenomen in de (regionale) woonzorgvisie.
Sociale cohesie Er wordt gestreefd naar een wijk met een sterke sociale duurzaamheid. Ofwel een wijk waar meerdere generaties en doelgroepen nu en in de toekomst samen kunnen wonen. De stedenbouwkundige opzet van de wijk moet het mogelijk maken dat woningbouwcategorieën op een evenwichtige wijze worden gemengd en gespreid over de wijk.
De ambities voor De Marke Noord:
Ambities Woningbouwopgave
Realiseren 250 woningen, zie hiervoor ook paragraaf 1.3 Prioriteit versnellingsgelden
Woonvisie
30% sociale huur / 40% middeldure huur en betaalbare koop / 30% dure huur of koop
Woonzorgvisie
Nultredewoningen met ontmoetingsruimte toevoegen
Sociale cohesie
Evenwichtige menging en spreiding woningbouwcategorieën
De bovengenoemde ambities zorgen ervoor dat er gestuurd moet worden op met name programma en deels op planning vanwege het te realiseren aantal woningen.
4
1.3 Prioriteit De mate van prioriteit (ofwel de urgentie) van een ontwikkeling of ambitie op een locatie bepaalt de keuze voor de inzet van grondbeleidsinstrumenten. Hoe meer prioriteit een plan heeft, hoe actiever de gemeente wordt.
Versnellingsgelden Medio november 2022 werd duidelijk dat Deventer € 30 miljoen aan rijkssubsidie krijgt om de woningbouwopgave van de stad te versnellen. Gecombineerd met het gereserveerde budget in het mobiliteitsfonds van € 30 miljoen, investeren we de komende jaren voor € 60 miljoen in het versnellen van de woningbouw en het bereikbaar houden en maken van de stad. Deze rijksmiddelen zijn toegekend aan verschillende (infrastructurele) projecten. Deze projecten zijn van groot belang woningen toe te kunnen voegen. Voor het verkrijgen van de versnellingsgelden wordt bij De Marke Noord uitgegaan van een toevoeging van 250 woningen. Om deze versnellingsgelden te verkrijgen dient uiterlijk voor eind 2030 gestart te zijn met de bouw van de laatste woning.
Opbrengst schoolgebouw De Marke Zuid Er moet binnen deze woningbouwontwikkeling een opbrengst worden gegenereerd die aangewend wordt ter dekking van de extra 1.200 m2 schoolgebouw op de Marke Zuid locatie. De prioriteiten voor De Marke Noord:
Prioriteit Versnellingsgelden
Start bouw laatste woning, van de 250 woning, voor 2031
Opbrengst schoolgebouw De Marke Zuid
Ter dekking van de extra 1.200 m2
Er is een financiële noodzaak om het gebied tijdig en met voldoende opbrengstpotentie te ontwikkelen. Daarnaast is het ook noodzakelijk om een bepaalde planning te halen, vanwege het zekerstellen van de versnellingsgelden.
1.4 Sturing De gemeente kan via het grondbeleid meer regie krijgen op realisatie van locatie- en gebiedsontwikkelingen. Daar waar ontwikkelende partijen actief zijn die het gebied kunnen en willen realiseren vraagt dat om minder sturing van een gemeente. In het geval partijen in een gebied niet in staat zijn, niet willen realiseren of andere (maatschappelijke) belangen geborgd moeten worden kan gemeente haar invloed vergroten op tempo, programmering of de kwaliteit via inzet van grondbeleidsinstrumenten. Sturing kan ook worden vormgegeven door (een vorm van) samenwerking met partijen.
