2024-50 Inspraakdocument regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2024 tm 2026 Midden-IJssel

12. Alle gemeenten hebben aanbieders maatschappelijke ondersteuning gecontracteerd voor begeleiding in de thuissituatie. De komende periode zal gezamenlijk nader verkend worden of dit voldoende is om ons doel te behalen of dat er meer of andere ondersteuning gecontracteerd zou moeten worden en/of dat ook geboden kan worden.

13. Wij zijn het met u eens dat drang en dwang zoveel als mogelijk moet worden voorkomen, maar in sommige situaties is dit een middel om toch verandering te bewerkstelligen en zowel de veiligheid van de inwoner als diens omgeving te waarborgen. Wij willen deze middelen daarom ook zeker niet uitsluiten.

14. De ASDD vindt het goed dat er voor ‘24-uurse Inspraakdocument regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2024 t/m 2026 “Kracht in kwetsbaarheid”

bereikbaarheid van begeleiding bij thuiswonen’ gezorgd wordt. De ASDD adviseert hierbij ook te voorzien in ‘concrete handjes’, indien nodig. De ASDD is benieuwd hoe dit vorm wordt gegeven. 15. De ASDD leest: Vernieuwende woonconcepten (tussenvormen) naar behoefte. (…)Zeker waar het jongvolwassenen betreft, lijkt er een behoefte te zijn aan ‘tussenvormen’. Daar waar die behoefte blijkt, spannen we ons in op die ‘tussenvormen’ mogelijk te maken en besluiten we hierover’ De ASDD vraagt zich af waaruit dit moet blijken, zodat er besloten kan worden om dit mogelijk te maken? De behoefte bij jongvolwassenen (b)lijkt er toch reeds te zijn?

16. De ASDD geeft aan dat het mooi is dat er Bed & break-plekken zijn. Wel vindt de ASDD het jammer dat mensen zonder vaste woon- of verblijfplaats er geen gebruik van kunnen maken. De ASDD vraagt zich af waarom dat is. En of dat ook geldt voor de mensen uit de maatschappelijke opvang.

Verslavingszorg 17. De ASDD leest in de regiovisie: ’Waar extra ondersteuning nodig is gericht op het bevorderen

14. Wij zien uw waardering bij dit punt als ondersteuning voor ons beleid. Hoe de ’24-uur bereikbaarheid van begeleiding bij thuiswonen’ uit in de praktijk concreet vorm gaat krijgen moet nader worden verkend. 15. In de verschillende gemeenten in de regio is inmiddels geconstateerd dat er behoefte is aan deze vernieuwende woonconcepten, zeker waar het jongvolwassenen betreft. In elke gemeente in de regio kan dit er echter weer een andere vorm krijgen en kent de besluitvorming daarover een eigen dynamiek. Voor de gemeente Deventer geldt dat de gemeente reeds een aanzienlijke groep jongeren in beeld heeft die behoefte hebben aan een tussen(woon)vorm. Momenteel is de gemeente bezig met het verbeteren van het 'Powerhouse' woonconcept. Jongeren die wonen in een Powerhouse krijgen ondersteuning op het gebied van zorg/welzijn, woonvaardigheden en reintegratie richting werk of dagbesteding. Momenteel is er één Powerhouse-locatie. De komende periode wil de gemeente Deventer meer locaties realiseren in Deventer. 16. Wij danken voor uw waardering voor de Bed&Break-plekken. Bed & Break logeerplekken bieden mensen de mogelijkheid om 1 tot 2 weken tot rust te komen in de beschermende omgeving van een instelling, op het moment dat de problemen hen thuis te veel worden. Zij kunnen daarna weer terugkeren.

