2023-12-12 Presentatie Tauw Deventer stikstofdepositie bedrijven
Tekst van het document
12/12/2023
Kennissessie Stikstofdepositie Bedrijven en bedrijventerreinen Berend Hoekstra / senior consultant December 2023 23.
Inhoud •
Bedrijven (projecten) -
Wettelijke kader en beoordeling?
-
Wat is de referentiesituatie?
-
Oplossingsrichtingen voor projecten?
•
Bedrijventerreinen (plannen)
•
Discussie
B.W. Hoekstra / TAUW
1
12/12/2023
Voorbeelden van ontwikkelingen bedrijven(terreinen) Olst De Meente
Raalte De Zegge Deventer BP A1
25.
Wijhe De Enk
Wettelijk kader projecten
• Het is verboden zonder vergunning … een project te realiseren dat … significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied • Gedeputeerde staten verlenen een vergunning … uitsluitend indien de aanvrager een passende beoordeling van de gevolgen voor het Natura 2000-gebied maakt, rekening houdend met de instandhoudingsdoelstellingen voor dat gebied • Gedeputeerde staten verlenen voor het project … uitsluitend een vergunning, indien uit de passende beoordeling de zekerheid is verkregen dat het plan, onderscheidenlijk het project de natuurlijke kenmerken van het gebied niet zal aantasten
B.W. Hoekstra / TAUW
2
12/12/2023
Beoordeling projecten
Referentiesituatie voor projecten Onherroepelijke vigerende natuurvergunning
Bij gebrek daaraan een op de Europese referentiedatum aanwezige toestemming: •
onherroepelijke vigerende vergunning / melding op grond van Wabo (onderdeel milieu), Wet milieubeheer of Hinderwet (= ‘milieuvergunning’)
•
een activiteit die op de Europese referentiedatum was toegestaan en die sindsdien onafgebroken aanwezig is geweest (= ‘bestaand gebruik’)
waarbij de laagst toegestane depositie vanaf de referentiedatum geldt
B.W. Hoekstra / TAUW
3
12/12/2023
Oplossingsrichtingen voor projecten
• •
•
•
Ecologische beoordeling Intern salderen = met stikstof binnen hetzelfde project (binnen het eigen bedrijf) - Geen vergunningplicht positieve weigering? - Risico’s? Extern salderen = met stikstof van een ander project - Verbod in Provincie Overijssel - Vergunningplichtig - 30% stikstofsepositie afromen - Risico’s? Stikstofbank?
29.
Wettelijk kader plannen
•
Een bestuursorgaan stelt een plan … dat … significante gevolgen kan hebben voor een Natura 2000-gebied, uitsluitend vast indien het bestuursorgaan … een passende beoordeling van de gevolgen voor het Natura 2000-gebied maakt, rekening houdend met de instandhoudingsdoelstellingen voor dat gebied.
•
Het bestuursorgaan stelt het plan uitsluitend vast …, indien uit de passende beoordeling de zekerheid is verkregen dat het plan, … de natuurlijke kenmerken van het gebied niet zal aantasten.
B.W. Hoekstra / TAUW
4
12/12/2023
Referentiesituatie voor (bestemmings)plannen
De feitelijke, legale, situatie ten tijde van de vaststelling van het plan •
Uitgaan van maximale planologische invulling: de maximale bouw- en gebruiksmogelijkheden die een bestemmingsplan biedt, moeten worden onderzocht (jurisprudentie)
Plan MER als sprake is van significante gevolgen
Oplossingsrichtingen voor plannen
•
Ecologische beoordeling
•
Intern salderen = binnen hetzelfde plan
•
Extern salderen = met een ander project -
Afromen?
-
Risico’s?
•
ADC?
•
Stikstofbank?
32.
B.W. Hoekstra / TAUW
5
12/12/2023
Contact?
Mr.ir. Berend W. Hoekstra +31 6 13 23 90 01 berend.hoekstra@tauw.com www.tauw.nl
B.W. Hoekstra / TAUW
6