2023-11-15 Transcript Hamerraadsvergadering Gemeenteraad deventer 15 november 2023

TRANSCRIPT VAN DE HAMERRAAD VAN GEMEENTE DEVENTER d.d. 15 november 2023

Opening De voorzitter: Beste raadsleden, goedenavond. Ik open uw hamerraad van 15 november 2023. Van harte welkom allemaal. We hebben bericht van verhindering ontvangen van mevrouw Eltink, de heer Zuidam, de heer Roetert, de heer Muilerman, mevrouw Sipma en de heer Varenbrink. We hebben zeven hamerstukken geagendeerd. Maar omdat de raad nu ook formeel en in totaliteit van … Mevrouw Schuiling verwachten wij nog. De raad is vanavond bijeen en het college heeft aangeven graag van de gelegenheid gebruik te willen maken om nog een mededeling te doen. U treft daarover ook een raadsmededeling in het raadsinformatiesysteem. We hebben geen uitgebreide gelegenheid om het onderwerp verder te behandelen. Maar u ontvangt dus wel een raadsmededeling en op een later moment kunnen we vanzelfsprekend doorpraten. We komen zo op die mededeling. Dus ik ga nu wethouder Walder het woord geven om even een korte mededeling te doen. De heer Walder: Dank u wel, voorzitter. De afgelopen week zijn een tweetal zaken voorgevallen die onze gemeentelijke beleidsvrijheid en autonomie behoorlijk onder druk zetten met betrekking tot het winddossier. Ik zal u daar even over kort bijpraten. Ik heb dat vanmiddag al gedaan met de woordvoerders Energie en in de openbare raadsmededelingen valt hier over nadere toelichting te vinden.

De provincie waar we bestuurlijk overleg mee hadden heeft ons afgelopen donderdag aangegeven ons RES-bod niet langer te erkennen. Het RES-bod, dus in het kader van de Regionale Energie Strategie, heeft u als raad vastgesteld hoeveel zonne-energie en hoeveel windenergie wij gaan opwekken in deze gemeente. De provincie heeft besloten om ons RES-bod van 63 gigawattuur windenergie eenzijdig te verhogen naar minimaal 127 gigawattuur. Dat is te begrijpen vanuit provinciaal oogpunt, want doordat zij geen zonnevelden meer toelaten, moet die energie worden opgewekt met wind. En die windmolens moeten voornamelijk landen in de clustergebieden, waarvan wij en gemeente RijssenHolten er een delen, het A1-gebied. Dat betekent dat de provincie projecteert dat er vijftien tot twintig windmolens geplaatst zullen moeten worden in het A1-gebied in de gemeentes Deventer en Rijssen-Holten samen. Ik heb de gedeputeerde aangegeven dat het niet aansluit bij het gemeentelijk beleid, niet aansluit bij onze gemeentelijke kaders en niet aansluit bij hoe wij dat voor ons zien, ook als het gaat om de draagkracht en het draagvlak in het

2 gebied. Maar met het voorbijgaan aan het RES-bod en het gemeentelijk beleid, is onze ambitie om regie te houden in het winddossier wel in een ander daglicht komen te staan. Dit vraagt dus ook om een andere strategie. Zo vraagt het college zich af of het nog zin heeft om een toetskader te maken, zoals wij met elkaar vorige maand gemeend hadden, zoals de gemeente Rijssen-Holten, die daar ook bij zat, het andere deel van het A1-gebied, zich afvroeg of zij nog wel een zoekgebied willen aanwijzen. Wij willen hierover met de raad nader in gesprek. Dan wat betreft concrete initiatieven, er waren al langer vermoedens van een project wat in Deventer ontplooid zou worden. De gedeputeerde heeft gisteravond aangegeven dat zij al langere tijd in gesprek zijn met een initiatiefnemer voor een viertal windturbines in onze gemeente. Wij gaan ook hierover blijvend in gesprek met de provincie om te kijken hoe wij dan wel als gemeente onze gemeentelijke kaders en onze gemeentelijke wensen kunnen borgen in dit proces. Meer kan ik u nu niet vertellen. Wij moeten daar met elkaar over in gesprek. Het college gaat hier zich een mening over vormen. Dus ik zou zeggen, wordt vervolgd. De voorzitter: Dank u wel. Er is geen echte gelegenheid voor debat, maar een korte vraag kan natuurlijk altijd of opmerking. De heer Kleine Schaars. De heer Kleine Schaars: Dank u, voorzitter.