Het is dus echt bedoeld voor een korte periode voor mensen die wel een thuissituatie kennen. Voor mensen zonder thuis, die zich op enig moment in hun leven niet kunnen handhaven in de samenleving kennen we de maatschappelijke opvang. 17. Het betreft het casemanagement welke regionaal

Inspraakdocument regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2024 t/m 2026 “Kracht in kwetsbaarheid”

van maatschappelijk herstel kan gebruik worden gemaakt van regionaal beschikbaar professioneel casemanagement.’ De ASDD vraagt zich af welk casemanagement hier wordt bedoeld (werk, scholing, dagbesteding, zorg, …) en hoe wordt samengewerkt? 18. De ASDD stelt dat ook niet-professionele hulp belangrijk gebleken is bij het herstel, zoals zelfhulpgroepen/lotgenotencontact (online en fysiek), herstelcursussen, samen eten/bewegen, ed. De ASDD vraagt: worden deze activiteiten ook voldoende gefaciliteerd, gecontracteerd en gespreid over de regio? Is er aandacht, aanbod voor naasten [ouders, partners, kinderen] van verslaafden – al dan niet gestopt bijv. zelfhulpgroepen/lotgenotencontact (online en fysiek), trainingen, activiteiten voor de kinderen, ed.) 19. De ASDD wijst op het belang van specifieke preventie-inzet t.o.v. middelengebruik, -misbruik en -verslaving, niet alleen bij jeugd, maar ook bij ouderen en groepen daartussen. De ASDD wijst daarbij ook op het ASDD-advies ‘Wijkgericht werken aan gezondheid’ 15 mei 23 m.b.t. GALA.

20. De ASDD waardeert de aandacht voor de overgang van forensische zorg naar beschermd wonen (al dan niet op grond van de Wmo).

Salland Zorgverzekeraar

1. Salland Zorgverzekeraar bedankt voor het toesturen van de regiovisie en vindt het mooi om

wordt gesubsidieerd bij de aanbieder Tactus verslavingszorg, specifiek voor mensen die kampen met verslavingen. Bij het uitvoeren van het casemanagement wordt samengewerkt met instanties waar nodig. Aangezien casemanagement een product is, is dit in de uiteindelijke regiovisie wordt veralgemeniseerd. 18. Wij onderkennen dat juist ook niet-professionele hulp belangrijk gebleken is bij het herstel, zoals zelfhulpgroepen/lotgenotencontact. Wij zullen dit benadrukken in de regiovisie. Gemeenten kunnen deze initiatieven zelf bekostigen. Regionaal worden een beperkt aantal groepen die zich richten op omgaan met en tegengaan van verslavingen regionaal gefaciliteerd.

19. Wij onderschrijven het belang van specifieke preventie-inzet t.o.v. middelengebruik, bij jeugd, maar ook bij ouderen en groepen daartussen. Wij hebben daarom dit ook beschreven in de regiovisie. Ook is dit onderdeel van het Deventer preventie- en handhavingsplan alcohol. Er wordt in 2024 in de gemeente Deventer een preventie – en handhavingsplan drugsgebruik opgesteld waarin ook de doelgroep ouderen specifiek aandacht krijgt. 20. Wij danken u voor uw steun voor onze aandacht voor de overgang van forensische zorg naar beschermd wonen (al dan niet op grond van de Wmo). 1. Wij danken u voor uw zienswijze. Wij hebben inderdaad getracht een goede verbinding te

Inspraakdocument regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2024 t/m 2026 “Kracht in kwetsbaarheid”

te lezen hoe de verbinding wordt gelegd met het Integraal Zorgakkoord (IZA), Gezond en Actief Leven Akkoord (GALA) en (Ecosysteem Mentale Gezondheid (GEM). Salland Zorgverzekeraar stelt dat de regiovisie sluit mooi aan bij de huidige ontwikkelingen.

GGNet

leggen met belangrijke ontwikkelingen, zoals u die ook beschrijft. Prettig dat u dat herkent.

2. Salland Zorgverzekeraar merkt op dat de samenwerkingsregio voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang Midden-IJssel qua deelname van gemeenten afwijkt van de Zorgkantoorregio Midden-IJssel en suggereert hier een voetnoot aan te wijden.

2. Wij zullen - in de definitieve regiovisie - in een voetnoot dit onderscheid nader duiden.

1. GGNet geeft aan dat zij veel interesse de regiovisie gelezen hebben. GGNet geeft aan zij zich volledig in de richting van de visie kunnen vinden. GGNet geeft aan dat het inzetten op het voorkomen dat burgers patiënten worden volledig ondersteund wordt door GGNet.

