2024-01-22 Bestuurlijke reactie College van B&W Deventer - Rapport Evaluatie Regio Stedendriehoek

Grote Kerkhof 1 Postbus 5000 7400 GC Deventer 14 0570 telefoon

Aan de voorzitter van de Rekenkamercommissie gemeente Deventer Mevrouw K. van den Berg

direct telefoonnummer

e-mail

DEV-BLD 2023-1243 kenmerk

16 januari 2024 uw referentie

datum

Reactie op concept rapport contactpersoon

onderwerp

Geachte mevrouw Van den Berg,

Op 12 december 2023 ontvingen wij van u het rapport “Evaluatie Regio Stedendriehoek”. U vraagt ons om een bestuurlijke reactie op het rapport. Dit stellen wij zeer op prijs. Graag geven wij u bijgaand onze reactie. Veel waardering voor de wijze waarop het rapport tot stand is gekomen. Het rapport geeft naar onze mening een goed beeld van de complexiteit van een regionale samenwerking op strategisch niveau. U heeft dat weten te bereiken door de opdracht voldoende breed te formuleren. Het bureau heeft daarmee de mogelijkheid gekregen om in haar onderzoek de blik ook vooruit te werpen en de samenwerking te beschouwen in relatie tot de ontwikkelingen die op ons, als regio, afkomen. Het bureau is grondig te werk gegaan. Het heeft met respect voor ieders rol en positie interviews afgenomen en informatie verzameld. Het rapport zelf is helder geschreven en gaat in op die aspecten die door een Rekenkamer beschouwd moeten worden. Wij hebben hiervoor veel waardering. Conclusie en aanbevelingen Uw aanbevelingen komen voort uit uw conclusie(s) op de regionale samenwerking en daarom richten wij ons, kortheidshalve, daarop. 1. Het regioverhaal We zien dat de regio de afgelopen jaren stevige stappen heeft gezet in de ontwikkeling van een Strategische visie en bijbehorende Uitvoeringsagenda. We zijn blij dat het rapport dit onderschrijft.

Met de aanvraag voor de Regio Deal, het Regioarrangement en de komende tijd de Verstedelijkingsstrategie hebben we dit verder verdiept. We herkennen ons in de oproep om te komen tot een overkoepelend regioverhaal. Dat zal helpen in het positioneren van de regio als verbindende schakel in Oost-Nederland, in relatie tot de andere regio’s. Graag gaan wij, in samenwerking met de andere colleges, aan de slag met het uitwerken van het regioverhaal. Wij zien het belang daarvan in. Tegelijk willen we hiervoor niet een uitgebreid nieuw proces voor optuigen, maar ons baseren op wat er al ligt.

www.deventer.nl

DEV-BLD 2023-1243 kenmerk

2. Opzet en invulling van de raadsadviescommissie Het bestuur van de Regio en wij ondersteunen de komst van een raadsadviescommissie. Wij zullen daar waar mogelijk de raad ondersteunen, ook in de samenwerking met andere raden. De oproep om daarbij de commissie geen inhoudelijke of uitvoerende rol te geven ondersteunen wij. Samen met de tijdelijke informele adviescommissie zal het Algemeen Bestuur met een voorstel komen voor de rol en taken. 3. Doorontwikkeling van de programmatische sturing Deze aanbeveling ondersteunen wij volledig en wij zetten ons daarvoor in, ook zonder opdracht van de raad. De nieuwe opzet van de Regio is de eerste stap naar een sterkere profilering van de Regio maar nu komt het aan op het organiseren van de uitvoering daarvan. We zien dat de regio hier al stappen in zet, door een stevigere inzet van programmamanagers en projectleiders op de programma’s uit het Uitvoeringsagenda. 4. Betrekken van ondernemers bij de samenwerking We willen de aanbeveling uit het rapport niet alleen richten op de ondernemers in de regio, maar ook op het onderwijs en andere maatschappelijke partners. Daarom is, naast het versterken van de netwerken, in de nieuwe gemeenschappelijke regeling opgenomen dat de Strategische Board, met daarin ondernemers, onderwijsinstellingen, overheden en maatschappelijke organisatie, een adviescommissie voor het Algemeen Bestuur is.

Wij denken dat een geformaliseerde adviesrol de betrokkenheid van ondernemers, onderwijsinstellingen en maatschappelijke organisatie kan versterken. 5. Monitoring en communicatie over de resultaten We zien dat de betrokkenheid van raden bij de regio in eerdere jaren onvoldoende was. In het afgelopen jaar is dit sterk verbeterd en zien we meer betrokkenheid van raden. Tegelijk herkennen we dat het monitoren van successen en resultaten nog onvoldoende is. Dit heeft onder andere te maken met onvoldoende programmasturing (aanbeveling 3). Een opdracht om de resultaten en meerwaarde van de regio meer uit te dragen past ook bij het uitwerken van het regioverhaal. Wij zijn ons ervan bewust dat de informatievoorziening over de regio aan onze raad onze verantwoordelijkheid is. Laat onverlet dat wij in samenwerking met de andere colleges een extra inspanning willen betrachten om de resultaten van de samenwerking meer uit te dragen als ook het maatschappelijk en economisch belang daarvan. 6. Plan van aanpak op de aanbevelingen U stelt de raad voor dat wij als college, in samenwerking met de andere colleges, een plan van aanpak opstellen over de wijze waarop invulling wordt gegeven aan uw aanbevelingen. Dit begrijpen wij en achten wij ook zinvol.

Ten aanzien van de voorgestelde evaluatie over twee jaar merken wij op dat in de nieuwe gemeenschappelijke regeling is opgenomen dat eens per vier jaar de samenwerking wordt geëvalueerd. Daarbij is voorgesteld om het moment van evaluatie in het derde jaar van een raadsperiode te laten plaatsvinden, zodat de raadsleden ervaring met de regio hebben kunnen opdoen en eventuele aanpassingen met ingang van een volgende raadsperiode van start kunnen gaan. Dit betekent dat vooralsnog in 2025 een evaluatie plaatsvindt. Dan kan worden beoordeeld of uw aanbevelingen voldoende weerklank hebben gekregen. En ook of de (nieuwe) organisatiestructuur, de agenda (strategisch en uitvoerend) en de raadsadviescommissie bijdragen aan verbeteringen op het gebied van governance en samenwerking.

DEV-BLD 2023-1243 kenmerk

Tot slot. Wij zijn blij met dit rapport, omdat het rapport een positief kritische teneur heeft, de complexiteit van een regionale samenwerking onderkent en u in het rapport anticipeert op de weg die de regio is ingeslagen. In goede samenwerking met onze collega’s, medewerkers, het regiobureau, de raadadviescommissie en netwerkorganisaties werken we aan een sterke Regio.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

J.P. Wassens

R.C. König