2024-488 Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7 Lettele

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

Onderzoek geurhinder en veehouderij

Butersdijk 5-7, Lettele

10-10-2023

Status: Definitief

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

ONDERZOEK GEURHINDER EN VEEHOUDERIJ BUTERSDIJK 5-7, LETTELE

Auteur: Status: Datum: Projectnummer:

BJZ.nu Definitief 10-10-2023 2023-565

Inhoudsopgave Hoofdstuk 1 Inleiding ......................................................................................................... 4 Hoofdstuk 2 Wettelijk kader ............................................................................................. 5 2.1 2.2 2.3 2.4

Algemeen ............................................................................................................................................... 5 Toetsingskader reguliere woning .......................................................................................................... 5 Woon- en leefklimaat ............................................................................................................................ 5 Gemeentelijk beleid............................................................................................................................... 6

Hoofdstuk 3 Uitgangspunten ............................................................................................. 7 3.1 3.2 3.3

Situatie plangebied ................................................................................................................................ 7 Omliggende veehouderijen ................................................................................................................... 8 Aantasting planologische rechten veehouderijen ............................................................................... 10

Hoofdstuk 4 Toetsing aanvaardbaar woon- en leefklimaat ............................................. 11 4.1 4.2

Voorgrondgeurbelasting ...................................................................................................................... 11 Achtergrondgeurbelasting ................................................................................................................... 11

Hoofdstuk 5 Conclusie...................................................................................................... 14 Bijlagen bij het onderzoek ................................................................................................ 15 Bijlage 1 Bijlage 2 Bijlage 3

Berekening voorgrondgeurbelasting Bathmenseweg 53............................................................ 15 Berekening voorgrondgeurbelasting Butersdijk 3 ...................................................................... 16 Berekening achtergrondgeurbelasting ....................................................................................... 17

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

3

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

HOOFDSTUK 1

INLEIDING

Voorliggende geurhinder en veehouderij onderzoek heeft betrekking op het perceel aan de Butersdijk 5-7 te Lettele (gemeente Deventer). Op het perceel bevindt zich in de huidige situatie een woning met verschillende bijgebouwen. Het voornemen bestaat om de bestaande woning te splitsen in twee wooneenheden en tevens te vergroten. In afbeelding 1.1 is de ligging van het plangebied ten opzichte van Lettele (rode ster) en de directe omgeving (rode omkadering) weergegeven.

Afbeelding 1.1

Ligging plangebied (Bron: Plattekaart.nl)

Ten behoeve van de voorgenomen ontwikkeling dient een ruimtelijke procedure te worden doorlopen. Tijdens deze procedure spelen, met betrekking tot geurhinder van veehouderijen, twee zaken een belangrijke rol: • •

Kan ter plaatse van de voorgenomen ontwikkeling een aanvaardbaar woon- en leefklimaat worden gegarandeerd? Worden omliggende bedrijven (onevenredig) geschaad in hun belangen?

Voorliggend onderzoek geeft antwoord op twee bovengenoemde vragen. Ten eerste wordt de voor- en achtergrond geurbelasting in kaart gebracht, waardoor wel of niet geconcludeerd kan worden of ter plaatse van geurgevoelig object (ggo) sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. Ten tweede wordt de planologische geurruimte en milieurechten van de veehouderijen ten opzichte van het geurgevoelig object geanalyseerd en of de belangen van deze bedrijven worden geschaad in het voornemen. Voor het berekenen van de voorgrondgeurbelasting wordt gebruik gemaakt van het voorgeschreven programma V-Stacks vergunning 2020. Voor het berekenen van de achtergrondgeurbelasting wordt gebruik gemaakt van V-Stacks gebied 2020 en Geomilieu 2023.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

4

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

HOOFDSTUK 2 2.1

WETTELIJK KADER

Algemeen

De normen voor de geurbelasting, die een veehouderij mag veroorzaken op een ‘geurgevoelig object’ (ggo), zijn opgenomen in de Wet geurhinder en veehouderij (Wgv). Voorbeelden van een ‘geurgevoelig object’ zijn woningen, kantoren of andere plekken waar mensen kunnen verblijven. Afhankelijk van of de locatie al dan niet binnen een concentratiegebied ligt en of deze binnen of buiten de bebouwde kom ligt, bestaan er verschillende normen. In de Wgv worden maximale normen vermeld met betrekking tot de geurbelasting op geurgevoelige objecten. Binnen de wet is er onderscheid tussen twee verschillende diersoorten met bijbehorende normen: •

•

2.2

OU-dieren: in de Regeling geurhinder en veehouderij (Rgv) zijn dieren met een geuremissiefactor opgenomen. Deze geuremissiefactor wordt uitgedrukt in odour units per seconde. Door middel van deze geuremissiefactoren is het mogelijk om de geurbelasting op een ‘geurgevoelig object’ te achterhalen, waardoor deze getoetst kan worden aan de geurnorm. VA-dieren: voor deze dieren zijn in de Rgv geen geuremissiefactoren opgenomen. Ze worden vasteafstand dieren genoemd. In de Wgv zijn een minimale en vaste afstand tussen de buitenzijde van een dierenverblijf en de buitenzijde van een ‘geurgevoelig object’ opgenomen.

