2023-09-27 Besluitenlijst Raadsvergadering Gemeenteraad Deventer 27 september 2023

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

27 september 2023

Aanwezig voorzitter griffier

R.C. König A. Kerver

raadsleden

G.H. Smeenk, C.H. Muilerman, H. Eltink, E.B.M. te Boekhorst, A. Roetert, L.J.A. Trompert, A.M. Koot, H.A. Obdeijn en B.J.M. te Riele GroenLinks A.G. Zegel-van Tiel, A. van der Meer, J.B. van Straaten, R.J.O. Jansen en J.A. Diepenhorst PvdA T.M. Eekhuis, D.I. Visser, P. Varenbrink en S. Hoogenberg D66 J. Schuring, O.A. Akdemir en C.E.M. Schuiling VVD B.J. Donkers, W.K. Schol, E.M.L. Sipman en R.W. Zuijdam Deventer Belang S.R.J. Kleine Schaars, K. Zieverink en C. Kamphuis CDA T.W. Scholthof, M.H.J. Evers en A.G.J.M. van der Linde SP K. de Kok ChristenUnie A.C. de Niet DeventerNu E.B. van den Nieuwenhof DENK A. Kaya Deventer Sociaal K. Schmidt-Versteeg Gemeentebelang

wethouders gem.secretaris

M.W.H. Elferink, L.H. Wijnhoud, R.S. de Geest, T.C. Walder en C.M.E. Duursma M.A. Kossen

Afwezig

T. van der Meulen (GL) en S.H. Kerkdijk (D66),

OPENING VRAGENKWARTIER Vervallen, er zijn geen vragen ingediend. BENOEMINGEN Agendapunt Onderwerp

1 Afscheid raadslid A. (Bram) Emens (Deventer Belang) De heer Emens ontving van de burgemeester de Deventer Stadspenning voor zijn jarenlange inzet voor de gemeente Deventer.

Onderwerp

MOTIE Motie Emens - Een leerzame start van het politieke seizoen door een werkbezoek

Indiener

K. Zieverink (Deventer Belang)

Dictum

De raad draagt zichzelf op: • Om de start van het politieke seizoen in 2024 “Tour de Emens” te noemen als dank aan de heer Emens voor zijn jarenlange inzet voor de gemeenteraad van Deventer; • Om “Tour de Emens” in te vullen met een werkbezoek door de voltallige gemeenteraad aan een andere gemeente in Nederland om kennis op te doen en geïnspireerd te raken van oplossingen buiten onze gemeentegrenzen; • Om “Tour de Emens” in Deventer gezamenlijk als raad af te sluiten met een informele bijeenkomst en stil te staan bij de lessen die wij als raad mee zullen nemen in ons werk.

BESLUIT

Bij acclamatie aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

2 Onderzoek geloofsbrieven en beëdiging van raadslid C. (Christian) Kamphuis (Deventer Belang) 2023

Voorstel

De heer C. Kamphuis toe te laten als lid van de gemeenteraad.

BESLUIT

De heer C. Kamphuis is beëdigd als raadslid.

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

27 september 2023 2

HAMERSTUKKEN Agendapunt Onderwerp Nummer

3 Eenmalig creëren functie junior raadsadviseur voor een periode van 2 jaar 2023

Voorstel

1. 2.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

4 Bestemmingsplan 'Buitengebied Deventer, Kanaaldijk West 39' 2023-706

Voorstel

1. Het bestemmingsplan 'Buitengebied Deventer, Kanaaldijk West 39' ongewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is. 3. Bijlage 8 en 9 bij de toelichting van het bestemmingsplan vast te stellen als nadere invulling van de redelijke eisen van welstand voor het plangebied Kanaaldijk West 39

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

5 Bestemmingsplan Boersenenk 4, 4a Bathmen 2023-745

Voorstel

1. Het bestemmingsplan Boersenk 4 4a gewijzigd vast te stellen. 2. Geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het verhaal van kosten van de grondexploitatie over de in het plan of besluit begrepen gronden anderszins verzekerd is. 3. De bevoegdheid om een exploitatieplan vast te stellen te delegeren aan het college, voor zover er in de toekomst gebruik wordt gemaakt van een van de wijzigingsbevoegdheden die zijn opgenomen in het bestemmingsplan Boersenk 4 4a.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

6 Rekenkamer rapport cultuuraanbod en –beleid gemeente Deventer 142047-2023

Voorstel

1. 2. 3. 4.