1. Wij danken u voor uw interesse in en steun voor de regiovisie en de richting die daarin is beschreven

2. GGNet geeft aan dat dit in de uitwerking vraagt om een andere manier van naar zorg/begeleiding kijken. GGNet denkt dat de uitdaging ook zit in het goed neerzetten van het netwerk en de route die burgers/cliënten moeten lopen.

2. Wij zien uw reactie in deze als steun voor de regiovisie en de richting die daarin opgenomen is.

3. GGNet stelt dat zij merken dat jongvolwassenen vaak het overzicht kwijtraken. Doel moet zijn om om te voorkomen dat deze groep het overzicht kwijtraakt zodat hele intensieve begeleiding of beschut wonen niet meer nodig is.

3. Dank voor het delen van uw signaal. Wij zijn het met u eens dat het voorkomen van problemen belangrijk is, zodat intensieve ondersteuning niet nodig is. Dit is ook één van de gedachten in de regiovisie. Jongvolwassenen krijgen daarbij expliciete aandacht.

4. GGNet geeft aan dat dit van een GGZ-instelling als GGNet vraagt dat zij ook veel meer richting de

4. Wij zien uw reactie als ondersteunend aan de visie. Wij werken hierin graag met u samen en gaan graag met u in gesprek over hoe u uw

Inspraakdocument regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2024 t/m 2026 “Kracht in kwetsbaarheid”

“burgers” bewegen i.p.v. afwachten wat we krijgen aangeboden en dan pas aan de slag gaan en gaat hierover graag in gesprek met de gemeenten. 5. GGNet kijkt er naar uit om handen en voeten te geven aan de richting zoals weergegeven in de regiovisie.

Dimence

Viverion

zienswijze in de praktijk wenst te brengen.

5. Wij kijken daar ook naar uit om samen met uw organisatie en anderen handen en voeten te geven aan de richting zoals weergegeven in de regiovisie.

1. Dimence vraagt of de gemeente ook denkt het opzetten van alternatieve (tijdelijke) opvang plekken: respijtplekken in de regio opgezet en gerund door ervaringsdeskundigen van het zelfregie centrum Vriendendienst (volgens concept Ixta Noa).

1. Wij onderschrijven de behoefte aan tijdelijke logeerplekken voor mensen met een psychische kwetsbaarheid. Daarvoor zijn in de regio MiddenIJssel een aantal Bed & Break plekken georganiseerd, verspreid over de vijf gemeenten. Vanwege het belang van deze plekken willen we graag dat er voldoende van deze plekken voorhanden blijven.

2. Dimence vraagt welke technische innovaties de gemeente, i.s.m. andere organisaties, denkt te ontwikkelen om langer thuis wonen te bewerkstelligen. En of de gemeente daarbij ook aan samenwerking met andere partijen denkt.

2. Wij gaan graag samen met onze gesubsidieerde aanbieders verder in gesprek over de verdere invulling en uitwerking van de mogelijke technische innovaties.

3. Dimence vraagt de gemeente of – in het kader van het terugdringen van de wachtlijsten beschermd wonen ook denkt aan de inzet van innovatieve interventies tijdens de ‘wachttijd’ waarmee instroom afgebogen kan worden.

3. Om de wachttijd terug te dringen kijken we ook of we vaker iemand toch in de thuissituatie voldoende kunnen ondersteunen, waarmee instroom in beschermd wonen wordt voorkomen. Ook tijdens de wachttijd wordt gekeken naar innovatieve alternatieve ondersteuningsvormen. Mocht Dimence hier concrete ideeën bij hebben dan gaan wij daarover graag in gesprek.

1. Viverion complimenteert de gemeenten met de regio die er nu ligt. Viverion onderschrijft het belang om mensen een fijne woonplek te geven in onze maatschappij.

