2024-04-17 Besluitenlijst Raadsvergadering Gemeenteraad Deventer 17 april 2024

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 april 2024

Aanwezig Voorzitter Griffier

R.C. König A. Kerver

Raadsleden Gemeentebelang G.H. Smeenk, C.H. Muilerman, H. Eltink, E.B.M. te Boekhorst, A. Roetert, J.A. Trompert, H.A.

Obdeijn en B.J.M. te Riele GroenLinks T. van der Meulen, A.G. Zegel-van Tiel, A. van der Meer, J.B. van Straaten en R.J.O. Jansen PvdA T.M. Eekhuis, D.I. Visser, P. Varenbrink. S. Hoogenberg en B. Aydin D66 O.A. Akdemir, C.E.M. Schuiling, R. van Wijk en A.S. de Bokx VVD B.J. Donkers, W.K. Schol, E.M.L. Sipman en R.W. Zuijdam Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars en C. Kamphuis CDA M.H.J. Evers en A.G.J.M. van der Linde en S.H. Molenaar SP K. de Kok ChristenUnie A.C. de Niet DeventerNu E.B. van den Nieuwenhof DENK A. Kaya Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg Wethouders Gem.secretaris

R.S. de Geest, M.W.H. Elferink, C.M.E. Duursma, L.H. Wijnhoud en J. van Essen J.P. Wassens

Afwezig

A.M. Koot (Gb), J.A. Diepenhorst (GL), K. Zieverink (DB)

OPENING VRAGENKWARTIER Raadslid Vraag

A.C. de Niet (ChristenUnie) Verkeersveiligheid – opvolging 213A onderzoek

Conclusie

De gestelde vragen zijn door het college beantwoord.

INTERPELLATIE Agendapunt Onderwerp

1 Interpellatieverzoek fractie GroenLinks: Distributiecentrum op bedrijventerrein Poort van Deventer

BESLUIT

Het interpellatieverzoek is met algemene stemmen aangenomen en daarna vond het interpellatiedebat plaats.

Toezegging

Wethouder Wijnhoud zegt toe toe graag in gesprek te gaan met de raad over de verhouding omgevingsvisie en omgevingsplan. Wat is het kaderstellende, het leidende, document? In hoeverre streeft het college naast de letter van een omgevingsplan ook naar de geest van de omgevingsvisie? In hoeverre moet de raad de visie juridisch borgen in de plannen om de visie daadwerkelijk te kunnen realiseren? [Termijn: de griffie organiseert dit gesprek voor het zomerreces 2024]

Onderwerp Indieners Mede-indieners

MOTIE Interpellatiedebat Poort van Deventer T. van der meulen (GL) R.W. Zuijdam (VVD), K. Schmidt (DS), A. Roetert (Gb), A. Kaya (Denk), A.C. de Niet (CU), E.B. van den Nieuwenhof (DN)

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 april 2024 2

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: Met een raadsmededeling voor 1 oktober 2024 in beeld te brengen wat het beleid is ten aanzien van nieuwe distributiecentra in Deventer.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

2 Chw bestemmingsplan Murmelliusstraat 4 en verlening omgevingsvergunning 2024-52

Voorstel

1. Het Chw bestemmingsplan Murmelliusstraat 4 vast te stellen. 2. De uitgangspunten voor de beeldkwaliteit vast te stellen zoals neergelegd in de paragraaf 3.4 "Verschijningsvorm" van de bestemmingsplantoelichting, die mede kader stellend komen te gelden op het gebied van redelijke eisen van welstand als bedoeld in de Woningwet. 3. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden reeds anderszins verzekerd is.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

3 Stedenbouwkundig plan en grondexploitatie Lettele Oost 2024-233

Voorstel

De grondexploitatie voor Lettele-Oost vast te stellen.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

4 Wet voorkeursrecht gemeenten Loo 2024-188

Voorstel

1. Het voorkeursrecht dat met het raadsbesluit van 29 september 2021 is gevestigd op het perceel gelegen in het Ontwikkelingsgebied Loo (kadastrale gemeente Bathmen), in te trekken op grond van artikel 9.5 Omgevingswet. 2. Het ingetrokken voorkeursrecht onverwijld door te halen in de openbare registers. 3. Mededeling te doen van de intrekking van het voorkeursrecht aan de eigenaren van en de beperkt gerechtigden op het perceel. 4. Het college van burgemeester en wethouders te machtigen alle in het kader van artikel 9.5 Omgevingswet noodzakelijke handelingen te verrichten (of te laten verrichten) ter uitvoering van dit besluit, zoals onder meer het doorhalen in de openbare registers en het doen van mededeling van de intrekking aan de eigenaren en beperkt gerechtigden op het perceel.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

