2024-07-17 Besluitenlijst Raadsvergadering Gemeenteraad Deventer 17 juli 2024

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 juli 2024

Aanwezig Voorzitter Griffier

R.C. König A. Kerver

Raadsleden Gemeentebelang G.H. Smeenk, C.H. Muilerman, E.B.M. te Boekhorst, A. Roetert, L.J.A. Trompert, A.M. Koot, H.A.

Obdeijn en B.J.M. te Riele T. van der Meulen, A.G. Zegel-van Tiel, A. van der Meer, J.B. van Straaten, R.J.O. Jansen en J.A. Diepenhorst PvdA D.I. Visser, P. Varenbrink. S. Hoogenberg en B. Aydin D66 O.A. Akdemir, C.E.M. Schuiling, R. van Wijk en A.S. de Bokx VVD B.J. Donkers, W.K. Schol, E.M.L. Sipman en R.W. Zuijdam Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, K. Zieverink en C. Kamphuis CDA T.W. Scholthof, M.H.J. Evers en A.G.J.M. van der Linde SP K. de Kok ChristenUnie A.C. de Niet DeventerNu E.B. van den Nieuwenhof DENK A. Kaya Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg GroenLinks

Wethouders Gem.secretaris

R.S. de Geest, M.W.H. Elferink, C.M.E. Duursma, L.H. Wijnhoud en J. van Essen J.P. Wassens

Afwezig

H. Eltink (Gemeentebelang), T.M. Eekhuis (PvdA)

OPENING VRAGENKWARTIER-SPREEKRECHT Inspreker Onderwerp

S. Govers, jongerencoach vanuit Deventer Doet. Maatschappelijke diensttijd

Conclusie

De inspreker heeft zijn verhaal gedaan en vragen van raadsleden beantwoord.

HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

1 Ontheffing woonplaatsvereiste wethouder C.M.E. Duursma 180744-2024

Voorstel

Mevrouw C.M.E. Duursma voor de duur van een jaar een verlenging te geven van het woonplaatsvereiste.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

2 Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) Butersdijk 5-7 2024-488

Voorstel

Positief te adviseren ten aanzien van het verzoek om een omgevingsvergunning-BOPA te verlenen om in afwijking van het Omgevingsplan aan de Butersdijk 5-7 te Lettele de woning planologisch te splitsen, een ondergeschikte uitbouw te realiseren en ter compensatie investeringen te doen in de landschappelijke kwaliteit conform het inrichtingsplan.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 juli 2024 2

Agendapunt Onderwerp Nummer

3 MeerJaren OnderhoudsProgramma - Meerjarenplanning Infrastructuur Deventer (MJOPMIND) 2024-2027 2024-469

Voorstel

1. De investeringsmiddelen voor wegverhardingen en civiele kunstwerken ter hoogte van € 2.885.000 voor 2024 en € 5.145.000 voor 2025, zoals deze in het MJOP-MIND 2024-2027 zijn opgenomen, beschikbaar te stellen en de hieruit voortkomende kapitaallasten te dekken binnen de begroting van taakveld verkeer en vervoer. 2. De investeringsmiddelen voor investeren in riolering en klimaatadaptatie ter hoogte van € 4.679.000 voor 2024 en € 7.690.000 voor 2025, zoals deze het MJOP-MIND 2024-2027 zijn opgenomen, beschikbaar te stellen en de hieruit voortkomende kapitaallasten te dekken via de rioolheffing. 3. De begroting hiervoor te wijzigen.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

4 Vangnet BUIG 2023 2024-475

Voorstel

In te stemmen met de verbetermaatregelen voor de vangnetaanvraag BUIG 2023, met als doel te komen tot een kwalitatief betere dienstverlening, participatie naar vermogen en een tekortreductie op de BUIG.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

5 Visie Deventer circulair 2024-425

Voorstel

De visie Deventer Circulair vast te stellen.

