2024-09-25 Presentatie stand van zaken Zwaluwenburg

Nieuw Zwaluwenburg Presentatie Raad 25-9

Doel Informeren over stand van zaken en proces Nieuw Zwaluwenburg

Aanleiding • Gedateerd gebouw uit jaren ‘80 • Niet duurzaam, alleen nog regulier onderhoud • Binnen 5 jaar grote investeringen • Kindcentrum Kleurrijk: middelen vanuit IHP, één van de vier prioriteiten • Gymzalen Polakkers: middelen vanuit IHP, één van de vier prioriteiten • Huurders en tijdelijke huurders (Youth for Christ, Kunstcircuit) • Deel pand geen eigendom gemeente (Chinees restaurant)

Opdracht: stel een toekomstvisie voor Zwaluwenburg op

Aanleiding • Eerste instantie globale studie • 4 oktober college en 2 november 2022 raad: verdere verdieping bredere scenario onderwijs en ontmoeten

Kunstcircuit

Kleurrijk Bieb

Wijkmanager

Te onderzoeken Ontmoetingscentrum (IKC (2 scholen) + ontmoetingsfunctie) Centrum voor kinderen 0 tot 12 jaar, ruimte voor buurtfunctie, ook te combineren met kunsteducatie, bibliotheek en ruimte voor jongeren.

Wij de Wereld

YfC

Gym

Plek voor ontmoeting en samen, afstemming

Uitgangspunten voor de aanpak Uitgangspunten (raad 29 november 2023) • Ambitiedocument Zwaluwenburg vastgesteld • Bevestiging bredere ontwikkeling Zwaluwenburg (hart voor de wijk) • Urgentie nieuwbouw school: cluster Onderwijs en ontmoeten • Huisvestingsvisie voor eerste fase Onderwijs en Ontmoeten (1 juni eerste deel gereed) • Opstellen masterplan voor het gebied (1 november 2024) • Gefaseerde aanpak

IOK (2 april 2024) onderzoeken haalbaarheid Onderwijs en ontmoeten Partners stichtingen Varietas en Zinder, N.V. Deventer Schouwburg, Youth for Christ/ the Mall, Raster, Sam&Ko Kinderopvang, Bibliotheek Deventer, Sportbedrijf Deventer en De Company.

Algemeen • Er is door de raad richting gegeven voor de verkenning • Plan zal financiële consequenties hebben. • Er zijn nog geen besluiten genomen over benodigde investeringen in gebouw en gebied en dekking exploitatie- en beheerslasten met name voor maatschappelijke voorzieningen. • Voor nieuw gebouw voor Kleurrijk en twee gymzalen is een budget opgenomen in de begroting. • We gaan uit van 1 binnen gym zaal en 1 buiten gym zaal • Duidelijk moet worden of Wij de Wereld mee gaat in de planvorming • Acties gericht op besluitvorming in 1e kwartaal 2025: investering gebouw, kosten openbare ruimte, dekking exploitatie- en beheerslasten maatschappelijke voorzieningen.

Doelstellingen Nieuw Zwaluwenburg Toekomstbestendige en duurzame huisvesting voor de leerlingen in Colmschate-Noord. Een toekomst perspectief voor een nieuw Zwaluwenburg in de vorm van een masterplan/ stedenbouwkundig plan met een ontwerp voor een nieuw Kindcentrum inclusief aanvullende functies. Een voorziening die aansluit bij de wensen en behoeften vanuit de wijk; Een nieuw hart voor de wijk Colmschate Noord, waar voorzieningen zijn die bijdragen aan Onderwijs en ontmoeten.

Masterplan gebied

• In ontwikkeling gericht op invulling studiegebied • Bouwenvelop 1e fase gereed • Planning 1 november gereed • Brede participatie met buurt • Gebiedsexploitatie

• Eerste deel gereed • Belang samenwerking • Onderwijs en opvang staan centraal Huisvestingsvisie • Voorzieningen sluiten aan en maken Onderwijs en ontmoeten gebruik van elkaars ruimtes (bijvoorbeeld cultuur) • Eerste inzicht in beheer en exploitatie • Opdracht voor technisch PVE is verstrekt

Duidelijkheid over investeringen, kosten beheer en exploitatie, kostprijsdekkende huur, kosten inrichting openbaar gebied, mogelijke opbrengsten