Toetsingskader reguliere woning

Voor een reguliere woning zijn in de Wgv verschillende normen opgenomen. De normen zijn opgedeeld in normen voor OU-dieren en VA-dieren. De wettelijke normen voor OU-dieren op een ‘geurgevoelig object’ zijn als volgt: • • • •

Binnen een concentratiegebied en binnen de bebouwde kom is de norm 3,0 OUE/m3 lucht; Binnen een concentratiegebied en buiten de bebouwde kom is de norm 14,0 OUE/m3 lucht; Buiten een concentratiegebied en binnen de bebouwde kom is de norm 2,0 OUE/m3 lucht; Buiten een concentratiegebied en buiten de bebouwde kom is de norm 8,0 OUE/m3 lucht.

Voor VA-dieren zijn in de Wgv minimale afstanden tussen het emissiepunt van het dierenverblijf en de buitenzijde van de ‘geurgevoelig object’ opgenomen. Hierbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen of de locatie wel of niet in een concentratiegebied ligt. De minimale afstanden zijn als volgt: • •

2.3

Binnen de bebouwde kom bedraagt de afstand 100 meter; Buiten de bebouwde kom bedraagt de afstand 50 meter.

Woon- en leefklimaat

Wanneer een geurgevoelig object wordt gerealiseerd dient rekening gehouden te worden met de voor- en achtergrondbelasting ten aanzien van het aspect geur ten gevolge van de omliggende veehouderijen. Voor de analyse is aansluiting gezocht bij de “Handreiking Wet geurhinder en veehouderij – aanvulling bijlage 6 & 7” d.d. 1 mei 2009. In deze handreiking wordt een relatie geschetst tussen de voor- en achtergrondgeurbelasting en de geurhinder voor concentratie- en niet-concentratiegebieden. De gemeente Deventer ligt volgens de Meststoffenwet in een concentratiegebied. In dit geval bedraagt de norm: 14,0 OUE/m3 lucht en een afstand van 50 meter. Hieronder zijn in een tabel de milieukwaliteitseisen voor het concentratiegebieden uit de Handreiking Wet Geurhinder en veehouderij weergegeven, waarin de milieukwaliteitsklassen met corresponderende percentages van geurgehinderden zijn opgenomen.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

5

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

Milieukwaliteit Zeer goed Goed Redelijk goed Matig Tamelijk slecht Slecht Zeer slecht Extreem slecht

Geurgehinderden [%] <5 5 – 10 10 – 15 15 – 20 20 – 25 25 – 30 30 – 35 >35

Voorgrondgeurbelasting [OUE/m3] <1,5 1,5 – 3,5 3,5 – 6,5 6,5 – 10,0 10,0 – 14 14,0 – 19,0 19,0 – 25 >25

Achtergrondgeurbelasting [OUE/m3] <3 3,0 – 8,0 8,0 – 13,0 13,0 – 20,0 20,0 – 28,0 28,0 – 38,0 38,0 – 50,0 >50

Tabel 1

Milieukwaliteitseisen concentratiegebieden (Bron: Handreiking Wet geurhinder en veehouderij)

2.4

Gemeentelijk beleid

De Wgv biedt aan gemeenten de mogelijkheid om af te wijken van de in de wet gestelde geurnormen. Met een eigen geurbeleid kan de gemeente maatwerk per gebied leveren. De gemeente Deventer heeft geen afwijkende normen voor dit gebied vastgesteld

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

6

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

HOOFDSTUK 3 3.1

UITGANGSPUNTEN

Situatie plangebied

Het voornemen bestaat om de bestaande woning aan de Butersdijk 5-7 in het buitengebied van Lettele (gemeente Deventer) te splitsen in twee wooneenheden. De bestaande woning wordt aan de oostzijde uitgebreid. Een bestaande bijgebouw wordt verplaatst en er wordt een nieuw bijgebouw gerealiseerd. In afbeelding 3.1 is een luchtfoto van het plangebied (rode omkadering) weergegeven. In afbeelding 3.2 is een impressie van de gewenste situatie weergegeven.