BESLUIT

Aangenomen met 7 stemmen tegen van de fracties VVD (4) en Deventer belang (3)

DEBATSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

6 Beleidskader inburgering 2024-468

Voorstel

Het Beleidskader Inburgering vast te stellen als het Deventer kader voor het versterken van de uitvoering van de Wet inburgering 2021.

BESLUIT

Unaniem aangenomen met inachtneming van het aangenomen amendement ‘Samenwerken voor een kans op werk’.

Toezeggingen

Bij de behandeling van het raadsvoorstel Beleidskader Inburgering zegt wethouder De Geest toe dat de termijn genoemd in de aangenomen motie Inburgering in de breedste zin 2 e bullit de term ‘ruim voor de begroting’, ‘medio oktober’ is.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 juli 2024 3

Verder zegt wethouder De Geest toe dat, omdat er geen tekort aan inburgeringstrajecten is en de wachtlijsten worden veroorzaakt door een tekort aan consulenten, de raad periodiek te informeren over de ontwikkelingen van de wachtlijsten. Frequentie: 2x per jaar. Met deze toezegging is de motie ‘wegwerken wachtlijsten inburgering’ ingetrokken. PS: Suggestie van de griffie: opnemen in de turaps vanaf 2025.

Onderwerp

AMENDEMENT Samenwerken voor een kans op werk

Indieners Mede-indieners

D.I. Visser (PvdA), R. van Wijk (D66), A. van der Meer (GroenLinks) T.W. Scholthof (CDA), K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Aan het eerste beslispunt toe te voegen, met dien verstande dat: De tekst op pagina 7, uit het Beleidskader onder het kopje “We doen het samen met de keten en de samenleving”: 11. We doen het samen met de keten en de samenleving. Succesvolle inburgering is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeente en ketenpartners. Wij zien het als onze gemeentelijke taak om samen met de keten verder te ontwikkelen. Dit leidend principe betekent ook, we lossen knelpunten samen snel op. Goed inburgering vraagt veel van de inburgeraar zelf en van de ketenpartners. Daarbij heeft ook de Deventer samenleving een belangrijke rol. We hebben onze inwoners en ondernemers hard nodig om onze doelen te bereiken. Onze inspanningen zijn er daarom ook op gericht hen beter te betrekken en in staat te stellen hun bijdrage te leveren. Te wijzigen in: 11. We doen het samen met de keten en de samenleving. Succesvolle inburgering is een gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeente en ketenpartners. Wij zien het als onze gemeentelijke taak om samen met de keten verder te ontwikkelen. Dit leidend principe betekent ook, we lossen knelpunten samen snel op. Goed inburgering vraagt veel van de inburgeraar zelf en van de ketenpartners. Daarbij heeft ook de Deventer samenleving een belangrijke rol.

Naast onze inwoners hebben we ondernemers en andere werkgevers hard nodig om onze doelen te bereiken. Daarom zal de gemeente inzetten om de samenwerking met ondernemers en andere werkgevers te intensiveren om op die manier zo veel mogelijk kansen op (on)betaald werk te creëren.

BESLUIT

Aangenomen met 1 stem tegen van de fractie DeventerNu.

Onderwerp

MOTIE Integratie en participatie vanaf dag 1

Indiener Mede-indieners

A. van der Meer (GroenLinks) L.J.A. Trompert (Gemeentebelang), T.M. Eekhuis (PvdA), R. van Wijk (D66), K. Schmidt (Deventer Sociaal), T.W. Scholthof (CDA), A.C. de Niet (ChristenUnie)

Dictum

De raad verzoekt het college van B&W: • Afspraken te maken met het COA, zoals over: o Vroeg inzetten in ontmoeting en ontwikkeling van asielzoekers in de samenleving; o Afstemming over wijze van warme overdracht tussen COA en gemeente; o Een doorgaande lijn en duidelijkheid over Programma voorbereiding op inburgering (verantwoordelijkheid COA) en brede startklas (verantwoordelijkheid gemeente); o Bewoners van AZC Schalkhaar (en andere opvangplekken in Deventer) die een verblijfstatus ontvangen zoveel mogelijk in Deventer huisvesten. • De raad zo snel mogelijk – maar uiterlijk in het najaar van 2024 – over deze afspraken te infomeren.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 juli 2024 4

