2024-50 ASDD - Advies Regiovisie Beschermd wonen en maatschappelijke opvang

College B&W van de gemeente Deventer Postbus 5000 7400 GC Deventer Onderwerp:

Advies regiovisie beschermd wonen en maatschappelijke opvang Regio M-IJssel

Behandeld door: mw. Koster, namens cluster GGZ Deventer, 4 september 2023 Geacht College, Dank voor het ontvangen van de Regiovisie Beschermd wonen en Maatschappelijke opvang Regio midden IJssel. Bij deze ontvangt u onze reactie (vragen en opmerkingen) We kunnen ons vinden in de 2 centrale doelstellingen. Echter de bijbehorende prestatie Indicatoren vinden we wat ambitieus (waar op zich niks mis mee is), gezien de stand van zaken op de woningmarkt en het personeelsgebrek in de zorg. (blz. 7) Goed om te lezen dat de 5 Midden IJssel-gemeenten een concept vernieuwd samenwerkingsconvenant hebben klaarliggen. Onze vraag hierbij: zijn in het convenant ook afspraken opgenomen over de mogelijkheden als inwoners BW/MO hulp nodig hebben buiten de regio ? (bijv. door gespecialiseerde zorgvraag of door ‘overvol’) (blz. 8) Goed om te lezen dat er moeite wordt gedaan de regionale ‘(v/h)client- en inwonerparticipatie versterken en faciliteren en meer gebruik maken van (v/h)cliënten en ervaringsdeskundigen bij de vormgeving, voorbereiding en uitvoering van beleid.’ We zijn altijd bereid om daar over mee te denken en zijn benieuwd naar hoe dit vorm krijgt en ingezet wordt. Ons inziens blijft het cliëntenperspectief daarbij een centraal uitgangspunt. - Actielijn 1 We vinden (Blz.

11) ‘Wij gaan dan ook waar mogelijk stigmatisering en uitsluiting van mensen met een psychische kwetsbaarheid tegen’ een belangrijk uitgangspunt. Voor een inclusieve buurt/ dorp/ stad is de medewerking van mensen aldaar nodig. Hoe worden zij betrokken ? Hoe worden draagkracht en draagvlak gecreëerd en/of verhoogd in de (beoogde) buurten en met de buren ? Wordt er [bijv. informatie, handvaten, (financiële) ondersteuning geboden om dit te organiseren? Maar ook: wat gebeurt er als het ‘niet goed’ gaat; hoe wordt er omgegaan met zorgwekkende situaties of overlast, kan er dan snel gehandeld worden ? In actielijn 2 geeft u aan dat in samenwerking met de woningbouwcoöperaties met voorrang een woning wordt toegewezen aan inwoners uit de aandachtsgroepen (opstapregeling, bijzondere bemiddeling, huisvesting statushouders, housing first). Dit kan van invloed zijn op de dynamiek en draagkracht en evt. draagvlak- van buurt / dorp. Wordt hier rekening mee gehouden ?

(blz. 12) We vinden dat het ondersteunen en ontwikkelen van het sociale netwerk goed is uitgewerkt. - Actielijn 2 We kijken uit naar de uitvoering van de ‘Maatregelen regionale verkenning voorkomen dakloosheid jongeren’ en zijn altijd bereid om hier bij betrokken te worden. Verder verwijzen we naar ons advies ‘Wijkgericht werken aan gezondheid’ 15 mei 23 m.b.t. GALA. Presentie en vroegsignalering (blz. 14) zijn een belangrijk onderdeel van preventie. ‘Zorg dragen voor voldoende sociale professionals die present kunnen zijn en laagdrempelig eerste (sociale) hulp en ondersteuning kunnen bieden aan onze inwoners (waarbij specifieke aandacht voor jongeren), en kunnen signaleren of toe kunnen leiden naar hulp en ondersteuning’ is een mooi streven. -Hoeveel sociale professionals heb je dan wel niet nodig ? (de 5 regiogemeenten hebben bijna 243.000 inwoners) En zijn die er met de huidige arbeidsmarkt ? We zijn benieuwd naar het uitvoeringplan. - Zijn er plannen, ideeën m.b.t. wat te doen als er niet voldoende sociale professionals beschikbaar zijn? (daar deze visie 2024 -26 betreft.) - Hoe worden andere vroegsignaleerders (bijv. informele netwerken, buren, onderwijs, politie) betrokken ? ‘Voldoende passende en betaalbare huisvesting’ is ook een mooi streven. Gezien de huidige situatie op de woningmarkt – m.n.

