2023-07-19 Motie vreemd - CDA-Gb - Horecavisie en detailhandelsvisie

MOTIE

Raadsvergadering 27 september 2023

Agendapunt

Vreemd aan de orde

Onderwerp

Opstellen geactualiseerde en gezamenlijke detailhandels- en horecavisie

Indiener(s)

Marcel Evers (CDA), Hennie Eltink (Gemeentebelang),

Mede-indiener(s) Rogier Zuijdam (VVD), Anne van der Meer (GroenLinks), Kitty Schmidt (DS) De raad heeft gesproken over het volgende: - Bij het opstellen van de Omgevingsvisie 2019 is afgesproken dat zodra deelvisies worden geactualiseerd/opgesteld ook aanpassingen in de Omgevingsvisie gedaan worden. Deze deelvisies, zoals bijvoorbeeld op detailhandel of horeca, zouden daarbij leidend zijn. - We werken in Deventer met een horecabeleid (in 2022 geëvalueerd), maar hebben geen horecavisie. - De laatste visie op de detailhandelsstructuur (2015-2020) is vastgesteld in september 2015 en we hebben nog geen nieuwe visie opgesteld. - Er in maart 2023 een evaluatie van deze detailhandelsstructuurvisie aan de Raad is toegestuurd waarin wordt gesteld dat: “actualiseren van de detailhandelsvisie nu niet voor de hand ligt, omdat het een aanpassing behoeft van de Omgevingsvisie. Beter is om aan te sluiten bij de aanstaande actualisatie van de Omgevingsvisie”. - In de evaluatie van het detailhandelsbeleid worden conclusies getrokken m.b.t. meer ruimte bieden voor volumineuze detailhandel, terwijl hiervoor geen enkele onderbouwing wordt gegeven. Tegelijkertijd wordt ook gesteld dat een heroriëntatie op de hoofdstructuur van voorzieningen (zowel commerciële als maatschappelijke) van belang is.

- In de evaluatie van het detailhandelsbeleid onvoldoende hard is aangegeven dat het verder toevoegen van meters is uitgesloten c.q. onvoldoende is aangegeven dat kleinschalige detailhandel niet mogelijk is op de Boreel en RSC De Snipperling. Dat de langlopende, recente en actuele discussies zoals bijvoorbeeld over de invulling van de RSC De Snipperling, Aldi aan de Hoge Hondstraat, McDonalds in het centrum, hotel op Roto Smeets terrein en invulling van de Boreel de vraag oproept of we nog wel voldoende visie hebben op welk soort detailhandel en horeca we waar en in welke mate willen hebben in onze gemeente. De raad vindt het volgende: - De Omgevingsvisie dient ook in de toekomst gebaseerd te worden op opgestelde (deel)visies welke de onderliggende pijlers van de Omgevingsvisie zijn, zoals afgesproken bij het opstellen van de Omgevingsvisie in 2019. De heroriëntatie waarover in de evaluatie van het detailhandelsbeleid wordt gesproken geeft ook aan dat daar behoefte aan is. - Er diverse actuele dossiers zijn waarbij het gebrek aan een (actuele) visie op detailhandel en horeca kan leiden tot maatwerk oplossingen, niet gebaseerd op een actuele overall visie. Denk aan het toevoegen van hotelkamers op het Roto Smeets terrein, de discussie over fastfood restaurants, toestaan van voorzieningen in de plinten van nieuw te ontwikkelen gebouwen in De Kien.

- De ontwikkelingen in de detailhandel gaan razend snel. Het is vreemd om dan niet te beschikken over een actuele detailhandelsvisie. De vorige is acht (!) jaar geleden opgesteld. - Een horecavisie ontbreekt, terwijl we bij diverse gebiedsontwikkelingen ingrijpende beslissingen nemen die impact hebben op de horecasector. De functies die we kennen in bijvoorbeeld de binnenstad worden steeds breder en er ontstaat ook steeds meer overlap tussen horeca en detailhandel en andere publieke voorzieningen. We hebben dan ook een actuele gezamenlijke visie op detailhandel en horeca nodig. Zo’n gezamenlijke visie wordt ook in steeds meer andere gemeenten ontwikkeld. Dit sluit naadloos aan bij het belang dat de raad geeft aan de binnenstad, blijkens de unaniem vastgestelde Binnenstadsvisie 2.0. De raad draagt het college van burgemeester en wethouders op: - Uiterlijk voor het einde van bet 1e kwartaal van 2024 een gezamenlijke detailhandels- en horecavisie op te (laten) stellen. - Deze visie vervolgens (mede) als basis te gebruiken voor de actualisatie van de Omgevingsvisie in 2024. Raadsvergadering d.d. 27 september 2023 BESLUIT: