2023-09-27 Amendement 8.5 CU - Aanpassen beslispunten Regie wind RES Energietransitie - VERWORPEN

AMENDEMENT 8.5

Raadsvergadering 27 september 2023

Agendapunt

8 Regie op windenergie /RES /Energietransitie

Onderwerp

Aanpassen beslispunten

Indiener(s)

Arie de Niet (ChristenUnie)

Mede-indieners

Kitty Schmidt (Deventer Sociaal), Kees de Kok (SP)

Voorgesteld wordt de volgorde en de inhoud van de beslispunten als volgt aan te passen: Oud: 1. Het gebied langs de A1 als zoekgebied voor windmolens te herbevestigen, conform de Omgevingsvisie Deventer en in lijn met het Fundament van de Omgevingsvisie 'Overijssel voor elkaar' 2. Als eerste stap van het gebiedsproces, een toetsingskader windenergie te maken, in samenspraak met belanghebbenden 3. De provincie te verzoeken om geen vergunningaanvragen binnen het aangewezen zoekgebied en daarbuiten in behandeling te nemen voordat de gemeenteraad het gemeentelijke toetsingskader voor windinitiatieven heeft vastgesteld. Nieuw: 1. De provincie te verzoeken om, ook na 1 januari 2024, geen vergunningaanvragen voor het plaatsen van windturbines op Deventer grondgebied in behandeling te nemen voordat de gemeenteraad het gemeentelijke toetsingskader heeft vastgesteld en daaruit voortkomende zoekgebieden heeft aangewezen. 2. Starten met een gebiedsproces waarbij de inwoners van Deventer en belanghebbenden betrokken worden met als doel te komen tot toetsingskaders voor de windenergie. 3. Een ruimtelijke visie, Windvisie, op te stellen op basis van de uitkomsten van het gebiedsproces. De Windvisie wordt bij voorkeur onderbouwd met het opstellen van een planMER. 4. Als zoekgebied voor windmolens de gehele gemeente Deventer te definiëren.

Het herijkte rapport van Pondera leidend te laten zijn bij het aanwijzen van zoekgebieden binnen de gemeente Deventer. De geadviseerde gebieden uit het herijkte Pondera rapport aan de opgestelde toetsingskaders te toetsen. Toelichting: In de afgelopen jaren is er onvoldoende bereikt om duidelijkheid te bieden over de haalbaarheid van de doelstelling voor het verminderen van CO2 uitstoot en verdere vermindering van opwarming van de aarde. Voor een deel moet deze doelstelling behaald worden met behulp van het opwekken van windenergie, overeenkomstig het RES bod van de gemeente Deventer. In het bod is opgenomen dat 60% van de op te wekken 212 GWh met behulp van windenergie moet worden opgewekt. Op dit moment ontbreekt het aan een toetsingskader om initiatieven op te beoordelen. Daarnaast is het onwenselijk dat de gemeente niet zelf de regie in handen houdt voor het toetsen en beoordelen van windinitiatieven, maar dat de provincie deze rol kan opnemen na 1 januari 2024. In beslispunt 1 vragen we als gemeente aan de provincie de tijd en de ruimte om te werken aan een toetsingskader en een gebiedsproces dat moet resulteren in gebieden die kansrijk zijn voor plaatsing van windturbines en voldoende draagvlak hebben. Daarbij moet de deadline van 1 januari 2024 van tafel.

Met beslispunt 2 draagt de raad het college op te starten met participatietraject, waarbij de inwoners van Deventer en belanghebbenden gezamenlijk aan de slag gaan om te komen tot een gedragen toetsingskader voor het aanwijzen van gebieden die kansrijk zijn voor het plaatsen van windturbines. De Deventer Windverkenning maakt onderdeel uit van dit proces. In de Windverkenning zitten aanknopingspunten doordat er een aantal bruikbare toetsingscriteria zijn opgenomen en al gebieden in beeld zijn gebracht waarvan op voorhand duidelijk is dat ze niet kansrijk zijn.

2

Beslispunt 3 is het vervolg op het gebiedsproces. Als het goed is levert het gebiedsproces voldoende op voor het opstellen van een ruimtelijke visie ten behoeve van het aanwijzen van gebieden die kansrijk zijn voor plaatsing van windturbines, een Windvisie. Ter voorbereiding op het opstellen van een Windvisie, is het raadzaam hieraan voorafgaand een planMER op te stellen. In de PlanMER worden wettelijke en de tijdens het gebiedsproces opgehaalde criteria getoetst en onderzocht. De PlanMER biedt inzicht in de verschillende milieueffecten die zoekgebieden voor wind hebben, welke alternatieven er zijn én hoe deze scoren op milieueffecten. Een PlanMER geeft uiteindelijk de input voor de ruimtelijke visie. Daarnaast wordt een PlanMER ter beoordeling aan de Commissie Milieu-effectrapportage voorgelegd. Waarom is dit nodig? Tot op heden heeft er geen zorgvuldig besluitvormingstraject plaatsgevonden, terwijl de besluitvorming wel grote impact heeft op het leefgebied van onze inwoners. Hierdoor is veel tijd verloren. Het voorstel van het college zal, naar mening van de raad, geen positiever effect hebben dan vanaf nu wel een zorgvuldig traject te doorlopen om te komen tot besluitvorming over mogelijk kansrijke gebieden voor plaatsing van windturbines.

Nu er in de loop van 2024 voor vier belangrijke toetsingscriteria, te weten geluid, slagschaduw, gezondheid en schittering van rotorbladen, door het rijk nieuwe criteria worden aangekondigd, kunnen we die tijd beter nuttig gaan besteden. Raadsvergadering d.d. 27-09-2023 BESLUIT: Verworpen met 12 stemmen voor van de fracties VVD (4), DB (3), SP (1), CU (1), DN (1), DENK (1) en DS (1) en 24 stemmen tegen van de fracties Gb (8), GL (5), PvdA (5), D66 (3) en CDA (3).