Grondeigendom De ontwikkellocatie is na de verhuizing van de school en sporthal naar De Marke Zuid in eigendom van de gemeente. De grond hoeft niet aangekocht te worden. Omdat de grond al in eigendom is van de gemeente is het mogelijk om volledige regie te hebben over de ontwikkeling. Er is om die reden veel sturingsmogelijkheid en zeggenschap. Een actieve rol met veel sturing kan als gevolg van de uitgangspositie - met grondeigendom - optimaal worden benut. 5
Moment van uitgifte Wanneer er gekozen wordt voor een meer faciliterende rol en de markt zijn werk moet doen, kunnen de gronden worden uitgegeven. Dat kan op verschillende momenten in de fase van ontwikkeling van het gebied. Dat kan al vroeg in het proces, na vaststelling van de Nota van Uitgangspunten. Marktpartijen kunnen worden benaderd voor planontwikkeling op basis van geldende uitgangspunten. Op deze manier laat je de creatieve en innovatieve ideeën aan de markt over. Uitgeven van de gronden kan ook in een latere fase, als gemeente al meer aan de uitwerking van de plannen heeft gewerkt. Voordeel daarvan is dat er maximale regie gevoerd kan worden op de uitwerking van de bouwplannen, ambities en op het tempo. De sturing voor De Marke Noord:
Sturing Grondeigendom
De gronden zijn al in eigendom van de gemeente
Moment van uitgifte
Vroeg in het proces of later in het proces
Woningtypologie
Gericht ontwikkelen voor bepaalde typen woningen
1.5 Afweging rolname gemeente De ambitie, prioriteit en de gewenste sturing is bij deze ontwikkeling in sterke mate aanwezig. Er moeten minimaal 250 woningen gerealiseerd worden met een evenwichtig woningbouwprogramma met voldoende betaalbare woningen en nultredewoningen. Er is een financiële noodzaak om het gebied tijdig en met voldoende opbrengstpotentie te ontwikkelen. Daarnaast is het ook noodzakelijk om een bepaalde planning te halen, vanwege het zekerstellen van de versnellingsgelden. Door een actieve rolname, juist omdat gemeente al grondpositie heeft, is het mogelijk om in te spelen op de behoefte van Deventer, de ambities van de gemeente voor de herstructurering van Keizerslanden en een goede inpassing van de ontwikkeling in de omgeving. Het is niet ondenkbaar dat een andere ontwikkelende partij bereid is deze ontwikkeling op te pakken. Echter, doordat de grond in eigendom is van de gemeente en zij vanaf de eerste ontwikkelingen al initiatiefnemer is van de ontwikkeling ligt het voor de hand actieve sturing en regierol te nemen door te sturen op maatschappelijke doelen, het ontwikkeltempo en het behartigen van de financiële belangen van de gemeente. De verkoop van de grond in dit stadium van planontwikkeling (direct na vaststelling Nota van Uitgangspunten) is geen logische keuze. Er wordt geconcludeerd dat een actieve rol van de gemeente het meest wenselijke is.
Voor de actieve rolname wordt in het volgende hoofdstuk ingegaan op de kansen en risico’s die dat met zich meebrengt.
6
2. Kansen en risico’s van actieve rolname Uit de analyse van de drie criteria is geconcludeerd dat een actieve rolname van de gemeente de voorkeur heeft om, vanuit een eigendomspositie, meer controle te hebben over de ontwikkeling van het gebied, het te realiseren programma en het bovenal het tempo waarin dit gebeurt. Eigendom van de gronden biedt de gemeente de mogelijkheid om de regie stevig in handen te houden. Daarbij zal het voor de gemeente makkelijker zijn om belangrijke maatschappelijke ambities te realiseren, zoals het realiseren van een groot aantal betaalbare woningen. Deze ambities zijn vastgelegd in de Nota van Uitgangspunten, wat helpt om de gewenste ontwikkelingen te structureren en te waarborgen. Bij een actieve rolname vinden de meeste werkzaamheden in eigen beheer plaats. De gemeente maakt een plan, maakt deze bouwrijp, geeft zelf de gronden uit en zorgt voor het woonrijp maken van de locatie. De gemeenteraad wordt in een latere fase gevraagd een grondexploitatie vast te stellen met de daarbij behorende risico’s. Aan een actieve rolname zijn kansen en risico's verbonden. Een risico-inventarisatie geeft inzicht in kansen die de ontwikkeling van het gebied kunnen versnellen en optimaliseren, alsmede de risico's die zich kunnen voordoen bij een actieve rolname. Hieronder wordt in overzicht per thema verschillende kansen en risico's beschreven.
2.1 Financieel economische kansen en risico’s Acceptatie van hogere kosten of aanpassing van het woningbouwprogramma Op basis van eerste verkenningen op basis van aannames heeft een globale financiële verkenning plaatsgevonden. Deze laat een positief resultaat zien. Wanneer de kosten voor de ontwikkeling hoger uitvallen dan verwacht (bijvoorbeeld door bepaalde keuzen in de uitwerking op parkeren of programma of conjuncturele schommelingen), kan de gemeente ervoor kiezen om deze hogere kosten te accepteren of het woningbouwprogramma aan te passen danwel concessies doen in de kwaliteit van de ontwikkeling. Dit kan betekenen dat er minder betaalbare woningen worden gebouwd en meer duurdere woningen, dat parkeren vaker op maaiveld moet plaatsvinden, een soberdere inrichting van de openbare ruimte of dat er aanvullende middelen, zoals subsidies, worden gezocht om de kosten te dekken. Het is belangrijk om een evenwicht te vinden tussen financiële haalbaarheid en het realiseren van de gewenste woningbouwdoelen.
