2023-12-06 Beantwoording technische vragen GB Podiumkunsten onder 1 dak

Beantwoording technische vragen GB Podiumkunsten onder 1 dak. 6-12-2023

Kunnen wij de vertrouwelijke raming die voorziet in het opvangen van de risico’s van Po1D ontvangen? De vertrouwelijke raming, opgesteld door BBN voor het project, is in te zien bij de griffie: als jullie prijs stellen op toelichting kun je een afspraak maken met de projectmanager Pauline Tiecken (0638673921). In deze raming is voorzien in het opvangen van de risico's door risico-opslagen op te nemen, passend bij deze fase van het project. Er is dus geen aparte raming voor risico's buiten de BBN raming om.

Zijn de uitwerkingen die nu voorliggen, gezien de leidraad grote projecten, vergelijkbaar? Voor het onderdeel risicobeheersing, van belang in de leidraad grote projecten, is in de projecten een verschillende systematiek gehanteerd. In de Initiatieffase van Podiumkunsten onder één dak zijn de risico-opslagen vanaf de start meegerekend in de stichtingskostenraming. Hier is dus geen sprake van nog uit te voeren ramingen of nog te vormen 'potjes' (zg. risico-reserves). Door onafhankelijke partij BBN Bouwkostenmanagement is dit in de stichtingskostenraming verwerkt (37,5 miljoen investering + 2,7 miljoen lening). In de Initiatieffase van Burgerhaven zijn geen risico-opslagen meegerekend in de stichtingskostenraming. Ook in de lopende Verkenningsfase zijn deze opslagen nog niet meegerekend. Op advies van het projectteam is afgelopen jaar eerst een geselecteerde set aan vastgoedrisico's nader onderzocht. Hiervoor staat nu een aparte risico-raming van 1,1 miljoen (bovenop de 15,8 miljoen investering + 1,2 miljoen lening). Dit bedrag is nog niet in de stichtingskostenraming verwerkt en dus ook niet in de kostprijsdekkende huur en de benodigde subsidie voor Burgerweeshuis. Tevens is een aantal belangrijke risico's nog niet op geld gezet, bijvoorbeeld het aankooprisico: extra middelen om mogelijke prijsstijging ten opzichte van de taxatie op te vangen, zijn nog niet gereserveerd.

Hierbij speelt uiteraard ook mee, dat beide projecten een ander risico-profiel hebben. Bij Podiumkunsten onder één dak én De Nieuwe Keizer gaat het om een bestaande planologische functie in een gebied waar we de toekomstige ontwikkelingen (Topicus en Kop Handelskade) van kennen en het een bij ons bekend pand in ons eigendom betreft. Dat maakt de risico’s in planvorming en bouw echt anders dan bij Burgerhaven. Dat project kent daarom een uitgebreid risico-profiel, waarvan nu de eerste set vastgoedrisico's is onderzocht. De stand van zaken in deze Verkenningsfase maakt dat een tussentijds besluitvormingsmoment conform de Leidraad aan de orde is: het project Burgerhaven loopt nu al buiten de kaders van de Initiatieffase en verdere kostenstijging is in alle redelijkheid te verwachten. In het project Podiumkunsten onder één dak is gekozen om direct vanaf de start de risico-opslagen mee te rekenen, zie ook het antwoord op vraag 1. De Initiatiefdocumenten van de drie projecten zijn verder op dezelfde wijze opgesteld en onderbouwd. Volgens de Leidraad is in deze fase sprake van visie- en gedachtevorming: het exploreren van mogelijkheden en het bepalen van nut en noodzaak van het grote project centraal. Na het Initiatiefbesluit wordt het projectplan opgesteld, zoals ook in de voorgaande projecten.

Podiumkunsten onder één dak is feitelijk het nieuwe, overkoepelende scenario voor deze beide projecten. In het Initiatiefdocument is dit ook vermeld: de Probleemanalyse van beide voorgaande projecten is nog altijd het uitgangspunt (pag. 6). In de Verkenningsfase zullen de instellingen het cultureel concept en de exploitatie gaan uitwerken: hierin neemt het college relevante risicobeheersmaatregelen uit de voorgaande projecten mee, zoals een reële businesscase incl. aanloopperiode.