BESLUIT

Een functie junior raadsadviseur te creëren van voor een periode van 2 jaar. De benodigde middelen, € 150.000 incidenteel, mee en op te nemen in de programmabegroting en MJPB 2024 ev.

Kennis te nemen van het rekenkameronderzoek “Cultuurbeleid- en aanbod gemeente Deventer’; In te stemmen met de aanbevelingen uit de rekenkamerbrief; Het college opdracht te geven om uitvoering te geven aan de aanbevelingen; Het college opdracht te geven om in de kwartaalrapportage te rapporteren over de voortgang van de uitvoering van de aanbevelingen.

Met algemene stemmen aangenomen.

DEBATSTUKKEN

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

27 september 2023 3

Agendapunt Onderwerp Nummer

7 Beleidskader Diversiteit & Inclusie 2023-652

Voorstel

Het beleidskader Diversiteit & Inclusie vast te stellen

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Onderwerp

MOTIE Maak het onzichtbare zichtbaar

Indiener Mede-indieners

E.B. van den Nieuwenhof (DN) K. Schmidt (DS), T.M. Eekhuis (PvdA), A. van der Meer (GL),

Dictum

De raad draagt het college van B&W op: ● Te onderzoeken hoe mensen met een onzichtbare beperking een stem te geven binnen het beleidskader diversiteit en inclusie. En daarbij zorg te dragen dat zowel de fysieke als mentale onzichtbare beperkingen hierin vertegenwoordigd zijn. ● Te onderzoeken wat de kosten zijn voor het invoeren, van een middel als, de Hidden Disabilities Sunflower binnen het gemeentelijke beleid. Voor dit onderzoek Hidden Sunflower uit te nodigen en contact op te nemen met de gemeente Leiden om te leren van hun ervaringen (link); ● Indien er een ander alternatief is wat beter aansluit, met goede onderbouwing, terug te koppelen naar de raad; ● De raad uiterlijk voor Q1 2024 te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek en hoe de gemeente Deventer wil gaan implementeren.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Onderwerp

MOTIE Adviseur Diversiteit, Inclusie & Gelijkwaardigheid

Indieners Mede-indieners

A. van der Meer (GL), T.M. Eekhuis (PvdA), J. Schuring (D66), K. Schmidt (DS) K. de Kok (SP), L.J.A. Trompert (Gb)

Dictum

De raad verzoekt het college: • Om bij de uitwerking van de uitvoeringsplannen van het Diversiteits- Inclusiebeleid de functie van een adviseur Diversiteit, Inclusie & Gelijkwaardigheid vorm te geven; • Deze adviseur desgewenst aan te stellen voor een periode van maximaal drie jaar en na twee jaar te evalueren; • Hier budget voor te zoeken bij de begroting 2024, bijvoorbeeld binnen de onderbesteding van programma Meedoen.

BESLUIT

Met algemene stemmen aangenomen.

Agendapunt Onderwerp Nummer

8 Regie op windenergie/ RES/ Energietransitie 2023-520

Voorstel

1. Het gebied langs de A1 als zoekgebied voor windmolens te herbevestigen, conform de Omgevings-visie Deventer en in lijn met het Fundament van de Omgevingsvisie 'Overijssel voor elkaar'; 2. Als eerste stap van het gebiedsproces, een toetsingskader windenergie te maken, in samenspraak met belanghebbenden;

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

27 september 2023 4

3. De provincie te verzoeken om geen vergunningaanvragen binnen het aangewezen zoekgebied en daarbuiten in behandeling te nemen voordat de gemeenteraad het gemeentelijke toetsingskader voor windinitiatieven heeft vastgesteld. BESLUIT

Raadslid C.H. Muilerman (Gb) nam niet deel aan de stemming. Er is nog geen besluit over het raadsvoorstel genomen. Amendement 8.1 is ingetrokken en de amendementen 8.5 en 8.3 zijn verworpen. Bij de stemming van het Amendement 8.4 staakten de stemmen (18-18) waardoor een nieuwe stemming in de eerstvolgende vergadering vereist is en er niet meer is gestemd over de overige amendementen, voorstel en moties. De vergadering is daarna gesloten.