2.2 Technische kansen en risico's Netcongestie Door onvoldoende capaciteit op het stroomnetwerk kunnen mogelijk woningen niet worden aangesloten, wat leidt tot vertragingen. Als de gemeente afspraken kan maken met nutspartijen ontstaan er kansen ten aanzien van oplossingen voor netcongestie. Partijen hebben gedeelde belangen en hebben elkaar nodig bij het oplossen van netcongestieproblemen. Mogelijk kunnen win-win afspraken worden gemaakt tussen de nutspartijen en de gemeente. Dit vereist echter dat de nutspartijen al in de Masterplanfase worden betrokken, zodat hun input kan worden meegenomen in de planning en het ontwerp van de nieuwe wijk.
7
2.3 Wettelijk / juridische kansen en risico's Stikstof Mogelijk heeft de rechterlijke uitspraak van december 2024 invloed op ontwikkelmogelijkheden van De Marke Noord. Onderzocht gaat worden in welke mate de verwachte stikstofuitstoot van invloed is op de ontwikkeling van De Marke Noord.
2.4 Politiek-bestuurlijke kansen en risico's Hoofdwegenstructuur Op 26 februari 2025 heeft de raad besloten over de basisvoorkeursvariant hoofdwegenstructuur, als onderdeel van de herijking hoofdwegenstructuur. De basisvoorkeursvariant gaat over de maatregelen in de hoofdwegenstructuur tot 2030, gebaseerd op reeds vastgestelde ruimtelijke ontwikkelingen en drie uitgangspunten: 1. 2. 3.
Ontwerpen vanuit het STOMP principe; In principe verlagen van de maximumsnelheid op gebiedsontsluitingswegen naar 30km/u; Hanteren van het dakpanprincipe.
Toevoeging van woningen kan leiden tot een grotere belasting van het Hanzetracé en kruispunten. De Lebuineslaan maakt onderdeel uit van het Hanzetracé. Er is door Verkeersadviesbureau Goudappel onderzoek uitgevoerd naar de gevolgen van het toevoegen van 1.650 woningen in Keizerslanden, ca. 800 woningen in Steenbrugge en ca. 1.200 – 1.600 woningen in de Wechelerhoek. Goudappel zal tevens maatregelen voorstellen om de druk op het Hanzetrace en de kruispunten te verlichten. De Laan van Borgele wordt als een ‘nice to have’ maatregel geoemd. De maatregel betreft het verlagen van de snelheid naar 30 km/u. Dit zal de verkeersveiligheid en oversteekbaarheid verbeteren.
2.5 Conclusies en advies over rolname Op basis van het onderzoek naar de kansen en risico’s ontstaat geen ander inzicht ten aanzien van het advies dat een actieve rolname van gemeente voor de ontwikkeling van De Marke Noord de voorkeur heeft. De gemeente heeft de gronden (na verhuizing Marke Noord) in bezit waardoor er maximaal gestuurd kan worden op de ontwikkeling, zowel financieel als programmatisch. De ambitie, prioriteit en de gewenste sturing is bij deze ontwikkeling in sterke mate aanwezig. Er moeten minimaal 250 woningen gerealiseerd worden met een evenwichtig woningbouwprogramma met voldoende betaalbare woningen en nultredewoningen. Er is een financiële noodzaak om het gebied tijdig en met voldoende opbrengstpotentie te ontwikkelen. Daarnaast is het ook noodzakelijk om een bepaalde planning te halen, vanwege het zekerstellen van de versnellingsgelden.
8
3. Benodigde investering De Nota van Uitgangspunten is nog wat abstracter en laat nog ruimte voor keuzes in de uitwerking. In de Nota van Uitgangspunten wordt richting gegeven aan de stedenbouwkundige opzet op hoofdlijnen en de beoogde woonmilieus. Op basis daarvan kan in het Masterplan worden bepaald hoeveel ruimte er beschikbaar is voor woningbouw en overige functies. Ook wordt in het Masterplan bepaald hoe er wordt omgegaan met parkeren en de verhoudingen uitgeefbaar en niet uitgeefbaar. In het proces om te komen tot een Masterplan moeten nog veel keuzes gemaakt worden die van invloed zijn op het financieel resultaat, denk daarbij aan de typologie woningen en de differentiatie, de verhouding bruto gebied en te ontwikkelen gebieden en de parkeeroplossingen. Op basis van de Nota van Uitgangspunten heeft er een globale financiële verkenning plaatsgevonden op basis van aannames. De eerste verkenning op basis van De Nota van Uitgangspunten laat zien dat er een opbrengst kan worden gegenereerd, ter dekking van de extra gewenste 1.200 m2 schoolgebouw. Afhankelijk van de keuzen in het Masterplan wordt separaat inzichtelijk gemaakt welke financiële effecten daarbij verwacht worden.
