2024-02-28 Besluitenlijst Raadsvergadering Gemeenteraad Deventer 28 februari 2024

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

28 februari 2024

Aanwezig voorzitter griffier

R.C. König A. Kerver

raadsleden

G.H. Smeenk, C.H. Muilerman, H. Eltink, E.B.M. te Boekhorst, A. Roetert, J.A. Trompert, A.M. Koot, H.A. Obdeijn en B.J.M. te Riele GroenLinks T. van der Meulen, A. van der Meer, J.B. van Straaten, R.J.O. Jansen en J.A. Diepenhorst PvdA D.I. Visser, P. Varenbrink. S. Hoogenberg en B. Aydin D66 O.A. Akdemir, C.E.M. Schuiling, R. van Wijk en A.S. de Bokx VVD B.J. Donkers, W.K. Schol, E.M.L. Sipman en R.W. Zuijdam Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, K. Zieverink en C. Kamphuis CDA M.H.J. Evers en A.G.J.M. van der Linde en S.H. Molenaar SP K. de Kok ChristenUnie A.C. de Niet DeventerNu E.B. van den Nieuwenhof DENK A. Kaya Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg Gemeentebelang

wethouders gem.secretaris

R.S. de Geest, M.W.H. Elferink, C.M.E. Duursma, L.H. Wijnhoud en J. van Essen J.P. Wassens

Afwezig

A.G. Zegel-van Tiel (GL) en T.M. Eekhuis (PvdA)

OPENING SPREEKRECHT De secretaris van de Stichting Gezond Water spreekt in over het onnodig gebruik van vislood door vissers. BENOEMINGEN Agendapunt Onderwerp Nummer

1 Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging van mevrouw S.H. Molenaar-Braaksma (CDA) 2024

Voorstel

Mevrouw S.H. (Sanneke) Molenaar-Braaksma toe te laten als lid van de gemeenteraad voor de periode van 25 februari tot 16 juni 2024.

BESLUIT

Mevrouw S.H. Molenaar-Braaksma is beëdigd als raadslid.

HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

2 Benoeming plaatsvervangende leden van de Planadviesraad 2024-3

Voorstel

1. 2.

BESLUIT

Mevrouw ir. C.S. Schippers met onmiddellijke ingang te benoemen tot plaatsvervangend lid van de Planadviesraad met de deskundigheid architectuur, haar benoeming eindigt op 31-12-2026; De heer ir. P.C. van Traa met onmiddellijke ingang te benoemen tot plaatsvervangend lid van de Planadviesraad met de deskundigheden erfgoed, bouwhistorie en restauratietechniek, zijn benoeming eindigt op 31-12-2026.

Unaniem aangenomem.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

28 februari 2024 2

Agendapunt Onderwerp Nummer

3 Bestemmingsplan "Koerselmansweg 14 en Oerdijk 238" 2023-1228

Voorstel

1. 2.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

4 Bestemmingsplan Combiplan Buitengebied Deventer 7 2023-1239

Voorstel

1. 2.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

5 Bestemmingsplan Oostermaatsdijk 3 2024-1

Voorstel

1. 2. 3.

Het bestemmingsplan "Koerselmansweg 14 en Oerdijk 238" vast te stellen. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is.

Het bestemmingsplan 'Combiplan Buitengebied Deventer 7' ongewijzigd vast te stellen; Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is.

Het bestemmingsplan 'Oostermaatsdijk 3' ongewijzigd vast te stellen; Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is; Bijlage 2 bij de toelichting van het bestemmingsplan vast te stellen als nadere invulling van de redelijke eisen van welstand voor het plangebied Oostermaatsdijk 3.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

6 Wegsleepverordening 2024 2023-1246

Voorstel

1. 2.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp

7 Suppletieaanvraag 2023 bommenregeling 2024-81

Nummer

De Wegsleepverordening 2024 vast te stellen; De Wegsleepverordening 2023, vastgesteld op woensdag 8 maart 2023, in te trekken.

Voorstel

Een aanvraag voor een suppletie uitkering uit het gemeentefonds ten behoeve van het vanuit veiligheidsoverwegingen gemaakte kosten voor het opsporen en verwijderen van explosieven uit de WOII in te dienen bij het ministerie van BZK. De totale kosten in 2023 voor deze uitgevoerde werkzaamheden bedroegen € 367.682,00 exclusief BTW.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

28 februari 2024 3

Agendapunt Onderwerp Nummer

8 Wijziging Gemeenschappelijke regeling PlusOV 2023-1178

Voorstel

Geen zienswijze in te dienen op het voorstel wijziging Gemeenschappelijke regeling PlusOV.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

9 Financiële verordening Deventer 2024 2024-32

Voorstel

De gewijzigde Financiële verordening vast te stellen zoals opgenomen in bijlage 1 “Toelichting op en wijziging van artikel 29c van de Financiële verordening (ex art. 212)”.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

10 (Her)Benoeming leden van de vertrouwenscommissie 2024

Voorstel

Alle fractievoorzitters van de raad tot de lid van de vertrouwenscommissie te (her) benoemen.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

11 Chw bestemmingsplan Snippergroen 2023 deel 2 2024-30

Voorstel

1. 2.

BESLUIT

Aangenomen met 6 stemmen tegen van de fracties GL (5) en DS (1).

Toezegging

N.a.v. een verzoek van Eline te Boekhorst (GB) namens meerdere fracties zegt wethouder Duursma toe om in gesprek te gaan met de Borgloschool om te kijken wat de mogelijkheden zijn om een rolstoelschommel ter realiseren. Er zijn veel giften van derden, maar er ontbreekt nog € 8000,-. De wethouder koppelt na dit gesprek terug aan de raad.

Het 'Chw bestemmingsplan Snippergroen 2023 deel 2' ongewijzigd vast te stellen. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is.

[1 mei 2024]

DEBATSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

12 Integraal Huisvestingplan Onderwijs 2024-2040 2023-1019

Voorstel

1. 2. 3.

BESLUIT

Het Integraal Huisvestingplan Onderwijs 2024-2040 vast te stellen; De incidentele kosten voor de 7 actielijnen zoals opgenomen in het plan van aanpak van € 125.000 ten laste te brengen van de algemene middelen De begrotingswijzing 2024-005 Onderzoekskosten IHP 2024-2040 vast te stellen.

Unaniem aangenomen met inachtneming van het aangenomen amendement.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

28 februari 2024 4

Onderwerp

AMENDEMENT Deventer schoolgebouwen 2040 – positie kinderopvang

Indiener Mede-indieners

S. Hoogenberg (PvdA) K. de Kok (SP), K. Schmidt (Devener Sociaal)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Om in het integraal huisvestingsplan ‘Deventer Schoolgebouwen, integraal huisvestingsplan voor het Deventer onderwijs 2024-2040’ (21 november 2023), in hoofdstuk 2: ‘Elke school en zijn omgeving zijn ook kansrijke ontmoetingsplekken’, op pagina 29, tussen het laatste en voorlaatste actiepunt het volgende actiepunt toe te voegen: → Wij denken ook bij bestaande bouw mee over de positie van de kinderopvang. Wij gaan hierover actief in gesprek met onderwijs- en kinderopvangpartners, ondersteunen waar mogelijk de realisatie van kinderopvang in of rond schoolgebouwen, en kijken hierbij per situatie op welke manier dit het meest passend kan.

BESLUIT

Aangenomen met 4 stemmen tegen van de VVD fractie.

Onderwerp

MOTIE Quick wins duurzame & fijne scholen, frisse gymzalen

Indiener Mede-indieners

R.J.O. Jansen (GroenLinks) K. Schmidt (DS), K. de Kok (SP) R. van Wijk (D66)

Dictum

De raad verzoekt het college van burgemeester en wethouders om: • Een onderzoek uit te voeren naar duurzame en frisse quick wins in scholen en dit als eerste op te pakken in het traject van het IHP, indien mogelijk in 2024 te starten • Hiervoor de benodigde middelen af te wegen en dekken bij de komende voorjaarsnota of kwartaalrapportage

BESLUIT

Verworpen met 13 stemmen voor van de fracties GL (5), D66 (4), SP (1), CU (1), DENK (1) en DS (1) en 24 stemmen tegen van de fractie GB (9), PvdA (4), VVD (4), DB (3), CDA (3) en DN (1)

Onderwerp

MOTIE Schoolpleinen vergroenen

Indiener

R.J.O. Jansen (GroenLinks)

Dictum

De raad verzoekt het college van burgemeester en wethouders om: • In kaart te brengen welke kansen er zijn schoolpleinen (verder) te vergroenen en hierover de raad in oktober 2024 te informeren. • Te informeren bij scholen welke kansen zij zien en willen benutten voor het vergroenen van het schoolplein. • Scholen die tijdens deze verkenning al vergevorderde groene plannen hebben voor hun schoolplein, hen vanzelfsprekend te stimuleren en waar mogelijk te faciliteren.

