2023-934 Raadsvoorstel Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland

RAADSVOORSTEL Onderwerp Portefeuillehouder Voorstelnummer Datum B en W besluit Team

: : : : :

Wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland Burgemeester, 2023-934 31-10-2023 DEV-BLD

Inleiding Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna Wgr) in werking getreden. Het doel van de wijziging Wgr is het versterken van de positie en betrokkenheid van Raden en Staten bij gemeenschappelijke regelingen. De implementatietermijn van de Wgr bedraagt twee jaar. Dit houdt in dat op grond van de Wgr de GR Omgevingsdienst IJsselland voor 1 juli 2024 moet zijn aangepast. Voor de implementatie van de gewijzigde Wgr is afstemming gezocht met andere regiobrede GR-en in IJsselland, zijnde de omgevingsdienst, de GGD en het Regionaal serviceteam jeugd. Dit heeft geresulteerd in een samenwerking tussen de griffiers van de gemeentenin IJsselland en de bestuurssecretarissen van de vier gemeenschappelijke regelingen in IJsselland. Middels informatiebrieven en notities is uw Raad op de hoogte gesteld van de nieuwe Wgr. In april 2023 is uw Raad uitgenodigd voor een regionale werkconferentie waar de nieuwe wettelijke mogelijkheden verkend zijn. In aansluiting hierop hebben de vier GR-en hun regeling aangepast aan de nieuwe wettelijke regels.

Raadsvoorstel Geen zienswijze in te dienen op het ontwerp van de wijziging Gemeenschappelijke Regeling (GR) Veiligheidsregio IJsselland.

Kern raadsvoorstel Uw gemeenteraad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze op de wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland in te dienen. Er zijn twee aanleidingen om de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland te wijzigen, namelijk versterking van de betrokkenheid van de gemeenteraden en -raadsleden en het up-to-date maken van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland. Voorgesteld wordt om geen gebruik te maken van de mogelijkheid om een zienswijze op de wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland in te dienen.

Beoogd resultaat Een gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland en daarop gebaseerde documenten, waarin de laatste relevante ontwikkelingen op het gebied van wet- en regelgeving zijn verwerkt en die voldoen voor de uitvoeringspraktijk, zowel vanuit het oogpunt van de deelnemers als vanuit het oogpunt van de Veiligheidsregio IJsselland.

Kader De Wet Gemeenschappelijke Regelingen en de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio IJsselland.

Argumenten ten behoeve van de raad De voorgestelde tekstwijzigingen in de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland zijn te clusteren in: 1. Versterking betrokkenheid gemeenteraden en- raadsleden 2. Up-to-date maken van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland Versterking betrokkenheid gemeenteraden en -raadsleden Belangrijk voor het algemeen bestuur van de veiligheidsregio is een goede invulling van de nieuwe wettelijke mogelijkheden om de positie van de gemeenteraden te versterken. Een groot deel van de voorgestelde wijzigingen is daarop gericht. Voor die invulling heeft het algemeen bestuur zich laten leiden door de uitkomsten van de werkconferentie op 21 april 2023. Deze werkconferentie was een initiatief van de griffiers kring IJsselland en de directie/bestuurssecretarissen van de gemeenschappelijke regelingen waaraan alle gemeenten in IJsselland deelnemen (Veiligheidsregio IJsselland, GGD IJsselland, Omgevingsdienst IJsselland, Regionaal Serviceteam Jeugd IJsselland). Doel van de conferentie was om samen met raads- en statenleden de nieuwe wettelijke mogelijkheden te verkennen. Ook om een beeld te krijgen van wensen, die leven bij raads- en statenleden.

Dit heeft geleid tot wijzigingen op het gebied van de verkenning van een gemeenschappelijke (raads-)adviescommissie, zienswijzeprocedure van de ontwerpbegroting die voor het zomerreces kan worden afgerond, invulling van de eisen omtrent inspraak, evaluatie van de gemeenschappelijke regeling en actieve informatieplicht. Daarnaast zijn de randvoorwaarden en eisen omtrent uittreding beschreven. Up-to-date maken van de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland Het is nodig om de gemeenschappelijke regeling van VRIJ up-to-date te maken in verband met veranderingen in wettelijke regels en om tegemoet te komen aan behoeften van de gemeenten. Als hoofdpunten zijn dat andere taken en bevoegdheden van VRIJ, de ambtelijke organisatie, begrotigingswijzigingen en rekeningsresultaat. Naast de genoemde inhoudelijke aanpassingen wordt een aantal technische en/of tekstuele verbeteringen/actualiseringen voorgesteld.

Betrokken partijen en participatie Deelnemers gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland zijn betrokken bij dit proces. Ook heeft er afstemming plaatsgevonden met betrokken partijen van de andere drie gemeenschappelijke regelingen in IJsselland. Deze afstemming heeft zowel extern door de bestuurssecretarissen van de gemeenschappelijke regelingen als intern door de accounthouders gemeente Deventer van de verschillende gemeenschappelijke regelingen plaatsgevonden.

Financiële consequenties Er zijn geen financiële consequenties.

Betrokkenheid raad De gemeenteraden van de deelnemers aan de gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland hebben de mogelijkheid gekregen om input te leveren op het voorstel wijziging gemeenschappelijke regelingen. Uw gemeenteraad heeft de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen op het voorstel wijziging gemeenschappelijke regeling Veiligheidsregio IJsselland.

Burgemeester en wethouders van de gemeente Deventer, de secretaris, de burgemeester,

J.P. Wassens

R.C. König