Voorbereidingskrediet Met het raadsbesluit De Marke-woningbouw-voorbereidingskrediet (2020-002298) is er voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld voor de verkenning van een herontwikkeling van de locatie De Marke Noord. Met dit voorbereidingskrediet is de ruimtelijke inpasbaarheid van een woningbouwontwikkeling getoetst, wat heeft geresulteerd in De Nota van Uitgangspunten. Voor het vervolg, de haalbaarheidsfase, is een voorbereidingskrediet nodig van € 400.000,-. Dit voorbereidingskrediet zal het komende jaar ingezet worden om toe te werken naar een Masterplan en het uitvoeren van een aantal onderzoeken voor de technische en financiële haalbaarheid. Voor de voorbereidingsfase (omgevingsplan) wordt na de haalbaarheidsfase een voorbereidingskrediet aangevraagd. Indien er bij het vaststellen van het masterplan besloten wordt een grondexploitatie vast te stellen, zal het voorbereidingskrediet ten laste van deze grondexploitatie worden gebracht.
9
4. Processtappen en acties 4.1 Processtappen Om het gebied tot ontwikkeling te laten komen kunnen verschillende stappen worden doorlopen met inzet van verschillende instrumenten. Enerzijds heeft de gemeente een kaderstellende rol (o.a. publiekrecht) en kan zij instrumenten inzetten om het gebied te laten transformeren van een gebied met maatschappelijke voorzieningen naar een woongebied. Omdat gemeente een actieve rol heeft als eigenaar mogen publiekrechtelijke rol en de rol als (private) eigenaar uiteraard niet met elkaar worden vermengd om te voorkomen dat er belangenverstrengeling ontstaat.
4.2 Ontwikkeling gronden De gemeente zet instrumenten in om te komen tot een transformatie van het gebied vanuit haar publiekrechtelijk rol. Deze omvatten ook de wettelijke kerninstrumenten Omgevingsplan en Omgevingsvergunning. Het opstellen en vaststellen van deze documenten is noodzakelijk om een (publiekrechtelijk) kader te bieden om de transformatie van het gebied in gang te kunnen zetten.
Masterplan De gemeente stelt als initiatiefnemer voor het plan, een Masterplan op om een stedenbouwkundige opzet van een gebiedsontwikkeling op hoofdlijnen in beeld te brengen. Het Masterplan biedt een eerste doorkijk naar de haalbaarheid van plannen op diverse planaspecten en is richtinggevend voor de verdere uitwerking van plannen zoals het Omgevingsplan, Inrichtingsplan (openbare) ruimte en omgevingsvergunningen. Op basis van een Masterplan vinden de principiële discussies plaats en wordt een participatietraject doorlopen. De raad stelt het Masterplan vast. Stand van zaken: Het Masterplan wordt na vaststelling van de Nota van Uitgangspunten opgesteld en is maart 2026 gereed waarna deze voor besluitvorming aan de raad wordt aangeboden.
Omgevingsplan In een omgevingsplan worden regels vastgelegd voor het gebruik van de ruimte in het gebied. Via het omgevingsplan stuurt de gemeente de ontwikkeling van het gebied aan de hand van de toegedeelde functies en activiteiten in het gebied. De gemeente kan haar ambities voor het gebied vertalen in regels in het Omgevingsplan. Stand van zaken: Het omgevingsplan wordt opgesteld na vaststelling van het Masterplan.
10
4.3 Vervolgacties/ planning Er zijn al een aantal stappen in gang gezet om het gebied tot ontwikkeling te laten komen. Vooral het inhoudelijk richting geven aan het ontwerpen van plannen voor het gebied is gestart. Nadat de Nota van Uitgangspunten en deze ontwikkelstrategie is vastgesteld, en er wordt ingestemd met een actieve rolname door de gemeente, kan het uitwerken van het Masterplan worden opgestart.
Planning Op hoofdlijnen ziet de planning er als volgt uit: • • • • • • • • • • • • • •
Participatie Nota van Uitgangspunten Consultatie gemeenteraad NVu Vaststellen ontwikkelstrategie Vaststellen NvU Selectie partij uitwerken Masterplan Uitwerken Masterplan en participatie Besluitvorming Masterplan Opstellen Omgevingsplan Locatie in gebruik voor tijdelijke onderwijshuisvesting Start procedure omgevingsplan Besluitvorming omgevingsplan Einde tijdelijke onderwijshuisvesting Bouwrijp maken Realisatie woningen
maart 2025 (heeft plaatsgevonden) juni 2025 juni 2025 juli 2025 juli – augustus 2025 september 2025 - maart 2026 april - mei 2026 mei 2026 – aug 2026 juli 2026 – juli 2028 oktober 2026 april 2027 juli 2028 vanaf juli 2028 2029
11