2024-01-22 Raadsvoorstel Rapport Regio Stedendriehoek - Rekenkamer Deventer

RAADSVOORSTEL Onderwerp

: Rapport “Evaluatie Regio Stedendriehoek” - Rekenkamer Deventer

Voorstelnummer : Raadstafel : 7 februari 2024 Raadsvergadering : 2024

Voorstel 1. Kennis te nemen van het rekenkameronderzoek “Evaluatie Regio Stedendriehoek”; 2. In te stemmen met de aanbevelingen uit het rapport 3. Het college opdracht te geven om uitvoering te geven aan de aanbevelingen; 4. Het college opdracht te geven om in de kwartaalrapportage te rapporteren over de voortgang van de uitvoering van de aanbevelingen. Inleiding De rekenkamer Deventer heeft een onderzoek uitgevoerd naar de Regio Stedendriehoek, voorheen de Cleantech Regio. Dit onderzoek is een samenwerking van de rekenkamer Brummen, Voorst, Apeldoorn, Epe, Heerde, Zutphen, Lochem en Deventer. De aanleiding voor dit onderzoek is dat alle gemeenteraden in toenemende mate worden geconfronteerd met regionale samenwerking. Het is voor raden namelijk niet eenvoudig de kaderstellende en controlerende rol op afstand uit te voeren. Met dit onderzoek biedt de rekenkamer handvatten voor het thema regionale samenwerking. Het college van B&W heeft een bestuurlijke reactie op het rapport gegeven en de rekenkamer heeft hier met belangstelling kennis van genomen. De rekenkamer is verheugd om te lezen dat het college zich herkent in de conclusies en aanbevelingen. Beoogd resultaat Door in te stemmen met het voorstel wordt er uitvoering gegeven aan de aanbevelingen uit het rapport. Uitvoering van de aanbevelingen draagt bij aan een betere samenwerking in de regio Stedendriehoek.

Kader De rekenkamer is ingesteld om de controlerende en de kaderstellende rol van de raad te versterken door onderzoek te doen naar doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde beleid (verordening op de rekenkamer 2021). Argumenten De rekenkamer(commissie)s van de deelnemende gemeenten hebben besloten om onderzoek uit te voeren naar de Regio Stedendriehoek: welke doelen zijn er door de partners gesteld, hoe is de samenwerking opgesteld en welke resultaten levert de samenwerking op? Daarbij is ook onderzoek gedaan naar de invulling van de kaderstellende en controlerende rol van de raden. Als eindproduct heeft het adviesbureau, in opdracht van de rekenkamers, een rapport met conclusies en aanbevelingen opgeleverd. De volgende zes aanbevelingen heeft de rekenkamer n.a.v. het onderzoek: 1.

Geef als raad opdracht aan het college om – in samenwerking met de andere colleges – vorm te geven aan het regioverhaal.

2.

Ga als raad de samenwerking aan met andere raden om te zorgen dat de raadsadviescommissie de goede vorm krijgt.

3.

Geef als raad opdracht aan het college om – in samenwerking met de andere colleges – de programmatische sturing door te ontwikkelen. Borg daarbij dat de werkorganisatie niet teveel op afstand komt te staan van de ambtelijke organisatie van de gemeenten.

2

4.

Geef als raad opdracht aan het college om – in samenwerking met de andere colleges – te werken aan het betrekken van ondernemers bij de samenwerking.

5.

Geef als raad opdracht aan het college om – in samenwerking met de andere colleges – resultaten en meerwaarde voelbaar en zichtbaar te maken en uit te dragen.

6.

Geef als raad opdracht aan het college om – in samenwerking met de andere colleges – een plan van aanpak te maken voor het opvolgen van de aanbevelingen en hierover periodiek terug te koppelen.

De rekenkamer adviseert de raad allereerst kennis te nemen van de aanbevelingen uit het rapport en vervolgens in te stemmen met deze aanbevelingen. Draagvlak In opdracht van de rekenkamers uit de regio is het onderzoek uitgevoerd door Twynstra & Gudde. Dit onderzoek heeft plaatsgevonden in de vorm van een documentenonderzoek, raadsessies en interviews met betrokkenen uit de regio, bestuurders, ambtelijke betrokkenen, ondernemers en betrokkenen uit het onderwijs. Ten behoeve van een feitencheck is er gevraagd om een ambtelijke reactie van de ambtelijke organisaties en de werkorganisatie van de Regio Stedendriehoek. Financiële consequenties Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden. Aanpak/uitvoering Indien uw raad instemt met dit voorstel kan uitvoering worden gegeven aan de aanbevelingen. Het college wordt verzocht om de raad via de kwartaalrapportages te informeren over de voortgang van de uitvoering van de aanbevelingen. * De rekenkamer van de gemeente Deventer, de secretaris, de voorzitter,

L.S. Gerritsen

K. van den Berg

Bijlagen: − Aanbiedingsbrief Rekenkamer Deventer Rapport Regio Stedendriehoek − Rapport onderzoek Regio Stedendriehoek – Rekenkamer Deventer − Beelden per gemeente - Deventer − Bestuurlijke reactie College van B&W - Rapport Evaluatie Regio Stedendriehoek