Afbeelding 3.1

Luchtfoto plangebied (Bron: PDOK, bewerkt)

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

7

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

Afbeelding 3.2

3.2

Impressie gewenste situatie (Bron: Groenadviesbureau H.A. ten Have)

Omliggende veehouderijen

Om het plangebied is een cirkel van circa twee kilometer getrokken. In afbeelding 3.3 zijn de OU-veehouderijen binnen een radius van twee kilometer afstand van de woningen weergegeven. De veehouderijen met OUdieren zijn in de afbeelding in het rood weergegeven. Het plangebied is in de afbeelding in het blauw weergegeven.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

8

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

Afbeelding 3.3

OU-Veehouderijen binnen een straal van 2 kilometer van het plangebied (Bron: BJZ.nu)

Rondom het plangebied bevinden zich verschillende veehouderijen. Ten opzichte van het plangebied is de veehouderij aan de Butersdijk 3 de dichtbijgelegen veehouderij. Deze veehouderij heeft een vergunning voor het houden van paarden en vleeskalveren. De afstand tussen de betreffende veehouderij en de woningen bedraagt circa 100 meter. Binnen deze afstand bevinden zich geen andere veehouderijen (zowel geen VAveehouderijen als OU-veehouderijen). Aan de vaste afstand van 50 meter wordt in voorliggend geval voldaan. Voor de geurbelasting zijn de veehouderijen met OU-dieren van belang. In dit onderzoek zijn van de veehouderijen met OU-dieren binnen een straal van 2 kilometer de milieudossiers opgevraagd. Aan de hand van deze milieudossiers is de geuremissie per veehouderij te bepalen. De volgende veehouderijen met OUdieren met bijbehorende geuremissie zijn beschouwd: Adres Bathmenseweg 53 Bathmenseweg 46 Bathmenseweg 40 Bathmenseweg 42 Butersdijk 1 Butersdijk 3 Bathmenseweg 55 Doldermansweg 2 Zandbelterweg 1 en 3 Spanjaardsdijk 86 Spanjaardsdijk 69 Bolinksweg 4 Harmelinksdijk 1A Harmelinksdijk 6 Bathmenseweg 44

Afstand in meter 320 950 950 920 600 100 890 1.330 1.230 1.210 780 1.320 2.000 2.000 950

Geuremissie OUE/m3 34.477 24.105 46.046 8.615 18.700 7.192 2.990 1.725 18.091 1.066 739 276 25.080 104.445 234 BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

9

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief Harmelinksdijk 2B Kanaaldijk Oost 28 Oerdijk 140a Spanjaardsdijk 65 Kanaaldijk Oost 22

Tabel 2

Betreffende veehouderijen

1.800 1.200 1.900 1.400 1.820

234 214 72.143 1.092 4.025

De veehouderijen aan de Doldermansweg 2, Spanjaardsdijk 86, Bolinksweg 4, Harmelinksdijk 2B, Kanaaldijk Oost 28, en Spanjaardsdijk 65 bevinden zich op meer dan een kilometer afstand van de geurgevoelig objecten en hebben een zo kleine geuremissie dat deze veehouderijen niet relevant zijn voor de achtergrondgeurbelasting. Om die reden zijn deze veehouderijen bij de berekening van de achtergrondgeurbelasting niet meegenomen.

3.3

Aantasting planologische rechten veehouderijen

Er is sprake van aantasting van planologische rechten van omliggende veehouderijen indien de geurgevoelig object maatgevend zijn voor een veehouderij. Er wordt voldaan aan de afstandsnorm van 50 meter en aan de geurnorm (zie paragraaf 4.1). Er is dus geen sprake van aantasting van de planologische rechten van de omliggende veehouderijen.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

10

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

HOOFDSTUK 4

TOETSING AANVAARDBAAR WOON- EN LEEFKLIMAAT

Om een aanvaardbaar woon- en leefklimaat te garanderen is er getoetst aan de voorgrond- en achtergrondgeurbelasting. Voor het berekening van de voorgrondgeurbelasting is gebruik gemaakt van het door de Rijksoverheid beschikbaar gestelde rekenprogramma ‘V-Stacks vergunning 2020’ en ‘V-Stacks gebied 2020’.