Recente ontwikkelingen • Uitgangspunt 2 kindcentra (Het Kleurrijk en Wij de wereld). Over de tweede school moet nog duidelijkheid komen. • Aanvullend budget is nu meegenomen in de aanvraag bij de VJN (stichtingskosten voor het gebouw, nog niet de eventueel benodigde structurele subsidie van partijen). • Ook zijn nog kosten voor de inrichting van het openbaar gebied nog niet opgenomen. • De gemeente treedt op als bouwheer en verhuurder van de kinderopvang en andere maatschappelijke partijen (betekent op risico voorfinancieren, risico wordt beperkt geacht) • Geen middelen voor verplaatsing Chinees restaurant, wel gesprekken over mogelijke inpassing • Exploitatielasten toekomstige huurders (Kostprijs dekkende huur) wordt berekend op basis van technisch PVE (opdracht verstrekt) • Masterplan en gebiedsexploitatie moeten duidelijkheid geven over kosten en opbrengsten op gebiedsniveau • Ook vrijkomende locatie Wij de Wereld wordt betrokken

Huisvestingsvisie eerste deel

• Visie op samenwerking • Vlekkenplan • Ruimtestaat • Eerste inzicht beheer, exploitatie en stichtingskosten

Conclusies huisvestingsvisie eerste deel - Partijen zien Nieuw Zwaluwenburg als kansrijke en verbindende ontmoetingsplek - Belang samenwerking wordt gezien; onder andere op onderdelen medegebruik, activiteiten en beheer - Onderwijs en opvang staan centraal (samenwerking activiteiten, maar scholen willen eigen identiteit behouden) - Kunst en cultuur (medegebruik van de ruimten, met name Onderwijs) - Sport: Binnen en buiten sport ruimte - Bibliotheek (dependance) en Speel-o-theek onderdeel plan - Jongerenwerk (the mall): eigen ruimte en medegebruik

Vervolg huisvestingsvisie (opdracht verstrekt) -

Ruimtelijk en functioneel technisch PVE Samenwerking concreet maken; hoe worden ruimtes gedeeld en wat vraagt dit technisch Hoe om te gaan met flexibiliteit, denk aan groei van de scholen Welke type ruimtes en welke omvang zijn nodig.

Levert inzicht in: - Investeringskosten - Huurprijs/ beheer en exploitatie: kostprijs dekkende huur - Fasering en tijdelijke huisvesting

Masterplan • Verbetering groen blauwe verbindingen • Meer open ruimte • • • •

Heldere verkeersstructuur Behoud bomen Logische plekken voor parkeren Onderzoek bouwvolumes

• Ook mogelijke invulling woningbouw vrijkomende locatie Wij de Wereld onderzoeken

Bouwenvelop eerste fase • Vlekkenplan vertaald in volumes • Zoeken naar goede invulling tweede fase • Combinatie woningbouw en zorg • Fase 2: Wonen gericht op zorg (toevoeging 24 woningen) • Interesse zorg partijen • (HCDO) en fysiotherapie zijn betrokken

Ruimte voor nieuwe functies: Zorg/ wonen in fase 2

Participatie • Participatie met focus groep en buurt (13-12-

Participatie

22, 19-9-2023, 25-4-2024) • Aandacht voor groen, bomen, ontmoeten, vraag naar seniorenwoningen • Nieuwe bijeenkomst in oktober, november • Overleg met China City (verschillende opties) • Proces met partijen Onderwijs en ontmoeten

Mogelijke fasering in sloop en nieuwbouw

• Eerste inzicht: fasering is mogelijk • Eerste deel slopen en nieuw bouwen • Vervolgens verdere invulling gebied

Planning Stap

Wat

Wanneer

Inhoudelijk en ruimtelijk Programma van Eisen Nieuw

het ruimtelijk concept, beheer,

Zwaluwenburg (eerste deel)

het ruimteprogramma, globale financiële doorrekening

Gereed 1-6-2024

van stichtingskosten, onderhouds- en beheerkosten.

Overleg schoolbesturen

Huisvestingsvisie bevestigd, overeenstemming over bouwheerschap

Juli 2024

Ruimtelijk functioneel en technisch PVE

Uitwerking stichtingskosten, huurprijs en beheer

Sept 2024januari 2025

Masterplan

Masterplan gebied Bouwenvelop fase 1 Gebiedsexploitatie

November 2024

Besluitvorming College en raad

Aanvullend budget investering, aanvullende budgetten exploitatie, aangaan overeenkomsten, besluitvorming masterplan en gebiedsexploitatie

1e kwartaal 2025

Architectenselectie fase 1

Op basis van Ruimtelijk functioneel en technisch PVE, bouwenvelop fase 1, beschikbare kredieten

1e kwartaal 2025

Uitvoering (indicatief)

Sloop (1e deel), planrealisatie Onderwijs en ontmoeten

Vanaf medio 2026, oplevering 2028

Dank