2024-12-18 Motie GL - Diervriendelijk Deventer in de omgevingsvisie

MOTIE

Diervriendelijk Deventer in de omgevingsvisie

Agendapunt: Uitgangspunten opstellen omgevingsvisie De gemeenteraad van Deventer, in vergadering bijeen op woensdag 18 december 2024 De raad heeft gesproken over het volgende: • Het voorstel “proces en opstellen omgevingsvisie Deventer” met daarin maatschappelijke opgaven; • De Nota dierenwelzijn uit juni 20211 De raad vindt het volgende: • In een steeds meer verdichtende stad is het belangrijk dat er ook fysieke ruimte is voor dierenwelzijn, zo wel voor vogels, vleermuizen, kleine zoogdieren maar ook voor de landbouw(huis)dieren; • De Omgevingswet ziet weliswaar niet primair op aspecten van dierenwelzijn 2 maar het gemeentelijke omgevingsbeleid heeft wel raakvlakken met aspecten die raken aan de fysieke leefomgeving van dieren 3; • Ofschoon de mogelijkheden door deskundigen als beperkt worden gezien 4 is het ook niet uitgesloten om beleid op te nemen ten aanzien van dierenwelzijn-aspecten, alleen deze mogen niet in strijd zijn met hogere regelgeving.

De raad draagt het college van B&W op: • Bij de uitwerking van de maatschappelijke opgaven uit hoofdstuk 4 uit het document ‘proces en scope omgevingsvisie’ (tweede bullet dictum raadsbesluit) te verkennen welke aspecten van dierenwelzijnsbeleid raakvlakken hebben met de fysieke leefomgeving zodat hiervoor mogelijk beleid in de nieuwe omgevingsvisie kan worden opgenomen; • Voorafgaande aan het aanbieden van de ontwerp-omgevingsvisie de raad per raadsmededeling te informeren over de uitkomst van de verkenning naar de mogelijke aanknopingspunten. Indiener(s): Tjeerd van der Meulen (GroenLinks) Mede-indiener(s): Kitty Schmidt (Deventer Sociaal)

Raadsvergadering d.d. 18 december 2024 BESLUIT:

1 2

3

4

https://deventer.raadsinformatie.nl/document/10574911/1/20211855+Nota+Dierenwelzijn?connection_type=1&connection_id=6245648 Hiervoor bestaan onder andere de Wet Dieren, Besluit Houders van Dieren en de Visserijwet. De bevoegdheden liggen veelal niet bij de gemeente maar bij de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit en de politie (Landelijke Inspectie Dierenwelzijn). Hierbij valt bijvoorbeeld te denken aan natuurinclusief bouwen (nestgelegenheden voor vogels en vleermuizen), hondenlosloopgebieden, de bedrijfsmatige omgang met dieren (bijvoorbeeld bij houden van dieren in winkels of inzet bij evenementen), ruimte bij kinderboerderijen maar ook het mogelijk maken van schuilstallen voor landbouwdieren of brandveiligheid in stallen. Zie het rapport van Tilburg University uit december 2023 “Dierenwelzijn in de Omgevingswet”: https://edepot.wur.nl/651072, onder andere: Aantekening verdient tot slot dat een gemeente er ook zelf voor kan kiezen om in haar omgevingsplan regels op te nemen die betrekking hebben op het aspect dierenwelzijn. Dergelijke regels mogen dan uiteraard niet in strijd zijn met het bepaalde in de omgevingsverordening, noch met andere hogere regelgeving, zoals de Wet dieren. Daarnaast geldt uiteraard ook voor deze regels dat zij primair betrekking moeten hebben op ‘een goede omgevingskwaliteit’.

Het is echter goed denkbaar dat in een omgevingsplan regels met een dergelijke insteek worden opgenomen, die tegelijkertijd betrekking hebben op het aspect dierenwelzijn.