2023-314 Update uitvoeringsstrategie warmtevisie

Update uitvoeringsstrategie Warmtevisie

Waarom nu? • De TVW moet formeel elke 5 jaar geactualiseerd worden. • TVW Deventer vastgesteld in Maart 2021 door Raad, dus vernieuwen in 2026. Waarom toch een update van de uitvoeringsstrategie voor de uitvoering die we voorleggen aan de raad? • Ervaringen van de afgelopen twee jaar vragen aanpassingen • Een aantal grote ontwikkelingen vragen nieuwe en andere keuzes • Het kader voor uitvoering uit de huidige TVW ‘knelt’ met deze grote ontwikkelingen. • Met deze update een nieuw kader vaststellen om weer 3 jaar vooruit te kunnen. • We komen eerder terug als dat nodig is.

Wat was het besluit? Besluit 1. Vaststellen van de transitievisie warmte 2. Met het vaststellen van de Transitievisie Warmte (TVW), vast te stellen dat er een wijk uitvoeringsplan (WUP) gemaakt wordt voor het projectgebied Zandweerd, het dorp Bathmen en de vernieuwingsgebieden Oranjekwartier/Ludgeruskwartier.

Voortgang Wijk Uitvoeringsplan Zandweerd

Dorps Uitvoeringsplan Bathmen

Oranjekwartier/Ludgeruskwartier ORK: Verkenning Riothermie leverde veel te weinig potentie op. Uitbreiden warmtenet niet aan de orde. LGK: sloop nieuwbouw dus per definitie Aardgasvrij

Wat verandert er niet? De huidige TVW geeft aan: • Wat is waar het beste alternatief op aardgas • Waarom is dat zo • Waar gaan we beginnen? De warmtevraag en wijktyperingen zijn niet wezenlijk veranderd. Er zijn ook geen nieuwe alternatieven bij gekomen die een nieuw duurzaam alternatief op aardgas bieden. Ook de CO2 doelstellingen uit het klimaatakkoord veranderen niet.

Wat willen we wel veranderen? • Een nieuwe wijk in plaats van Oranjekwatier/Ludgeruskwartier, en voorbereiden op volgende nieuwe wijken/dorpen. • Meer flexibiliteit in de uitvoeringskaders om beter op de continue veranderingen in te kunnen spelen. • Afgelopen twee jaar is er enorm veel veranderd. Dat zal de komende jaren niet anders zijn.

Het is een transitietraject, dat merken we steeds meer

Grote ontwikkelingen (destabilisatie en experimenten)

• Financieel • Doelstellingen partners • Wettelijk • Technisch

Financieel ‘het speelveld verandert’

• • destabilistatie

Prijsstijging energierekening Lage inkomens in de problemen: • Meer dan 10% van inkomen naar energie • Koopwoning? Vaak slecht geïsoleerd.

Financieel ‘het speelveld verandert’ Nationaal Isolatie Programma label DEFG

Nieuwe middelen uit Den Haag  Hoe zetten we deze middelen zo effectief mogelijk in?

Experimenteren

Deventer 2023: € 773.495,2024: € 441.200,2025 e.v: nog niet bekend

Ondersteuningsfonds Deventer

Noodfonds Compensatie

Deventer geeft Warmte

Doelstellingen partners ‘versnellen’ • Belangrijkste partner in verduurzamen zijn de Deventer Woningcorporaties • Ongeveer 32% van de woningen in Deventer van een Woningcorporatie • Na 2028 mogen zij geen label EFG meer in portefeuille hebben Versnellen van de verduurzamingsprojecten. (Gaat om honderden woningen per jaar)

Kunnen we op deze beweging mee liften voor koopwoningen?

Wettelijk Nieuwe Warmtewet • Warmtenetten moeten voor 50% + 1aandeel in publieke handen zijn: • Ontwikkelen nieuw governancemodel: gemeentelijk of regionaal warmtebedrijf. Keuzes hebben impact op zowel bestaande als nieuwe warmtenetten. • Warmtenet Zandweerd is een aanleiding en mogelijkheid om dit governance model te verkennen en ontwikkelen. • Aanwijzen warmtekavels.

Technische oplossingen Diepe Geothermie? Zonder een grote warmtebron in Deventer is de aardgasvrij doelstelling heel lastig. Technische innovaties zijn hoe dan ook nodig. Diepe geothermie zou een oplossing kunnen zijn. Fact finding studie Provincie Overijssel, Vitens, Gemeente Deventer Extra onderzoek EBN.

Ontwikkelingen vertalen naar nieuwe uitvoeringsstrategie • Een nieuwe wijk in plaats van Oranjekwatier/Ludgeruskwartier, en voorbereiden op volgende nieuwe wijken/dorpen. • Meer flexibiliteit in de uitvoeringskaders om beter op de continue veranderingen in te kunnen spelen (Deventer isolatieprogramma) • Ruimte om governance model warmtebedrijf te ontwikkelen aan de hand van Zandweerd.

1 Deventer Isolatie programma • Vanwege het gebrek aan warmtebronnen is isoleren de belangrijkste eerste stap. We zetten hier maximaal op in voor alle woningen in Deventer. Daarvoor zetten we het Deventer Isolatie Programma op. Onder dit programma vallen Deventer Helpt en opvolgers, collectieve inkoopacties en andere experimenten die komende jaren ontstaan. Het is een gemeentebreed programma waar alle inwoners van Deventer aan mee mogen (en moeten kunnen) doen. Het programma helpt en ontzorgt mensen die dat nodig hebben, en inspireert en ondersteunt mensen die zelf aan de slag willen • Vertrekpunten: • Begin bij de slechtste labels en de laagste inkomens • Sluit aan bij de timing van de corporatie aanpakken

2 WUP of DUP bij collectief of op aanvraag Een WUP of DUP maken we als: - Een duurzame collectieve oplossing tot de mogelijkheden behoort. - Er nu sprake is van een collectieve oplossing die verduurzaamd moet worden (de oude warmtenetten) - Er om gevraagd wordt door inwoners die hier zelf ook mee aan de slag willen. Dit kunnen we faciliteren met een right to challenge - Als vanuit andere programma’s een aanleiding is om een buurtaanpak te starten - Er grote investeringen van Gemeente en corporaties samen vallen

2 WUP of DUP bij collectief of op aanvraag Met deze uitgangspunten - De Worp (inzet door inwoners zelf) - Deltabuurt (collectieve warmtevoorziening en noodzaak vanuit andere programma’s) - Colmschate (investering corporaties en MJOP)

3 Verkennen publiek eigenaarschap warmtenetten Met Zandweerd als Casus werkt een strategisch team mogelijkheden en de bijbehorende conseqenties uit.

4 Nieuwe ondersteunigsaanpakken 1. Klussendienst 2. Ondersteuning van VVE’s 3. Particuliere verhuurders 4. Natuurvriendelijk isoleren 5. Ondersteuning particuliere woningeigenaren bij aanvraag van financiering en subsidie