1. Wij danken u voor uw compliment. Samenwerking met u als corporatie achten wij ook van groot belang om onze inwoners een goede woonplek te geven in de samenleving.

2. Viverion vraagt aandacht voor de omgeving

2. Wij zijn met u van mening dat de draagkracht van

Inspraakdocument regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2024 t/m 2026 “Kracht in kwetsbaarheid”

waarnaartoe de client gaat verhuizen. Viverion heeft vooral zorgen over de leefbaarheid in wijken en buurten. Deze kan, volgens Viverion, als gevolg een verdere toename van mensen die in meer of mindere mate een hulpvraag hebben, (verder) onder druk komen te staan.

dorpen, buurten en steden belangrijk is. Dit vraagt van gemeenten en corporaties en andere instellingen permanente aandacht. Wij onderkennen dat bij een toename van inwoners die in meer of minder mate een hulpvraag hebben de leefbaarheid onder druk kan komen te staan. Daarom zetten wij in de regiovisie ook in op preventie en bestaanszekerheid, waardoor wij een toename van problematiek onder inwoners trachten te voorkomen.

3. Viverion stelt dat meestal [het zelfstandig wonen al dan niet met begeleiding] goed gaat na uitstroom uit beschermd wonen of maatschappelijke opvang. Viverion. Viverion vraagt aandacht voor de situatie dat het een keer minder goed zou gaan en zou in de regiovisie graag terug lezen dat er een weg terug is richting beschermd wonen. Dit in het belang van de persoon zelf en zijn woonomgeving.

3. Wij zijn met u van mening dat er de ruimte moet zijn voor inwoners om bij een niet-succesvolle uitstroom terug te keren naar beschermd wonen. Het staat een inwoner vrij om wederom een aanvraag beschermd wonen te doen in die situatie. Wij dienen een dergelijke aanvraag te onderzoeken en te beoordelen, dus het is daarmee niet gezegd dat een dergelijke aanvraag altijd leidt tot een toekenning. Daarbij zijn er op dit moment nog wachttijden, dus is een wachtperiode in een dergelijke situatie ook veelal aan de orde.

4. Viverion leest in de regiovisie dat er een afbouw van 20% gaat plaatsvinden. Viverion vraagt wat de onderbouwing hiervan is en wat de opgaaf voor de regio/gemeenten is.

4. Het gaat hier niet zozeer om een afbouw qua plaatsen, maar een afname van inwoners die noodzakelijkerwijs gebruik moeten maken van beschermd wonen. Hierbij is nu sprake van een te lange wachtduur. Uitgangspunt bij de gemiddelde wachtduur daalt tot 3 maanden of korter. Om dit te bereiken verwachten wij dat dit mogelijk zou moeten zijn als er 20% minder inwoners aangewezen zouden zijn op beschermd wonen. Deze inschatting is gebaseerd op de huidige populatie cliënten die nu langer dan 3 maanden wachtend is. Bij maatschappelijke opvang is een afname van 20% cliënten ongeveer het aantal dat nodig is om de bestaande opvang weer te gebruiken zoals bedoeld.

Inspraakdocument regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2024 t/m 2026 “Kracht in kwetsbaarheid”

Salland Wonen

5. Viverion vraagt waarom de afbouw bij beschermd wonen in 4 jaar zou plaatsvinden (2027) en voor maatschappelijke opvang in 3 jaar (2026).

5. Wij zien niet waarop u dit baseert, dus wij denken dat er sprake is van een misverstand. Bij de doelstellingen en daarmee horende prestatieindicatoren in de regiovisie gaat het telkens om 3 jaar (periode begin 2024 t/m eind 2026). Bij één doelstelling is de datum van 1-1-2027 genoemd, maar daarmee gaat het nog steeds om 3 jaar.

6. Viverion vraagt hoe het in het kader van de regionale samenwerking zit met de verdeling van de ‘druk’ aangezien Viverion stelt dat in de grote steden meer problematiek is (waaronder dakloosheid). De vraag van Viverion is hoe die druk verdeeld wordt.

