2024-419 BW brief aan ASDD mbt de woonvisie

Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer 14 0570 telefoon

Adviesraad Sociaal Domein Deventer T.a.v. mevrouw Santbergen en meneer Loderus

direct telefoonnummer

gemeente@deventer.nl e-mail

DEV-BLD-R/ 112239-2024:054575 kenmerk

15 mei 2024 uw referentie

datum

Reactie op het advies Woonvisie contactpersoon

onderwerp

Geachte mevrouw Santbergen en meneer Loderus, Allereerst willen wij u hartelijk danken voor de wijze waarop u betrokkenheid hebt getoond bij de actualisatie van de Woonvisie. U heeft op 24 april 2024 een advies opgesteld naar aanleiding van de consultatie van de concept Woonvisie. Hieronder geven wij per opmerking die u heeft gemaakt onze reactie. Verdunning van huishoudens In de Woonvisie hanteren wij de huishoudenontwikkeling uit het woningmarktonderzoek van KAW om de autonome behoefte aan woningen te bepalen. Hierin is ook rekening gehouden met de huishoudenverdunning. Arbeidsmarkt zorg “Handen aan het bed” vinden wij, net als u, zeker belangrijk. Nu werkt ongeveer 1 op de 6 werknemers (exclusief zzp’ers) in zorg en welzijn. Echter, de zorgvraag stijgt harder dan de economie en de beroepsbevolking kunnen bijbenen, zo wordt ook omschreven in het Programma Toekomstbestendige Arbeidsmarkt Zorg & welzijn. Er is al enkele jaren een tekort aan medewerkers en dat zal ook in de komende jaren het geval zijn. Dit in combinatie met een stijgende zorgvraag als gevolg van demografische factoren. Dat zou betekenen dat in 2030 1 op de 5 werkenden een baan moeten hebben in zorg en welzijn om aan de zorgvraag te kunnen voldoen, in 2040 zelfs 1 op 4.

Het landelijke beleid is daarom om het werk in de zorg anders te organiseren en ondersteuning die door naasten kan worden gedaan niet meer door professionals te laten doen. Hierdoor kan aan de groeiende zorgvraag worden voldaan, zonder dat er veel extra medewerkers nodig zijn. Dit gebeurt onder de programmalijnen 1) innovatieve werkvormen, 2) behoud van medewerkers en 3) leren en ontwikkelen. Vanuit de Human Capital Agenda Deventer sluiten we daar zo goed mogelijk op aan. Daarnaast sturen we op een sterke sociale basis onder andere door middel van voorzorgcirkels en noaberschap. Ongedeelde samenleving Menging van verschillende generaties kan zorgen voor verbetering van het woonklimaat. Eén van de opgaven uit de Regionale Woonzorgvisie West-Overijssel, die in de Woonvisie is vertaald, is de realisatie van voldoende geschikte woningen voor senioren, onderverdeeld in nultreden, geclusterd en zorggeschikt. Bij geclusterde woonvormen (met daarbij ontmoetingsruimte) kan breder gedacht worden dan alleen aan de groep ouderen, al of niet met een (grote) zorgvraag. Er kan ook een mix tot

www.deventer.nl

DEV-BLD-R/ 112239-2024:054575 - 15 mei 2024

stand komen met ouderen zonder of met een lichte zorgvraag, maar ook een mix met andere doelgroepen, gezinnen of jongeren. Je krijgt dan een gecombineerde woonvorm van mensen met en zonder zorgvraag, zogenoemde woonleefconcepten. Leefbaarheid dorpen U geeft aan dat het voorzieningenniveau in de dorpen niet hetzelfde is als in de stad en dat hiermee rekening moet worden gehouden in het kader van de vergrijzing. Wij onderkennen dit. Anderzijds is het niet haalbaar om in alle dorpen het voorzieningenniveau op hetzelfde peil te brengen als in de stad. Dit kan gevolgen hebben voor het ouder worden in die dorpen. Bijvoorbeeld doordat een groter beroep moet worden gedaan op noaberschap en mantelzorg. Betaalbaarheid, beschikbaarheid en kwaliteit Het voorkomen van scheefwonen is voor ons geen doel op zich. Scheefwoners bieden diversiteit binnen het bezit van corporaties. Het scheefwonen is niet altijd een eigen keuze, maar ook het gevolg van het ontbreken van doorstroommogelijkheden voor middeninkomens die (inmiddels) een te hoog inkomen hebben voor een sociale huurwoning, maar ook een koopwoning niet kunnen financieren. Wij zijn het met u eens dat het woningaanbod er zo veel mogelijk op gericht moet zijn om een wooncarrière binnen dezelfde wijk mogelijk te maken.