Ik weet eigenlijk niet waar ik moet beginnen. De raadsmededeling zoals de portefeuillehouder toelicht, hebben wij vanmiddag gehoord. Ik kan u wel zeggen, de boosheid bij mijn fractie is enorm. Ik weet ook niet wat mijn fractie nu zou moeten doen. Eigenlijk zou een motie van wantrouwen op zijn plaats zijn. Waarom zeg ik dat, voorzitter? Omdat wij voor de zomer een stuk hebben gekregen van het college waarin werd gezegd, we gaan de regie op wind nemen. Want als we dit aannemen, dan hebben wij de regie als gemeente. Ik kan mij herinneren dat ik destijds in de krant ben geciteerd dat ik zei, dat is een nepbesluit. We hebben eigenlijk sinds die tijd alleen maar gehoord dat de portefeuillehouder onder anderen heeft toegelicht van nee, dit moeten we doen, want het is zo, het gaat zo en dan komt het goed. We gaan met onze inwoners in gesprek. Ik zie daar helemaal niets meer van. Ik weet nu niet meer, mijn fractie weet niet meer, wie we nu nog moeten geloven. Heeft het college ons niet goed voorgelicht, heeft de portefeuillehouder niet goed geluisterd bij de provincie, of heeft de provincie ons gewoon belazerd? Wij weten het niet meer. Als dat zo is, één van die drie een antwoord ja, dan zou eigenlijk een motie van wantrouwen op zijn plek zijn.

De voorzitter: Ik stel voor dat dit onderwerp, u kondigt hem aan, dat kan en ik snap ook dat het een mededeling is die u overvalt, ik stel voor dat we op een ander moment daarover terugkomen. Het college geeft aan zich te willen beraden op de ontstane situatie en komt bij u terug. Dat is dan misschien ook het meest passende moment om over een eventuele motie van wantrouwen door te praten, stel ik voor. Maar dat is natuurlijk ook aan u. De heer Kleine Schaars: Dan wil ik een minuut of … De voorzitter: Ik wil proberen het inhoudelijke debat nu te vermijden. De heer Kleine Schaars: Dat begrijp ik, maar dan wil ik, als dat zo is en de portefeuillehouder nog een antwoord zou willen geven, dan wil ik in ieder geval vijf minuten schorsen. De voorzitter: Ik stel voor dat we even de portefeuillehouder nog het woord geven. Wethouder Walder. De heer Walder: Dank u wel. Als het gaat om de regie, dat was altijd de inzet van de gemeente geweest. Dat was ook in goed overleg met de provincie afgesproken, als wij als gemeente constructief meewerken in dit dossier, dat was toen constructief om ons RES-bod te realiseren, hebben wij ook regie en is de provincie ook bereid om hun rol als bevoegd gezag over te dragen naar de gemeente. Dat is nu niet meer zo, omdat ons RES-bod niet meer vigerend beleid is. De gedeputeerde heb ik dit aangegeven.

Ik heb de gedeputeerde gezegd dat wij op basis van gesprekken met de provincie als raad dit voorstel genomen hebben, juist om regie te houden in overleg met hen. Ik zie dit als het verbreken van die afspraak. Ik heb de gedeputeerde ermee geconfronteerd en hij is bereid om hier ook te komen om met jullie als raad in gesprek te gaan. Ik heb hem per WhatsApp aangegeven naar aanleiding van de sessie dat onze raad daar graag gebruik van wil maken, omdat wij aandringen op regie, autonomie over

3 onze eigen gemeente en dat hebben gedaan, het besluit van de afgelopen maand, juist ook om die regie te houden. Dus uw boosheid slash verbazing wordt gedeeld door het college. De voorzitter: Schorsen wij vijf minuten? Vijf minuten max. Korte schorsing De voorzitter: De heer Kleine Schaars heeft het woord. De heer Kleine Schaars: Dank u, voorzitter. Ik ben blij dat iedereen even heeft kunnen overleggen. Dat is goed. Ik zag zelfs de coalitie naar buiten sprinten om te overleggen? Dat is fijn. Maar dat doet niet zoveel ter zake. Wij gaan nu geen motie van wantrouwen indienen. Ik kondig wel alvast in overleg met u een interpellatiedebat aan over dit onderwerp. De voorzitter: Uitstekend. Dat gaan we dan organiseren op het moment dat u dat interpellatiedebat heeft aangevraagd, in overleg met de Agendacommissie. Hamerstukken 1

Benoeming tafelvoorzitters en leden Agendacommissie

De voorzitter: Dan gaan we in no-time de hamerstukken doen. Dat begint met de benoeming van de tafelvoorzitters en de leden van de agendacommissie. Kunt u zich allen vinden in dat voorstel? Dat is het geval. Dan heeft u aldus besloten. 2

Wijziging Apv Deventer in verband met Omgevingswet

De voorzitter: Dan de wijziging Apv in verband met de Omgevingswet. Behoefte aan een stemverklaring? Niet? U kunt zich allen vinden in het voorstel? Dat is het geval. Dan heeft aldus besloten. 3