6. De gemeenten werken regionale samenwerking en spannen zich samen in op de voorwaarden te creëren om de gewenste bewegingen te realiseren. Weliswaar hebben de meer verstedelijkte gemeenten meer problematiek, maar bieden ook meer regionale voorzieningen in de eigen gemeente. Onzes inziens sluit de huidige verdeling van deze regionale voorzieningen redelijk goed aan bij de verdeling van de ondersteuningsbehoefte van inwoners in onze regio. We zien daarin nu geen sterke disbalans.

1. Salland Wonen geeft aan dat in de regiovisie is opgenomen dat gestreefd wordt dat doorstroming vanuit opvang of beschermd wonen naar zelfstandig wonen maximaal 3 maanden mag duren (woning beschikbaar binnen 3 maand nadat is vastgesteld dat bewoner kan uitstromen). Salland Wonen snapt deze wens. Salland Wonen verwacht echter niet dat dit haalbaar is met de huidige krappe woningmarkt. Salland Wonen wijst op het huisvesten van veel aandachtsgroepen, weinig mutaties en het achterblijven van de nieuwbouwrealisatie.

1. Dank dat u ons waarschuwt voor al te veel optimisme ten aanzien van dit streven. Wij snappen dat het een uitdaging is om dit streven werkelijkheid te doen worden, zeker gezien de huidige situatie. Wat de gemeenten betreffen is dit echter wel een nadrukkelijke wens die realiteit moet worden. De huidige realiteit achten de gemeenten immers ongewenst. Wellicht vraagt dit nadere keuzes. Hierover gaan de gemeenten (in dit geval de gemeenten Raalte en Olst-Wijhe) graag met u nader in gesprek.

2. Salland Wonen geeft aan dat zij ervaren hebben dat het vinden van een thuis het beste werkt als de woningzoekende/uitstromer, zelf zijn of haar woning uitzoekt en zelf reageert op het beschikbare woningaanbod. Sinds medio dit jaar

2. Dank voor het delen van uw ervaring en uw inspanningen om de uitstroom te bevorderen. Wij zien dit als ondersteuning van ons beleid van het versterken van de eigen regie van de inwoner. Wat ons betreft kunnen (en waar nodig moeten)

Inspraakdocument regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2024 t/m 2026 “Kracht in kwetsbaarheid”

heeft Salland Wonen aansluiting gezocht bij de toewijzingsmethodiek in de regio en maakt Salland Wonen nieuwe afspraken met zorginstellingen over uitstroom. Het vinden van de juiste woning /beschikbaar stellen van geschikte woningen, blijft volgens Salland Wonen wel een belangrijk aandachtspunt. 3. Salland Wonen wijst erop dat de groep inwoners die tijdelijk is aangewezen op beschermd wonen of maatschappelijke opvang, net als andere kwetsbare doelgroepen, vaak terecht komen in wijken met veel sociale huur. Salland Wonen geeft aan dat het belangrijk is om te kijken naar de draagkracht van een wijk en balans in doelgroepen. Daarbij geeft Salland Wonen aan dat de begeleiding vanuit de aanbieders zeer belangrijk is en belangrijk daar met inwoners afspraken over te maken. Dit vraagt om goede samenwerking en heldere afspraken tussen partijen.

begeleiders van aanbieders ondersteunend zijn aan de eigen regie van die inwoner.

3. Wij zijn met u van mening dat de draagkracht van wijken belangrijk is en blijft. De draagkracht van dorpen, buurten en steden krijgt bij gemeenten belangrijke en permanente aandacht. Indien inwoners (ambulante) begeleiding nodig hebben bij het wonen, dan zal de gemeente een aanvraag van de inwoner als vanzelfsprekend toekennen. Wij zijn het met u eens dat samenwerking tussen partijen en heldere afspraken heel belangrijk zijn in het bijzonder daar waar er hulpconstructies worden ingezet als bijzondere bemiddeling of de opstapregeling. Uw zienswijze zijn wij dan ook als ondersteuning van ons beleid en de huidige praktijk.

Inspraakdocument regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang 2024 t/m 2026 “Kracht in kwetsbaarheid”