4.1

Voorgrondgeurbelasting

Bij het berekenen van de voorgrondgeurbelasting is uitgegaan van de vigerende vergunningen van de veehouderij aan de Butersdijk 3 en aan de Bathmenseweg 53. De veehouderij aan de Butersdijk 3 ligt het dichtst bij de woningen. De veehouderij aan de Bathmenseweg 53 ligt tevens dicht bij de woningen en heeft ten opzichte van de veehouderij aan de Butersdijk 3 een grotere geuremissie. Omdat niet op voorhand vast te stellen is welke veehouderij qua voorgrondgeurbelasting dominant is, is voor beide veehouderijen de voorgrondgeurbelasting op de woningen berekend. Voor het plangebied zijn zes verschillende coördinaten behorend bij de zes punten van de woningen opgenomen. Uit de berekening volgt dat de hoogste voorgrondgeurbelasting ter plaatse van het plangebied 4,9 OUE/m3 bedraagt. Dit wordt door de veehouderij aan de Bathmenseweg 53 veroorzaakt. Het woon- en leefklimaat qua voorgrondgeurbelasting ter plaatse van het plangebied is volgens de berekening en de gegevens uit tabel 1 als ‘redelijk goed’ te kwalificeren. In afbeelding 4.1 is de geurbelasting vanwege de veehouderij aan de Bathmenseweg 53 op alle berekende punten weergegeven. De ingevoerde gegevens zijn te vinden in bijlage 1. De rekenresultaten voor de veehouderij aan de Butersdijk 3 zijn in bijlage 2 te vinden.

Afbeelding 4.1

4.2

Resultaten voorgrondgeurbelasting (Bron: V-stacks vergunning)

Achtergrondgeurbelasting

Om de achtergrondgeurbelasting op de woningen in het plangebied te berekenen en te achterhalen, zijn gegevens vanuit de milieudossiers over de relevante intensieve veehouderijen (met OU-dieren) rondom de woningen ingezien. De relevante veehouderijen zijn eerder in paragraaf 3.2 genoemd. De gegevens van de betreffende veehouderijen zijn in bijlage 3 opgenomen. In onderstaande afbeelding zijn de geurcontouren van de achtergrondgeurbelasting rondom het plangebied (blauwe kader) weergeven.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

11

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

Afbeelding 4.2

Geurcontouren achtergrondgeurbelasting (plangebied blauwe kader) (Bron: V-Stacks gebied)

Uit bovenstaande afbeelding wordt duidelijk dat de achtergrondgeurbelasting ter plaatse van het plangebied tussen de 6,5 en 10,0 OUE/m3 bedraagt. In onderstaande afbeelding is verder ingezoomd op de achtergrondkaart. In de afbeelding zijn ook de gehanteerde toetspunten met de berekende achtergrondgeurbelasting weergegeven.

Afbeelding 4.3

Achtergrondgeurbelasting met toetspunten (Bron: V-Stacks gebied)

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

12

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief De berekende achtergrondgeurbelasting voor het plangebied bedraagt ten hoogste 7,47 OUE/m3. Het woon- en leefklimaat qua achtergrondgeurbelasting ter plaatse van het plangebied is volgens de berekening en de gegevens uit tabel 1 als ‘goed’ te kwalificeren. Bij het beoordelen van het woon- en leefklimaat bestaat de volgende vuistregel: de voorgrondgeurbelasting is maatgevend als die tenminste de helft bedraagt van de achtergrondbelasting. In deze situatie is de voorgrondgeurbelasting maatgevend en is het woon- en leefklimaat te kwalificeren als ‘redelijk goed’.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

13

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

HOOFDSTUK 5

CONCLUSIE

BJZ.nu heeft een geuronderzoek uitgevoerd naar de haalbaarheid van het splitsen van een bestaande woning in twee wooneenheden aan de Butersdijk 5-7 in het buitengebied van Lettele (gemeente Deventer). De woningen zijn niet maatgevend en er is dus geen sprake van de aantasting van planologische rechten van veehouderijen. Ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening is onderzocht of ter plaatse van de woningen sprake is van een aanvaardbaar woon- en leefklimaat. In voorliggend onderzoek is zowel gekeken naar de voor- als naar de achtergrondgeurbelasting. Beoordeling woon- en leefklimaat Om het woon- en leefklimaat te kunnen beoordelen is zowel de voor- als de achtergrondgeurbelasting berekend. Vanwege de veehouderij aan de Bathmenseweg 53 bedraagt de voorgrondgeurbelasting ten hoogste 4,9 OUE/m3 ter plaatse van de woningen. Het woon- en leefklimaat qua voorgrondgeurbelasting ter plaatse van de woningen is volgens de berekening en de gegevens uit tabel 1 als ‘redelijk goed’ te kwalificeren. De achtergrondgeurbelasting bedraagt ten hoogste 7,47 OUE/m3. Volgens tabel 1 is het woon- en leefklimaat qua achtergrondgeurbelasting ter plaatse van de woningen te kwalificeren als ‘goed’. Bij het beoordelen van het woon- en leefklimaat bestaat de volgende vuistregel: de voorgrondgeurbelasting is maatgevend als die tenminste de helft bedraagt van de achtergrondbelasting.