Statutenwijziging Zinder

De voorzitter: Dan de statutenwijziging Zinder. Iemand daarover een stemverklaring? Niemand. Kan iedereen zich vinden in dit voorstel? Dat is het geval. Dan heeft u aldus besloten. 4

Chw bestemmingsplan Snippergroen 2023

De voorzitter: Dan het bestemmingsplan Snippergroen 2023. Een stemverklaring, de heer Van der Meulen. De heer Van der Meulen: Dank u wel. Wij zullen tegen dit bestemmingsplan stemmen, zoals u van ons gewend bent. De belangrijkste reden is dat openbaar groen verandert in particulier grijs. We zijn wel heel erg blij met de uitwerking van de motie die vorig jaar is aangenomen en ook dat we binnenkort spreken over het nieuwe Snippergroenbeleid en het uitgiftereglement. Dus hopelijk is het de laatste keer dat we tegen zullen stemmen. De voorzitter: Dank u wel. Dan mevrouw Schmidt, gaat uw gang. Mevrouw Schmidt-Versteeg: Dank u wel, voorzitter. Ik hou het korter dan collega Van der Meulen. Onze fractie zal tegenstemmen. De voorzitter: Qua verklaring is het inderdaad heel kort. Dan gaan we nu over tot stemming over dit voorstel. Kunt u zich, voor zover geen tegenverklaring, vinden in het voorstel? Dan is het voorstel aangenomen met dien verstande dat de fracties van GroenLinks en Deventer Sociaal geacht hebben tegengestemd.

4 5

Eigen bijdrage Wmo

De voorzitter: Dan de eigen bijdrage Wmo. Iemand een stemverklaring? Mevrouw Van der Meer, gaat uw gang. Mevrouw Van der Meer: Dank, voorzitter. De fractie van GroenLinks is positief over het voorstel dat er een tegemoetkoming is naar de inkomens tot 110 procent. Echter, ook de inkomens tot 120 en zelfs 130 procent hebben moeite met rondkomen en zijn de minimaregels in Deventer best wisselend, dus komen wij op een later moment met een voorstel om hier meer duidelijkheid om te creëren en het gelijk te trekken. Maar op dit moment stemmen wij voor. De voorzitter: Dank u wel. Mevrouw Eekhuis, gaat uw gang. Mevrouw Eekhuis: Dank u wel, voorzitter. We zijn ontzettend blij met de samenwerking met de twee wethouders, dat het onze burgers een stuk makkelijker wordt gemaakt en een stuk logischer en ze ook gewoon beter geholpen worden. Punt. Ook wij willen graag verder kijken en zullen dan GroenLinks bijstaan in die zoektocht naar in of en hoe wij dat percentage eventueel nog omhoog krijgen. De voorzitter: Dank u wel. Dan mevrouw Schmidt. Mevrouw Schmidt-Versteeg: Dank u wel, voorzitter. De fractie van Deventer Sociaal is blij met dit besluit van het college. Een gebrek aan geld mag nooit een gebrek aan zorg opleveren.

We sluiten ons graag aan bij het initiatief van GroenLinks om te kijken hoe we de regeling eventueel nog wat kunnen verhogen, zodat meer mensen met een laag inkomen in aanmerking kunnen komen. Dank u wel. De voorzitter: En ik begrijp dat u ook voorstemt. Dan verder geen stemverklaringen? Kan iedereen zich vinden in dit voorliggende voorstel? Dat is het geval. Dan heeft u aldus besloten. 6

Programma en overzicht onderwijshuisvesting 2024

De voorzitter: Dan het programma en overzicht onderwijshuisvesting 2024. Behoefte aan een stemverklaring? Niemand. Kunt u zich allen vinden in dit voorstel? Dat is het geval. Dan heeft u aldus besloten. 7

Begrotingswijziging Bestuursrapportage najaar 2023 GGD IJsselland

De voorzitter: Dan kom ik tot de begrotingswijziging Bestuursrapportage najaar GGD IJsselland. Gaat uw gang, mevrouw Zegel. Mevrouw Zegel-Van Tiel: Dank u wel. De forse stijging, ruim 35 procent, in de begroting begrijpen we. Wat we niet begrijpen, is hoe de service naar onze inwoners nu is met betrekking tot de coronavaccinatie. Dat is niet in verhouding hiermee. We hopen dat het college hier ook nog mogelijkheden ziet om dit te verbeteren. Wij zullen wel instemmen. De voorzitter: Uitstekend. Verder nog behoefte aan een stemverklaring? Dat is niet het geval. Kunt u zich allen vinden in dit voorstel? Dat is het geval. Dan heeft u aldus besloten. Sluiting De voorzitter: Daarmee kom ik tot het einde van deze vergadering. Ik sluit deze vergadering en ik wens u een vruchtvolle avond.