BESLUIT

Aangenomen met 13 stemmen tegen van de fracties GB(9), DB (3) en DENK (1) en 24 stemmen voor van de overige fracties

Onderwerp

MOTIE IHP - In gesprek over VVE-plaatsen (Voor- en Vroegschoolse Educatie)

Indiener Mede-indieners

S. Hoogenberg (PvdA) K. de Kok (SP), K. Schmidt (Deventer Sociaal), E.B.M. te Boekhorst (Gemeentebelang)

Dictum

De raad verzoekt het college van burgemeester en wethouders om:

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

28 februari 2024 5

-

In de gesprekken die de gemeente voert met kinderopvanglocaties nadrukkelijk het onderwerp van VVE-plaatsen en het aannamebeleid met betrekking tot deze VVE-plaatsen onderdeel te laten zijn van de gesprekken. Hierin als gemeente actief aan te sturen op het realiseren van voldoende VVE-plaatsen en een aannamebeleid dat het snel plaatsen van kinderen met een VVE-indicatie faciliteert.

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

13 Re-integratieverordening Participatiewet gemeente Deventer 2023 2023-1222

Voorstel

1. 2. 3. 4.

BESLUIT

Unaniem aangenomen met in achtneming van het aangenomen amendement.

Toezegging

De portefeuillehouder zegt toe om bij te houden hoeveel Deventer NUGgers: een beroep doen op de regeling welke kosten dit met zich meebrengt En, of en hoe inzichtelijk zou kunnen zijn: welke extra NUGgers toetreden door het oprekken van de inkomensgrens of mensen die geen recht hebben op andere regelingen (doordat zij beschikken over vermogen), wel gebruik maken van deze regeling En begin 2025 hierover de raad te rapporteren. De toezegging is in de geest van de laatste alinea van de toelichting bij het amendement.

De re-integratieverordening Participatiewet gemeente Deventer 2023 vast te stellen. De re-integratieverordening Participatiewet gemeente Deventer 2021 in te trekken. Verordening loonkostensubsidie Participatie gemeente Deventer 2017 in te trekken. Te bepalen dat de re-integratieverordening Participatiewet gemeente Deventer 2023 met terugwerkende kracht per 1 juli 2023 in werking treedt.

[Wethouder De Geest – begin 2025]

Onderwerp

AMENDEMENT Ondersteuning voor niet uitkeringsgerechtige inwoners (Nuggers)

Indiener Mede-indieners

A. van der Meer (GroenLinks), K. Schmidt (Deventer Sociaal), Hennie Eltink (Gemeentebelang) A.C. de Niet (ChristenUnie), A. Kaya (DENK)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Beslispunt 1. De re-integratieverordening Participatiewet gemeente Deventer 2023 vast te stellen. Aan te vullen: ‘met dienverstande dat artikel 2 lid 3 wordt gewijzigd in Het college kan aan een niet uitkeringsgerechtigde (nugger) inwoner ondersteuning bieden bij de arbeidsinschakeling aanbieden voor zover: a. het inkomen van deze inwoner niet meer bedraagt dan 130% het wettelijk minimumloon; en b. het vermogen van deze inwoner niet meer bedraagt dan het vermogen zoals bedoeld in artikel 34 van de wet.’

BESLUIT

Unaniem aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

14 Langetermijnvisie De Scheg 2023-1026

Voorstel

1. 2.

De langetermijnvisie op De Scheg (in deel 1 rapport Toekomstvisie De Scheg) vast te stellen. Te kiezen voor voorkeursscenario 'renovatie' van De Scheg in de '+variant' (in Deel 2 Rapport Toekomstvisie de Scheg de scenario's).