In deze situatie is de voorgrondgeurbelasting maatgevend en is het woon- en leefklimaat te kwalificeren als ‘redelijk goed’. Aan het bevoegd gezag (gemeente Deventer) is de afweging of het woon- en leefklimaat ter plaatse van de woningen aanvaardbaar wordt geacht.

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

14

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

BIJLAGEN BIJ HET ONDERZOEK Bijlage 1

Berekening voorgrondgeurbelasting Bathmenseweg 53

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

15

Gegenereerd op: 9-10-2023

berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020

(c) DNV GL

Page 1

Naam van de berekening: Lettele, Butersdijk 5-7 (Bathmen Gemaakt op: 2023-10-09 12:23:32 Rekentijd: 0:00:33 Naam van het bedrijf: Kopie van Lettele, Bathmenseweg 53 Berekende ruwheid: 0,130 m

Brongegevens: Volgnr. BronID 1

1

X-coord. 214 754

Y-coord. 478 392

EP Hoogte 1,5

EP Diam. 0,5

Geur gevoelige locaties: Volgnr. BronID

X-coord.

Y-coord.

Geurnorm

Geurbelasting

2

1

214 480

478 152

14,0

4,5

3

2

214 488

478 150

14,0

4,5

4

3

214 493

478 154

14,0

4,6

5

4

214 494

478 165

14,0

4,9

6

5

214 480

478 170

14,0

4,9

7

6

214 478

478 164

14,0

4,7

EP Uittr. snelh. E-Aanvraag 0,40

34 447

Geb. Hoogte 6,6

Gegenereerd op: 9-10-2023

berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020

(c) DNV GL

Page 2

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

Bijlage 2

Berekening voorgrondgeurbelasting Butersdijk 3

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

16

Gegenereerd op: 9-10-2023

berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020

(c) DNV GL

Page 1

Naam van de berekening: Lettele, Butersdijk 5-7 Gemaakt op: 2023-10-09 12:10:51 Rekentijd: 0:00:35 Naam van het bedrijf: Lettele, Butersdijk 3 Berekende ruwheid: 0,130 m

Brongegevens: Volgnr. BronID 1

1

X-coord. 214 350

Y-coord. 478 147

EP Hoogte 7,0

EP Diam. 0,5

Geur gevoelige locaties: Volgnr. BronID

X-coord.

Y-coord.

Geurnorm

Geurbelasting

2

1

214 480

478 152

14,0

3,3

3

2

214 488

478 150

14,0

3,0

4

3

214 493

478 154

14,0

2,9

5

4

214 494

478 165

14,0

2,8

6

5

214 480

478 170

14,0

3,3

7

6

214 478

478 164

14,0

3,3

EP Uittr. snelh. E-Aanvraag 4,00

7 192

Geb. Hoogte 5,0

Gegenereerd op: 9-10-2023

berekend met : V-Stacks Vergunning 2020 Release juli 2020

(c) DNV GL

Page 2

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

Bijlage 3

Berekening achtergrondgeurbelasting

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

17

Gegenereerd op: 10-10-2023 met V-Stacks-Gebied Versie V-2020.1

Naam van de berekening: Nog niet bekend Gemaakt op: 10-10-2023 11:29:26 Rekentijd: 0:05:28 Naam van het gebied: Lettele, Butersdijk 5-7 Berekende ruwheid: 0,16 m Meteo station: Nvt Rekenuren: 10 Bronbestand: G:\Projecten\Deventer\Lettele, Butersdijk 5-7\Geurbronnen.dat Receptorbestand: G:\Projecten\Deventer\Lettele, Butersdijk 5-7\GGO.dat Resultaten weggeschreven in: G:\Projecten\Deventer\Lettele, Butersdijk 5-7 Rasterpunt linksonder x: 212000 m Rasterpunt linksonder y: 476000 m Gebied lengte (x): 5000 m , Aantal gridpunten: 24 Gebied breedte (y): 5000 m , Aantal gridpunten: 24

Gegenereerd op: 10-10-2023 met V-Stacks-Gebied Versie V-2020.1

Onderzoek geurhinder en veehouderij Butersdijk 5-7, Lettele Definitief

BJZ.nu Ruimtelijke Plannen en Advies

18