2023-947 Raadsvoorstel Sekswerkbeleid Deventer

RAADSVOORSTEL Onderwerp Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : : :

Sekswerkbeleid Deventer Burgemeester, 2023-947 30-01-2024 DEV-BLD-MO

Inleiding In 2000 hebben de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders de Nota Prostitutiebeleid 2000 vastgesteld. De gemeenteraad heeft in 2000 de Algemene plaatselijke verordening (Apv) gewijzigd door het opnemen van hoofdstuk 3. Door middel van deze nota en hoofdstuk 3 in de Apv is de lokale seksbranche in de gemeente Deventer gereguleerd. Het college van B&W heeft in 2000 in een beleidsregel nadere regels aan seksinrichtingen gesteld, waaronder een maximumstelsel en lijst van aangemelde seksinrichtingen. In 2007 is het geldende prostitutiebeleid geëvalueerd en op onderdelen gewijzigd. In 2023 is opnieuw een evaluatie uitgevoerd. Op basis daarvan is het sekswerkbeleid opgesteld, dat als doel heeft het bestaande prostitutiebeleid door te ontwikkelen naar beleid dat aansluit bij de huidige tijd en de ontwikkelingen in de seksbranche.

Raadsvoorstel 1. Het Sekswerkbeleid Deventer 2024 vast te stellen 2. De Nota Prostitutiebeleid 2000 in te trekken

Kern raadsvoorstel Het voorstel aan uw raad is om het Sekswerkbeleid Deventer 2024 vast te stellen en daarmee het voormalige beleid, de Nota Prostitutiebeleid 2000, in te trekken.

Beoogd resultaat De sekswerkbranche verandert, onder meer door de invloed van sociale media. Het nieuwe sekswerkbeleid sluit aan bij deze ontwikkelingen en bij de huidige tijd. Het richt zich op een veilige en legale werkomgeving voor sekswerkers en het voorkomen van misstanden en seksuele uitbuiting.

Kader In artikel 151a van de Gemeentewet staat beschreven dat de raad een verordening kan vaststellen waarin voorschriften worden gesteld met betrekking tot het bedrijfsmatig geven van gelegenheid tot het verrichten van seksuele handelingen met of voor een derde tegen betaling. De gemeenteraad heeft de voorschriften in hoofdstuk 3 van de Apv vastgelegd. Het college van B&W heeft in een beleidsregel nadere regels voor seksinrichtingen gesteld.

Argumenten ten behoeve van de raad Het nieuwe sekswerkbeleid sluit aan bij de huidige tijd en ontwikkelingen in de veranderende seksbranche. Door het vaststellen van het nieuwe sekswerkbeleid wordt er vormgegeven aan de ambitie om sekswerk te decriminaliseren en destigmatiseren en tegelijkertijd het zicht op mogelijke misstanden en seksuele uitbuiting in de gemeente Deventer te vergroten.

Betrokken partijen en participatie Voor de evaluatie van het gemeentelijk sekswerkbeleid zijn ondernemers van seksinrichtingen en sekswerkers geïnterviewd. De samenwerkingspartners uit het Breed Prostitutie Overleg (BPO) zijn, zowel bij de evaluatie als bij de

totstandkoming van het nieuwe sekswerkbeleid betrokken. In het BPO nemen de politie, Leger des Heils, Stichting de Kern, GGD IJsselland, Belastingdienst, RIEC en de gemeente Deventer deel. De gemeenteraad heeft tijdens de raadstafel op 13 september 2023 input voor het sekswerkbeleid gegeven. Deze input is in het beleid verwerkt.

Financiële consequenties Voor de uitvoering van het sekswerkbeleid zijn aanvullende financiële middelen nodig, zoals voor het opzetten en onderhouden van een klankbordgroep en extra hygiënecontroles van seksinrichtingen. Dit wordt in overleg met de uitvoerende organisaties bekeken en indien nodig worden deze middelen gevraagd. Samen met de gel-den uit de begroting van het programma Meedoen en Veiligheid is dit de basis om uitvoering te geven aan het sekswerkbeleid. Jaarlijks herijken we de situatie aan de hand van de evaluatie, in relatie tot de beschikbare middelen, en koppelen dit in de voortgangsrapportage aan uw gemeenteraad terug. Indien aanvullende middelen benodigd zijn maar niet beschikbaar komen, dan stellen we de ambities bij.

Betrokkenheid raad Uw gemeenteraad heeft tijdens de raadstafel op 13 september 2023 input voor het sekswerkbeleid gegeven. Deze input is in het beleid verwerkt.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

J.P. Wassens

R.C. König