2024-10-30 Beantwoording technische vragen GB - Afvalstoffenheffing

Beantwoording Technische vragen Gb: Afvalstoffenheffing ivm grondstoffenplan 2025-2028

In de beeldvormende sessie heb ik gevraagd naar de toeslag van €36,- voor een container van 240 liter boven het basistarief van € 204,12(container 140 liter). Volgens de wethouder was deze toeslag alleen éénmalig van toepassing op het moment van omruilen van de140 liter container naar een 240 liter container. Is de aanname van de wethouder correct dat deze €36,- eenmalig is of wordt deze €36,- jaarlijks extra berekend boven op het basistarief van €204,12 bij een 240 liter container (€240,12)? Antwoord: Navraag bij Circulus leert dat er sprake is sprake van een misverstand. De € 36,- voor de 240-liter container voor restafval betreft een jaarlijkse toeslag. Deze toeslag geldt voor huishoudens die kiezen voor een 240 liter restafvalcontainer (in plaats van een 140 liter restafvalcontainer) en voor huishoudens die een extra (tweede) restafvalcontainer van 140 liter willen gebruiken. Dit is dus geen eenmalig bedrag, maar een jaarlijks terugkerend bedrag. Deze toelage is bedoeld om inwoners te stimuleren gebruik te maken van de standaard kleine restafvalcontainer, en zodoende minder restafval te produceren. Voorbeeld: Een huishouden heeft een grijze container van 240 liter (in plaats van de standaard 140 liter container) én een extra grijze container van 140 liter.

Dan wordt twee keer toeslag opgelegd: eenmaal voor de grotere grijze container van 240 liter en eenmaal voor de extra grijze container van 140 liter. Een extra PMD-container of een extra GFT-container is gratis. Het omruilen van een container van een grote (240) naar een kleine (140), of omgekeerd, kost eenmalig € 25,40.

Kunnen we hieruit concluderen als het klopt wat de wethouder heeft gezegd over de €36,- dat voor ieder huishouden in de gemeente Deventer een basistarief van 204,12 wordt betaald ongeacht de grote van de container? Antwoord: Zoals bij het antwoord op vraag 1 is aangegeven, is het basistarief € 204,12 als een standaard restafvalcontainer van 140 liter wordt gebruikt. Maakt men gebruik van een 240 liter dan is het basistarief € 240,12.

Heb ik het bij het juiste eind dat de kosten voor het ledigen van de 240 liter container in 2024 €16,07 zijn? (Info site gemeente Deventer). Zo ja, hoe verklaart u dan het volgende? “De variabele tarieven willen we in 2025 ongemoeid laten daar we met onze variabele tarieven ten opzichte van andere soortgelijke gemeente substantieel hoger zitten”. Echter bij het tarief voor 2025 zie ik €19,07 staan per lediging van een 240 liter container en niet de €16,07 van 2024. Dit betekent een nogal forse verhoging van 19%.

Antwoord: U hebt het bij het juiste eind. Het tarief voor het ledigen van een 240 liter container restafval is € 16,07, in plaats van € 19,07. Het bedrag van € 19,07 is het onjuiste bedrag dat stond in het overzicht van de variabele tarieven in de email die u via de griffie heeft ontvangen naar aanleiding van uw vraag. Het juiste bedrag van € 16,07 staat op de website van de gemeente en Circulus.

Tevens blijkt dat de inwoners van de gemeente Deventer hun afval zeer goed scheiden landelijk gezien. In het grondstoffenplan wordt aangegeven wanneer het afval goed gescheiden wordt er minder restafval zal zijn dat verbrand moet worden a €37,50 per ton (boven op het poorttarief van de verwerker). De gemeente Deventer hoort ondanks de goede scheiding van het afval bij de duurdere gemeentes voor wat betreft afvalstoffenheffing? Kunt u hier een verklaring voor geven? Antwoord: Wanneer we het kostenniveau van de afvalinzameling tussen gemeenten vergelijken, wordt landelijk gebruik gemaakt van verschillende groepen vergelijkbare gemeenten. Hiertoe worden gemeenten ingedeeld in zogenaamde stedelijkheidsklassen van vergelijkbare gemeenten. De stedelijkheidsklasse zegt iets over het aandeel hoogbouw in een gemeente, en het daarmee samenhangende kostenniveau van de inzameling. Er zijn 4 klassen: Klasse A 50 t/m 100% hoogbouw Klasse B 30 t/m 49% hoogbouw Klasse C 20 t/m 29% hoogbouw Klasse D 0 t/m 19% hoogbouw Deventer heeft 33% hoogbouw en is daarom ingedeeld in klasse B. Hoe hoger de stedelijkheidsklasse hoe hoger de kosten voor het inzamelen van het afval normaal gesproken zijn. Dat heeft bijvoorbeeld te maken met het feit dat de kosten voor het plaatsen en beheer van ondergrondse containers bij hoogbouw duurder is dan het inzamelen van afval huis aan huis bij laagbouw.

In de jaarlijkse landelijke benchmark afvalinzameling van RWS/NVRD wordt Deventer vergeleken met andere stedelijke gemeenten uit klasse B. Uit deze benchmark blijkt dat de gemiddelde kosten per huishouden van de afvalinzameling in Deventer (al jaren) onder het landelijke gemiddelde liggen (zie afbeelding). Uiteraard gaat het hierbij om een gemiddelde van alle huishoudens in Deventer: goed scheidingsgedrag brengt de kosten van een huishouden verder omlaag; slecht scheidingsgedrag verhoogt de kosten van een huishouden ten opzichte van het gemiddelde. Belangrijkste reden voor deze gemiddeld lagere kosten is dat Deventenaren hun afval relatief goed scheiden, en de kosten voor verwerking dus relatief laag zijn.

Bron: benchmark huishoudelijk afval, 2022.

Met vriendelijke groet, Dorien te Riele