Onderwerp

MOTIE Inburgering in de breedste zin

Indieners

L.J.A. Trompert (Gemeentebelang), K. Schmidt (Deventer Sociaal), R. van Wijk (D66), E.M.L. Sipman (VVD), T.W. Scholthof (CDA), C. Kamphuis (Deventer Belang)

Dictum

De raad verzoekt het college van B&W: • Een integraal plan van aanpak Inburgering 2025-2026 op te stellen met de partners met daarin: o De actielijnen op basis van het beleidskader en de doorgaande lijn in het inburgeringstraject. o De vijf accenten die nodig zijn voor de noodzakelijke versterking op de uitvoering, inclusief de doelstellingen en de monitoring hierop. • Dit integrale plan van aanpak ruim voor de begroting ter consultatie aan de raad te sturen. • De raad tweemaal per jaar te rapporteren over de voortgang. • Dat taallessen alleen door bevoegde taaldocenten worden gegeven.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Onderwerp

MOTIE Wegwerken wachtlijsten inburgering

Indieners Mede-indieners

E.M.L. Sipman (VVD), C. Kamphuis (Deventer Belang), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNu) K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: - Bij accent 1 regie op peil brengen niet alleen te werken aan meer consulenten, maar ook ten minste te gaan voldoen aan de wettelijke eisen aan de startsnelheid van het inburgeringstraject. - Hierbij te onderzoeken hoeveel extra inburgeringstrajecten daarvoor nodig zijn en deze in te kopen bij voorkeur binnen het bestaande budget. - De raad periodiek te informeren over de stand van zaken wat betreft de wachtlijsten voor inburgering

BESLUIT

De motie is ingetrokken na een toezegging van de wethouder.

Agendapunt Onderwerp Nummer

7 CHW bestemmingsplan Senzora-terrein 2024-310

Voorstel

1. De reactienota zienswijzen 'Chw bestemmingsplan Senzora-terrein' vast te stellen. 2. Het Beeldkwaliteitsplan Senzora Deventer ongewijzigd vast te stellen als nadere invulling van de redelijke eisen van welstand voor het plangebied 'Senzora-terrein'. 3. Het 'Chw bestemmingsplan Senzora-terrein' gewijzigd vast te stellen. 4. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is. 5. Een verzoek in te dienen bij de Provincie Overijssel om het vastgestelde bestemmingsplan vervroegd te publiceren.

BESLUIT

Aangenomen met 6 stemmen tegen van de fracties SP (1), DENK (1), DeventerNu (1), Deventer Sociaal (1) en de raadsleden Diepenhorst en Jansen van de fractie GroenLinks.

Toezegging

Wethouder Wijnhoud zegt toe om in het vervolg van het proces het Voorlopig Ontwerp (VO) en Definitief Ontwerp (DO) met de raad te delen. [Termijn: bij gereed komen van deze documenten]

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 juli 2024 5

Wethouder Wijnhoud zegt toe om Senzora als casus in te brengen bij de evaluatie van het participatiebeleid. [Termijn: bij de evaluatie van het participatiebeleid

MOTIES vreemd aan de orde Agendapunt Onderwerp Indiener Mede-indieners

8 MOTIE Naamgeving voorstellen ruimtelijk domein T. van der Meulen (GroenLinks) D.I. Visser (PvdA), K. Zieverink (Deventer Belang), A. Kaya (DENK)

Dictum

De raad verzoekt het college van B&W: • Een overzicht te verstrekken van eenduidige terminologie van fasering en documenten die wordt gebruikt bij het aanbieden van voornemens en besluiten die voor consultatie of besluitvorming aan de raad worden aangeboden en deze naamgeving (zoveel als mogelijk) voortaan consequent te gaan hanteren. • Deze naamgeving consequent te hanteren en daarbij altijd te verwijzen naar het bovenstaande overzicht.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt

9 MOTIE Eerstelijnszorg huisartsen en tandartsen A.G.J.M. van der Linde (CDA), K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Onderwerp Indieners Mede-indieners

D.I. Visser (PvdA), W.K. Schol (VVD), A. Kaya (DENK)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Erkenning en bevestiging dat (naast de wettelijke verantwoordelijkheid van de zorgverzekeraar) de gemeente nadrukkelijk (mede-)verantwoordelijk is voor het bewaken, faciliteren en bevorderen van de eerstelijnszorg in Deventer voor nu en in de toekomst. • Blijven monitoren en bevorderen van de toegankelijkheid en beschikbaarheid van huisartsen met voldoende aandacht voor de wijken die nu al een patiëntenstop hebben. • Onderzoeken in hoeverre de gemeente Deventer nu en in de toekomst ook voldoende tandartsen heeft voor beschikbare en toegankelijke mondzorg. • Naast bestaand overleg over huisartsen met HCDO en andere partijen ook structureel overleg organiseren met het werkveld mondzorg (bijvoorbeeld met de tandartsenkring Deventer en KNMT IJsselland).

BESLUIT

Aangenomen met 3 stemmen tegen van de fractie Deventer Belang.

Agendapunt

10 MOTIE Belparkeren B. Aydin (PvdA)

Onderwerp Indiener Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Het betalen per minuut op te nemen in de parkeerbelastingverordening en het aanwijsbesluit parkeerapparatuurplaatsen, zodat is vastgelegd dat parkeerders in Deventer met belparkeren per minuut betalen.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 juli 2024 6

BESLUIT

De motie is ingetrokken.

Toezeggingen

Wethouder Elferink zegt toe het in de motie gevraagde (betalen per minuut voor parkeren op te nemen in de parkeerverordening en het aanwijsbesluit parkeerapparatuurplaatsen) de raad ter vaststelling aan te bieden bij de behandeling van de begroting en vaststelling van (belasting) verordeningen in november 2024. De motie wordt daarop ingetrokken.

Agendapunt

11 MOTIE Schoolmaaltijden moet blijven! E.M.L. Sipman (VVD) K. Schmidt (Deventer Sociaal) M.H.J. Evers (CDA) A.G. Zegel (GroenLinks), E.B.M. te Boekhorst (Gemeentebelang), A. Kaya (Denk), K. Zieverink (Deventer Belang), A.C. de Niet (ChristenUnie), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNu), R. van Wijk (D66), K. de Kok (SP), S. Hoogenberg (PvdA)

Onderwerp Indieners Mede-indieners

Dictum

De raad roept het College op: • Om samen met onder andere G40, VNG en de provincie een stevige lobby te voeren richting Kabinet Schoof om het belang van de schoolmaaltijden te benadrukken; • Het kabinet op te roepen de financiering van schoolmaaltijden op te nemen in de begroting voor 2025; De raad over de voortgang te informeren.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt

12 MOTIE Behoud Maatschappelijke Diensttijd A.C. de Niet (ChristenUnie), T.W. Scholthof (CDA), A.G. Zegel (GroenLinks) R. van Wijk (D66), K. Schmidt (Deventer Sociaal), E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNu), S. Hoogenberg (PvdA), K. de Kok (SP)

Onderwerp Indieners Mede-indieners

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: - Zo spoedig mogelijk het nieuwe kabinet via een brief op te roepen de Maatschappelijke Diensttijd (MDT) te behouden. - De lobby #DoormetMDT te ondersteunen en daarvoor de samenwerking te zoeken met de organisaties die in Deventer actief zijn rond de MDT. - Ook via de G40 en/of de VNG te strijden voor het behoud van de MDT.

BESLUIT

Aangenomen met 4 stemmen tegen van de VVD fractie.

SLUITING