5 Wijziging gemeenschappelijke regeling Regio Stedendriehoek 2024-119

Voorstel

1. Uit te treden uit de gemeenschappelijke regeling Regio Stedendriehoek met ingang van de dag na bekendmaking van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regio Stedendriehoek.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 april 2024 3

2. De burgemeester toestemming te verlenen om uit te treden uit de gemeenschappelijke regeling Regio Stedendriehoek, met ingang van de datum van de dag na bekendmaking van de wijziging van de gemeenschappelijke regeling Regio Stedendriehoek. 3. Het college toestemming te verlenen om de gewijzigde tekst van de gemeenschappelijke regeling Regio Stedendriehoek vast te stellen overeenkomstig het (definitief) ontwerp BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

6 Wijziging Subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen regio IJsselland 2024-257

Voorstel

Het wijzigingsbesluit van de Subsidieverordening Gecertificeerde Instellingen regio IJsselland vast te stellen.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

7 Methodiek berekening en reservering middelen areaalaccres 2023-762

Voorstel

1. De huidige systematiek te wijzigen naar de nieuwe systematiek voor het berekenen van het areaalaccres door het bedrag per woning vast te stellen op € 552 voor het jaar 2024 en dit bedrag jaarlijks te indexeren; 2. Budget beschikbaar te stellen om de kosten van het doorvoeren van deze systematiek te dekken. Dit betekent een toename van de stelpost areaal in de begroting van € 235.000 (2025), € 351.000 (2026), € 472.000 (2027) en € 823.000 (2028).

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

8 Voordracht lid identiteitscommissie. St. Samenwerkingsschool Rivierenwijk 2024-255

Voorstel

De heer J. Horst te benoemen tot lid van de identiteitscommissie Stichting Samenwerkingsschool Rivierenwijk op bindende voordracht van de identiteitscommissie.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

DEBATSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

9 Visie op hoger bouwen in Deventer 2024-78

Voorstel

1. De reactienota zienswijzen Visie op hoger bouwen in Deventer vast te stellen. 2. De Visie op hoger bouwen in Deventer vast te stellen en als onderdeel van de welstandsnota op te nemen

BESLUIT

Aangenomen met 2 stemmen tegen van de fracties SP (1) en DS (1).

Onderwerp

AMENDEMENT Stadsrand Schalkhaar

Indiener

B.J.M. te Riele (Gemeentebelang)

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 april 2024 4

Mede-indieners

A.G.J.M. van der Linde (CDA), K. de Kok (SP)

Voorstel

Voorgesteld wordt: De Visie op hoger bouwen in Deventer vast te stellen met dien verstande dat het kaartje op pagina 34 zodanig wordt aangepast dat de aanduiding stadsrand wordt verwijderd rondom het dorp Schalkhaar.

BESLUIT

Aangenomen met 8 stemmen tegen van de fracties GroenLinks (5), Deventer Belang (2) en Deventer Sociaal (1) en 28 stemmen voor van de overige fracties.

Onderwerp

AMENDEMENT Zichtlijnen hoogbouwvisie

Indieners Mede-indieners

W.K. Schol (VVD) en P. Varenbrink (PvdA) S.R.J. Kleine Schaars (Deventer Belang), J.B. van Straaten (GroenLinks), C.E.M. Schuiling (D66)

Voorstel

Voorgesteld wordt: De Visie op hoger bouwen in Deventer vast te stellen met dien verstande dat de tweede alinea van hoofdstuk 6. Hoogbouw Effect Rapportage, paragraaf 2. Inpassing in de Omgeving wordt aangevuld: Van: Voor hoogbouw(+) geldt dat altijd in beeld wordt gebracht welke plaats de ontwikkeling in de totale Deventer skyline gaat innemen. Mogelijke effecten op de skyline en waardevolle zichtlijnen worden in beeld gebracht met behulp van 3d visualisatie en fotomontage. Dit geldt in ieder geval vanuit het perspectief van de overzijde van de IJssel (pontje en Bolwerksweg) en vanaf de A1 ter plaatse van het viaduct over de IJssel. Te wijzigen in: Voor hoogbouw(+) geldt dat altijd in beeld wordt gebracht welke plaats de ontwikkeling in de totale Deventer skyline gaat innemen. Mogelijke effecten op de skyline en waardevolle zichtlijnen worden in beeld gebracht met behulp van 3d visualisatie en fotomontage. Dit geldt in ieder geval vanuit het perspectief van de overzijde van de IJssel (pontje en Bolwerksweg), vanaf de A1 ter plaatse van het viaduct over de IJssel, vanaf de spoorbrug en het zicht op de Bergkerk vanuit de Wilhelminabrug en Kazernestraat.