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

28 februari 2024 6

BESLUIT

Aangenomen met 2 stemmen tegen van de raadsleden T. van der Meulen en R.J.O. Jansen (GL)

Onderwerp

AMENDEMENT Duurzame renovatie van de Scheg

Indiener Mede-indieners

T. van der Meulen (GroenLinks) E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU), A. Kaya (DENK), K. de Kok (SP)

Voorstel

Voorgesteld wordt: Aan het raadsvoorstel het tweede beslispunt als volgt aan te vullen (aanvulling onderstreept weergegeven): 2. Te kiezen voor voorkeursscenario 'renovatie' van de De Scheg in de '+-variant' (in Deel 2 Rapport Toekomstvisie de Scheg scenario's) waarbij het optimaliseren van de duurzaamheidprestaties als optie verder wordt uitgewerkt en hierbij energieneutraliteit na te streven.

BESLUIT

Verworpen met 18 stemmen voor van de fracties GL (5), PvdA (4), D66 (4), SP (1), CU (1), DN (1), DENK (1) en DS (1) en 19 stemmen tegen van de fracties GB (9), VVD (4), DB (3) en CDA (3)

Onderwerp

MOTIE Leidraad grote projecten

Indiener Mede-indieners

E.B. van den Nieuwenhof (DeventerNU)

Dictum

Voorgesteld wordt: Aan het raadsbesluit “Langetermijnvisie op De Scheg” een derde beslispunt toe te voegen: 3. De renovatie van De Scheg onder de leidraad grote projecten te laten vallen.

BESLUIT

Verworpen met 7 stemmen voor van de fracties DB (3), CU (1), DN (1), DENK (1) en DS (1) en 30 stemmen tegen van de fracties GB (9), GL (5), PvdA (4), D66 (4), VVD (4), CDA (3) en SP (1)

MOTIES vreemd aan de orde Agendapunt

17 MOTIE Onderwerp Voorkomen van verontreiniging oppervlaktewater door vislood Indieners T. van der Meulen (GroenLinks) en R. van Wijk (D66) Mede-indieners B. Aydin (PvdA) Dictum

De raad verzoekt het college: Bij het verlengen of actualiseren van de pachtcontracten of overeenkomsten een verbod op vislood op te nemen.

BESLUIT

Aangenomen met 24 stemmen voor van de fracties GL (5), PvdA (4), D66 (4), Deventer Belang (3), CDA (3), SP (1), CU (1), DN (1), DENK 91) en DS (1) en 13 stemmen tegen van de fracties GB (9) en VVD (4)

Agendapunt

18 MOTIE Onderwerp Islamitische begraafplaatsen Indiener O.A. Akdemir (D66) Mede-indieners K. de Kok (SP), A. Kaya (DENK)

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

28 februari 2024 7

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: • Bij het volgende raadsvoorstel voor de visie landelijk gebied en/of de Omgevingsvisie kan hierover iets worden aangegeven en kan worden onderbouwd wat al dan niet zou kunnen, mede gezien alle andere ruimteclaims; • Om toepasselijke (gemeentelijke) stakeholders te informeren over deze motie en desgewenst de (locatie) mogelijkheden voor een islamitische begraafplaats of andere bijzondere begraafplaatsen te verkennen tijdens een gesprek op het moment dat een initiatiefnemer zich meldt; • Om ondersteuning te bieden aan initiatiefnemers van dergelijke (gecombineerde) initiatieven, zoals gebruikelijk is bij ingewikkelde initiatieven.

BESLUIT

Aangenomen met 28 stemmen voor van de fracties D66 (4), GB (9), GL (5), PvdA (4), CDA (3), SP (1), DENK (1) en DS (1) en 9 stemmen tegen van de fracties VVD (4), DB (3), CU (1) en DN (1)

Vanwege het late tijdstip zijn de onderstaande moties vreemd niet behandeld en doorgeschoven naar de eerstvolgende raadsvergadering: 15 - Motie vreemd: Tegenspraak en rollenscheiding (GL-CU) 16 - Motie vreemd: Woonraad (PvdA-GL) 19 - Motie vreemd: Centrumfunctie Schalkhaar (CDA) 20 - Motie vreemd: Vormgeving nieuwe reclame- en uitstallingenbeleid (PvdA-GL-D66) SLUITING