Onderwerp

AMENDEMENT 8.5 Aanpassen beslispunten

Indiener Mede-indieners

A.C. de Niet (CU) K. Schmidt (DS), K. de Kok (SP)

Voorstel

Voorgesteld wordt de volgorde en de inhoud van de beslispunten als volgt aan te passen: Oud: 1. Het gebied langs de A1 als zoekgebied voor windmolens te herbevestigen, conform de Omgevingsvisie Deventer en in lijn met het Fundament van de Omgevingsvisie 'Overijssel voor elkaar' 2. Als eerste stap van het gebiedsproces, een toetsingskader windenergie te maken, in samenspraak met belanghebbenden 3. De provincie te verzoeken om geen vergunningaanvragen binnen het aangewezen zoekgebied en daarbuiten in behandeling te nemen voordat de gemeenteraad het gemeentelijke toetsingskader voor windinitiatieven heeft vastgesteld. Nieuw: 1. De provincie te verzoeken om, ook na 1 januari 2024, geen vergunningaanvragen voor het plaatsen van windturbines op Deventer grondgebied in behandeling te nemen voordat de gemeenteraad het gemeentelijke toetsingskader heeft vastgesteld en daaruit voortkomende zoekgebieden heeft aangewezen. 2. Starten met een gebiedsproces waarbij de inwoners van Deventer en belanghebbenden betrokken worden met als doel te komen tot toetsingskaders voor de windenergie. 3. Een ruimtelijke visie, Windvisie, op te stellen op basis van de uitkomsten van het gebiedsproces. De Windvisie wordt bij voorkeur onderbouwd met het opstellen van een planMER. 4. Als zoekgebied voor windmolens de gehele gemeente Deventer te definiëren.

Het herijkte rapport van Pondera leidend te laten zijn bij het aanwijzen van zoekgebieden binnen de gemeente Deventer. De geadviseerde gebieden uit het herijkte Pondera rapport aan de opgestelde toetsingskaders te toetsen.

BESLUIT

Verworpen met 12 stemmen voor van de fracties VVD (4), DB (3), SP (1), CU (1), DN (1), DENK (1) en DS (1) en 24 stemmen tegen van de fracties Gb (8), GL (5), PvdA (5), D66 (3) en CDA (3).

Onderwerp

AMENDEMENT 8.3 Aangescherpt windbeleid Provincie Overijssel

Indiener

S.R.J. Kleine Schaars (DB)

Voorstel

Voorgesteld wordt om het eerste beslispunt in het raadsbesluit aan te passen middels de volgende (her-) formulering: Oud: 1. Het gebied langs de A1 als zoekgebied voor windmolens te herbevestigen, conform de Omgevingsvisie Deventer en in lijn met het Fundament van de Omgevingsvisie 'Overijssel voor elkaar';

Raadsvergadering BESLUITENLIJST

27 september 2023 5

Nieuw: 1. Als zoekgebied voor windmolens de gehele gemeente Deventer te definiëren. Het herijkte rapport van Pondera leidend te laten zijn bij het aanwijzen van zoekgebieden binnen de gemeente Deventer. De geadviseerde gebieden uit het herijkte Pondera rapport aan de opgestelde toetsingskaders te toetsen. BESLUIT

Verworpen met 11 stemmen voor van de fracties VVD (4), DB (3), CU (1), DN (1), DENK (1) en DS (1) en 25 stemmen tegen van de fracties Gb (8), GL (5), PvdA (5), D66 (3) en CDA (3) en SP (1)

Onderwerp

AMENDEMENT 8.4 Aangescherpt windbeleid clustergebied Provincie Overijssel

Indiener

O.A. Akdemir (D66)

Voorstel

Voorgesteld wordt om het beslispunt in het raadsbesluit aan te passen middels de volgende (her-) formulering: Oud: Het gebied langs de A1 als zoekgebied voor windmolens te herbevestigen, conform de Omgevingsvisie Deventer en in lijn met het Fundament van de Omgevingsvisie 'Overijssel voor elkaar'; Nieuw: Als zoekgebied voor windmolens het clustergebied van de provincie Overijssel te bevestigen, conform het aangescherpte 'windbeleid Overijssel' en in lijn met de Omgevingsvisie Deventer.

BESLUIT

Omdat de stemmen staken (18 voor en 18 tegen) wordt het amendement in de eerstvolgende raadsvergadering opnieuw in stemming gebracht. Voor stemmen de fracties Gb (8), GL (5), D66 (3), CU (1) en DENK (1) en tegen stemmen de fracties PvdA (5), VVD (4), DB (3), CDA (3), SP (1), DN (1) en DS (1),

MOTIES vreemd aan de orde De moties vreemd zijn vanwege het late tijdstip niet behandeld en worden doorgeschoven naar de volgende vergadering. SLUITING