BESLUIT

Aangenomen met 1 stem tegen van de fractie DeventerNU

Onderwerp

AMENDEMENT Visie op hoger bouwen in Deventer

Indiener

A.C. de Niet (ChristenUnie)

Voorstel

Voorgesteld wordt: De Visie op hoger bouwen in Deventer vast te stellen met dien verstande dat de aanduiding “Schil rondom binnenstad t/m 40 m (ca. 13 bouwlagen)” in de Visiekaart op pagina 34 en 35 voor de locatie ten noorden van de spoorlijn (Deventer naar het oosten) en ten zuiden van de Rozengaarderweg wordt gewijzigd in de aanduiding “Laagbouw t/m 10 meter (ca. 3 bouwlagen) potentieel zoekgebied “Deventer laag”.

BESLUIT

Verworpen met 5 stemmen voor van de fracties ChristenUnie (1), SP (1), DeventerNU (1), DENK (1) en Deventer Sociaal (1) en 31 stemmen tegen van de overige fracties.

MOTIES vreemd aan de orde Agendapunt Onderwerp

10 MOTIE Jongerenparticipatie

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

17 april 2024 5

Indieners Mede-indieners

R. van Wijk (D66), A.G. Zegel (GroenLinks), D.I. Visser (PvdA), A.C. de Niet (ChristenUnie), E.B.M. te Boekhorst (Gemeentebelang) A. Kaya (DENK)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Om een voorstel te maken hoe jongeren gevraagd en ongevraagd de gemeente laagdrempelig en gemakkelijk kunnen bereiken, als ze iets willen of een idee hebben; • Om een actieplan te maken hoe jongeren vroegtijdig betrokken worden in participatietrajecten, waarbij het geen “vinkje” wordt dat ze gehoord zijn, maar ze tijdig actief inhoudelijk hebben kunnen meedenken; • Om in het actieplan aan te geven: o Hoe de bestaande netwerken met jongeren in stand gehouden gaan worden, en daar waar het kan te verbinden met andere jongerennetwerken; o Hoe (burgerschaps)vaardigheden en/of kennis van jongeren nog verder verbeterd kunnen worden, binnen de bestaande ambtelijke capaciteit, met als doel dat jongeren meer gehoord worden; o Hoe kinderen en jongeren actief uitgenodigd kunnen worden in wijkteams van WijDeventer; • Daar waar mogelijk gebruik te maken van succesvolle aanpakken in het land en in andere regio’s; • Bovenstaand actieplan uiterlijk 1 september 2024 naar de raad te sturen.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt

11 MOTIE Kinderrechtentoets op beleidsstukken A.G. Zegel (GroenLinks), D.I. Visser (PvdA), R. van Wijk (D66), A.C. de Niet (ChristenUnie), E.B.M. te Boekhorst (Gemeentebelang)

Onderwerp Indieners Mede-indieners

K. Schmidt (Deventer Sociaal)

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Met ingang van 2025 een kinderrechtentoets te implementeren als standaardprocedure bij de ontwikkeling en evaluatie van uiteindelijk alle beleidsstukken die een impact hebben op kinderen op de korte en lange termijn; • Een richtlijn voor de kindertoets op te stellen met daarin concrete criteria voor het beoordelen van de effecten van beleid(smaatregelen) op kinderen, rekening houdend met diverse leeftijdsgroepen en achtergronden; • De afwegingen die gemaakt worden op basis van de kinderrechtentoets expliciet op te nemen in voorstellen aan zowel het college als de gemeenteraad: • Partners nadrukkelijk meenemen in hoe de gemeente werkt met de kinderrechtentoets; • Periodiek, minimaal jaarlijks in gesprek te gaan met de gemeenteraad over de effecten van de kinderrechtentoetsen en de manier waarop de bevindingen worden geïntegreerd in het beleid en de besluitvorming van de gemeente, bijvoorbeeld in nota’s en raadsvoorstellen.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen

SLUITING