de sociale woningmarkt - lijkt ons dit een utopie (daar deze regiovisie 2024 – 2026 betreft). Zijn er plannen, ideeën over hoe om te gaan met niet voldoende betaalbare huisvesting voor de speciale aandachtsgroepen, maar zeker ook voor de niet/minder speciale groepen ? - Actielijn 3 (blz.18)‘Ons doel is om de komende periode de ondersteuning nog meer en beter aan te laten sluiten bij de ondersteuningsbehoefte en situatie van een inwoner. ... En ook als de behoefte aan ondersteuning intensief is of dient te kunnen variëren.’ Is er voor dit doel meer gecontracteerde ondersteuning ingekocht door de gemeente? Kan dit ook geleverd worden? -Voorkom (contraproductieve) drang en dwang. Goed dat er voor ‘24-uurse bereikbaarheid van begeleiding bij thuiswonen’ gezorgd wordt. We adviseren hier bij ook te voorzien in ‘concrete handjes’, indien nodig.We zijn benieuwd hoe dit vorm wordt gegeven. (blz.19) ‘Vernieuwende woonconcepten (tussenvormen) naar behoefte ... Zeker waar het jongvolwassenen betreft, lijkt er een behoefte te zijn aan ‘tussenvormen’.

Daar waar die behoefte blijkt, spannen we ons in op die ‘tussenvormen’ mogelijk te maken en besluiten we hierover’ Waaruit moet dit blijken, zodat er besloten kan worden om dit mogelijk te maken? De behoefte bij jongvolwassenen (b)lijkt er toch reeds te zijn ? Mooi dat er Bed & break-plekken zijn; wel jammer dat mensen zonder vaste woon- of verblijfplaats er geen gebruik van kunnen maken. Waarom is dat? Geldt dit ook voor de mensen uit de Maatschappelijke Opvang? Verslavingszorg Waar extra ondersteuning nodig is gericht op het bevorderen van maatschappelijk herstel kan gebruik worden gemaakt van regionaal beschikbaar professioneel casemanagement. -Welk casemanagement wordt hier bedoeld (werk, scholing, dagbesteding, zorg, …)? Hoe wordt er samengewerkt ? -Ook niet-professionele hulp is belangrijk gebleken bij het herstel; zelfhulpgroepen/lotgenotencontact (online en fysiek), herstelcursussen, samen eten/ bewegen, ed. Wordt deze activiteiten ook voldoende van gefaciliteerd, gecontracteerd en gespreid over de regio? -Is er aandacht, aanbod voor naasten [ouders, partners, kinderen] van verslaafden – al dan niet gestopt bijv. zelfhulpgroepen/lotgenotencontact (online en fysiek), trainingen, activiteiten voor de kinderen, ed.) -We wijzen op het belang van specifieke preventie inzet t.o.v. middelen-gebruik, -misbruik en

-verslaving, niet alleen bij jeugd, maar ook bij ouderen en groepen daartussen. [Zie ook ons advies ‘Wijkgericht werken aan gezondheid’ 15 mei 23 m.b.t. GALA.] - Goed dat er aandacht is voor de overgang van forensische zorg of BW naar WMO BW. ‘Het zorgdragen voor sluitende ketens draagt bij aan de continuïteit van zorg, hulp en ondersteuning. Zeker waar er overgang is tussen wetten vereist dit gerichte aandacht.’ Met vriendelijke groet,

Mw. J. Santbergen, voorzitter

dhr. Th. Oorthuis, secretaris