2023-1222 Advies ASDD - Reintegratieverordening Participatiewet

Aan het College van B&W van de gemeente Deventer Postbus 5000 7400 GC Deventer

Onderwerp: Advies re-integratieverordening Participatiewet gemeente Deventer 2023 Behandeld door: mw. Steunenberg en dhr. Pels van cluster WSW en clusterleden MMEB

Deventer, 8 december 2023

Geacht College,

Allereerst onze excuses dat er door een misverstand niet al rond 20 november ons advies bij u lag. Ook melden wij graag overwegend positief te zijn over de voorgestelde re-integratieverordening. Op een aantal punten vragen we om een duidelijkere verwoording en daarnaast zijn er een aantal punten waarop wij graag zien dat u de verordening aanpast. Puntsgewijs volgen hieronder onze punten: Bij hoofdstuk 3: voorzieningen Artikel 3.1 b. wordt gesproken over ‘onvoldoende medewerking verleent’. Graag zouden wij hier een nadere specificering zien die aangeeft wat onvoldoende inhoudt. Artikel 3.1 c. Graag in een voetnoot of bijlage enkele voorbeelden opnemen. Als voorbeeld: Jongeren tot 27 jaar hebben in de meeste gevallen recht op een studietoelage. Artikel 3.2 a. t/m h. Is er ook de mogelijkheid om in beroep te gaan tegen het beëindigen van een voorziening? Advies is om hier melding van te maken. Artikel 4. Werkstage Advies om ook bij een Werkstage de mogelijkheid te bieden om een kleine stagevergoeding te betalen. Immers willen we het re-integreren zo kansrijk mogelijk maken. Artikel 4.3 Advies is om ook daadwerkelijk streng te controleren op het tijdelijk karakter van de Werkstage. Dit om te voorkomen dat er gratis werknemers “rondgepompt” worden. Artikel 5. Proefplaatsing Advies om zeker bij Proefplaatsing een stagevergoeding mogelijk te maken.

Dit doet de eigenwaarde van de nieuwe medewerker stijgen en komt het welzijn ten goede. Artikel 5.3 a. Advies om het laatste deel van de zin ‘tot de werkzaamheden in staat is’, te wijzigen in: tot de werkzaamheden in staat geacht wordt. Net als bij 4.3 geldt bij artikel 5.3 c. het grote belang om goed te controleren op oneigenlijk gebruik van proefplaatsingen. Artikel 8. Ondersteuning bij maatschappelijk participatie Artikel 8.2 Bij dit artikel wordt gesproken over ‘van grote waarde willen en kunnen zijn’. Advies is om duidelijker aan te geven wat ‘grote’ hier betekent. Hoe wordt dit bepaald?

Artikel 8.3 Advies is om per zo snel mogelijk nadere regels over de doelgroep en de voorwaarden op te stellen. Immers deze verordening treedt met terugwerkende kracht in werking op 1 juli 2023. Advies om datum op te nemen wanneer deze nadere regels er zullen zijn. Artikel 10. Scholing Artikel 10.2. Advies is om de onder a. en b. genoemde zinnen duidelijker op te nemen. Ons voorstel is het als volgt te doen: Het gaat de capaciteiten van de te scholen persoon niet te boven én het vergroot de kansen op de arbeidsmarkt. Artikel 15. Participatievoorziening Beschut Werk Artikel 15.4. Ons nadrukkelijk advies is om de deur open te houden om wel extra dienstbetrekkingen beschut werk te realiseren. Belangrijk argument hiervoor is, om vooral je te blijven realiseren dat het gaat om mensen die dan toch de kans krijgen om hun eigenwaarde en daarmee hun welzijn te zien groeien. Artikel 15.5 Advies is om evenals bij Artikel 8.3 te benoemen wanneer de regels aan de voorwaarden verbonden aan beschut werk er liggen. Artikel 16. Loonkostensubsidie Artikel 16.2 Advies is om te vermelden dat Konnected het genoemde werkbedrijf is. Artikel 21. Specifiek aanvraagproces loonkostensubsidie Artikel 21.3 Advies om in bijvoorbeeld voetnoot of bijlage uit te leggen waarom er termijn van 24 weken is en wat artikel 10d, vijfde lid, van de Participatiewet hierbij betekent. Artikel 22.

Voorwaarden toekenning persoonlijke ondersteuning bij werk en overige voorzieningen Artikel 22.2.a. Advies om hier ook in voetnoot of bijlage uit te leggen wat de zinssnede ‘tenzij hij VSO/PRO-onderwijs heeft genoten’. Artikel 32. Specifieke voorwaarden noodzakelijke intermediaire activiteit bij visuele of motorische handicap Advies om hieraan toe te voegen auditieve handicap en chronische handicap. Door deze beide toe te voegen doen we recht aan een ieder met een handicap. Artikel 32.1 Advies om artikel aan te pas aan hierboven reeds benoemde. Tenslotte is het van belang om ook ‘Toelichting’ ‘Algemeen’ aan te passen aan bovenstaande voorstellen. Zo dient op de eerste pagina bij het achtste liggende streepje de aanpassing doorgevoerd te worden zoals omschreven voor Artikel 32. Graag zien we uw reactie tegemoet. Met vriendelijke groet,

Mw. J. Santbergen, voorzitter

dhr. Th. Oorthuis, secretaris