2023-11-15 PowerPoint Technische sessie RES
Tekst van het document
Technische sessie RES IMPACT GEWIJZIGD PROVINCIAAL ENERGIEBELEID 15 NOVEMBER 2023
Gewijzigd energiebeleid Provincie Overijssel Coalitieakkoord ‘Schouder aan schouder’: WIND ‘We kiezen ervoor om als provincie actief te sturen op een aantal grotere clusters van windturbines. Op basis van de voorkeursgebieden grootschalige clustering windenergie ( Fundament voor de nieuwe Omgevingsvisie) zien we vier geschikte gebieden /clusters. Deze inzet op bestaande initiatieven, nieuwe kansrijke initiatieven van minimaal vier windturbines en de vier grote clusters, is voldoende voor de doelen van opwek duurzame energie met wind in 2030’.
ZON ‘We willen geen grote zonneparken op landbouwgrond. Wel bieden we ruimte aan kleinschalige lokale initiatieven van grondeigenaren als aanvulling op hun verdienmodel. Daarbij willen we voorkomen dat er door koppeling van initiatieven alsnog grote zonneparken ontstaan.’
Windbeleid in het kort • Provincie verwacht van de gemeente Deventer niet 63GWh wind maar 127GWh wind (ca. 8 windmolens) in clustergebied. • Vanaf 1/1/2024 neemt provincie initiatieven in behandeling. • Provincie wacht niet op gemeentelijk windbeleid (toetsingskader). • Toetsingskader is niet met terugwerkende kracht geldig. • Mogelijk begin 2024 één of meerdere windprojecten ingediend bij provincie.
Bevoegd gezag vs gemeentelijke regie • Provincie steeds meer sturend (van ‘samen’ naar eenzijdig) • Gemeentelijk beleid wordt als ‘flankerend beleid’ gezien • Gemeente wordt betrokken bij toetsen vergunningsaanvraag (inspraak / samenwerking maar geen eigen regie) • Samenwerking met de gemeente Rijssen- Holten
Aanscherping ruimtelijk beleid zonneparken Aanleiding • Coalitieakkoord Schouder aan schouder • Tweede zonnebrief Jetten (6 juli 2023) ‘Het kabinet wil de schaarse ruimte zo efficiënt mogelijk benutten met behoud van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving. Ook willen we landbouw- en natuurgronden waar mogelijk ontzien.’
• Doelen RES West-Overijsel en Twente met betrekking tot zonne-energie binnen handbereik ➢ Opgave (40 % van 3,3 TWh) bedraagt 1,3 TWh ➢ Gerealiseerde productie met zonne-installaties in veldopstelling: 386 GWh ➢ Bieding gemeenten zon op dak: 944 GWh (gerealiseerd 560 GWh, jaarlijkse toename ca 100 GWh)
Oud provinciaal beleid (zonneladder)
Voorgenomen beleid Binnen het nieuwe beleid is de realisatie van zonneprojecten met toepassing van de tweede en derde trede van de zonneladder niet meer toegestaan. Uitzondering op deze regel:
a. Initiatieven langs hoofdinfrastructuur. b. Boven bestaande verhardingen (parkeerterreinen). c. Op water, zoals inmiddels is gerealiseerd op de Bomhofsplas en de Sekdoornseplas in Zwolle. d. Kleinschalige installaties voor eigen gebruik.
In het definitieve zonbeleid komt een overgangsregeling. Inhoud nog niet bekend.
Voorbereidingsbesluit PS besloten op 11 oktober: voorbereiding wijziging Omgevingsverordening voor gehele grondgebied provincie Overijssel (aanpassing nstructieregel ‘Kwaliteitsimpuls Zonnevelden’) Consequentie: ➢ Beslissing op aanvragen voor een omgevingsvergunning voor een zonnepark, ingediend op of na 12 oktober, moet worden aangehouden, tenzij deze in overeenstemming is met voorgenomen beleid. ➢ Omgevingsverordening dient binnen 6 maanden te worden aangepast.
Terinzagelegging • Concept-beleid en voorbereidingsbesluit liggen van 12 okt - 22 nov 2023 ter inzage. • Gelegenheid tot het indienen van een zienswijze. • Tegen het voorbereidingsbesluit staat geen bezwaar of beroep open.
Impact • Geen mogelijkheid meer voor zonnevelden • Grote impact op het kunnen realiseren van het Deventer RES-doel • Onduidelijkheid voor 4 initiatieven (totaal 40GWh) • Overgangsregeling nog moet worden uitgewerkt • Inzet Deventer dat lopende initiatieven opgenomen worden in overgangsregeling
Opgave zon Deventer
Totaal 212 GWH (63 GWh Windenergie + 149 GWh zonne-energie)
Vragen?