Duurzaamheid en het verduurzamen van de woningvoorraad Uitgangspunt in de Woonvisie is dat bovenwettelijke duurzaamheidseisen alleen gesteld worden als dat de betaalbaarheid en beschikbaarheid van woningen niet in de weg zit. Met name energetische verduurzaming kan bijdragen aan de betaalbaarheid van het wonen doordat de energielasten omlaag gaan. Inwoners met een zorgvraag Op basis van de Wet versterking regie volkshuisvesting moet in regionaal verband worden gewerkt aan een urgentieregeling die toeziet op een adequate toewijzing van verschillende aandachtsgroepen. Andere alternatieven op de woningmarkt, zoals mantelzorg- en kangoeroe woningen en Knarrenhoven In antwoord op de woonopgaven van deze tijd, zien we nieuwe woonvormen ontstaan. Voor de komende jaren is het cruciaal om meer oog te hebben voor nieuwe concepten, om te voldoen aan de uitdagingen van passend en betaalbaar huisvesten. We willen met de bouwondernemers vooraan staan in de ontwikkelingen en daarvoor ruimte creëren. Seniorenbeleid en opgave seniorenwoningen Met het veranderen van de gemiddelde leeftijd van de bevolking verandert ook de behoefte aan woonruimte. Van de woningen die we voor onze autonome groei realiseren willen we dat een derde geschikt is voor ouderen (nultreden en geclusterde woningen), zoveel mogelijk nabij voorzieningen. Het gaat hier om er zo’n 2.300 woningen.

Hiervan willen we er ongeveer 1.500 woningen tot 2030 realiseren. Vanwege de specifieke behoefte kan hiervoor zowel nieuwbouw als bestaande bouw worden benut. Over de aantallen maken we afspraken met de provincie, gebaseerd op actueel regionaal behoefte-onderzoek ten behoeve van de Regionale Woonzorgvisie West-Overijssel. Ook maken we hierover afspraken met corporaties, o.a. in samenspraak met hun huurdersvertegenwoordiging. Bewonersinitiatieven en omzien naar elkaar Met name in de nabijheid van voorzieningen (zoals huisarts, apotheek en supermarkt) willen we de mogelijkheden benutten om woningen toe te voegen die ook geschikt zijn voor ouderen. Daarnaast willen we ruimte bieden voor maatwerk en staan we open voor bewonersinitiatieven voor nieuwe woonconcepten, gericht op het langer zelfstandig kunnen wonen. Het is belangrijk om te zoeken naar woonconcepten waarbij “omzien naar elkaar" en sociale samenhang inherent is aan het type woonvorm. Voorbeelden hiervan zijn hofjes voor senioren, kanswoningen, collectief particulier opdrachtgeverschap en voorzorgcirckels waarbij noaberschap wordt aangewakkerd en omzien naar elkaar wordt gestimuleerd. Het combineren van ouderenwoningen met woningen voor jongeren en

DEV-BLD-R/ 112239-2024:054575 - 15 mei 2024

studenten, en meer algemeen van bewoners zonder zorgvraag, geeft kansen voor een mantelzorgnetwerk in de woonomgeving en vermindering van eenzaamheid. Nogmaals dank voor uw betrokkenheid en suggesties.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

J.P. Wassens

R.C. König