2023-12-20 Amendement CU - Maatschappelijke Kosten Baten Analyse - VERWORPEN

AMENDEMENT

Raadsvergadering 20 december 2023

Agendapunt

18 Initiatieffase podiumkunsten onder één dak

Onderwerp

Maatschappelijke Kosten-Baten Analyse (MKBA)

Indiener(s)

Arie de Niet (ChristenUnie)

Mede-indieners

Kitty Schmidt (Deventer Sociaal)

Voorgesteld wordt in het ontwerp raadsbesluit een beslispunt toe te voegen •

Bij de planvorming ten aanzien van de toekomst van de Schouwburg een MKBA uit te laten voeren door een onafhankelijk bureau.

Toelichting: Op woensdag 27 september heeft de gemeenteraad het college unaniem de opdracht gegeven om uitvoering te geven aan de aanbevelingen van het rekenkamerrapport “Cultuurbeleid- en aanbod gemeente Deventer”. De eerste twee aanbevelingen luiden: Aanbeveling 1: Positioneer cultuur in een brede agenda. Aanbeveling 2: Vergroot het instrumentarium en pas een MKBA toe op projectniveau. In de toelichting geeft de rekenkamer Deventer aan dat de discussie over cultuur zich veelal beperkt tot de financiële kaders en in mindere mate tot de opbrengsten van cultuur. Volgens de rekenkamer wordt de afweging transparanter en vollediger wanneer zowel de lasten als de opbrengsten inzichtelijk zijn. De rekenkamer Deventer pleit voor het toepassen van een MKBA op projectniveau, bijvoorbeeld bij een locatiekeuze. De MKBA is een hulpmiddel om een besluit te nemen en kan de politieke discussie tot de kern brengen (feiten en percepties scheiden). In de MKBA is er nadrukkelijk aandacht voor o.a. de zachte waarden en positioneert hiermee cultuur in een bredere agenda. Het college heeft aangegeven niet van plan te zijn een MKBA uit te voeren. Daarvoor is als reden aangevoerd dat er geen tijd is en dat het vertraging zou opleveren.

Als we bij dit grote cultuurproject geen MKBA laten uitvoeren, wanneer dan wel? Bij alle toekomstplannen van de Schouwburg die de afgelopen jaren zijn gepasseerd (De Nieuwe Keizer, Samen onder één dak) ging het om grote investeringen met forse risico’s in de exploitatie van de Schouwburg. Tot nu toe gaat het daarbij vooral over financiën en vastgoed. Als de maatschappelijke kosten en baten van de Schouwburg in beeld zijn kan de raad een vollediger afweging maken bij een besluit. Als de raad kiest voor Samen onder één dak, kan de MKBA parallel aan de verkenningsfase worden uitgevoerd voor het plan als geheel. Als de raad kiest voor Burgerhaven kan de MKBA alleen voor een plan voor de Schouwburg worden uitgevoerd. Met dit amendement onderstreept de raad de aanbevelingen van het rekenkamerrapport en krijgt het college expliciet te opdracht een MKBA uit te voeren bij een plan voor de toekomst van de Schouwburg. Raadsvergadering d.d. 20 december 2023 BESLUIT: Verworpen met 19 stemmen voor van de fracties GL (6), PvdA (5), DB (3), CU (1), SP (1), DENK (1), DN (1) en DS (1) en 20 stemmen tegen van de fracties GB (9), D66 (4), VVD (4) en CDA (3)